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20*年,是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是“五五”普法的第三年。黨的十六屆五中全會明確提出要做好普法工作,充分體現(xiàn)了黨中央對普法工作的高度高度重視,充分說明了深入開展法制宣傳教育的必要性和重要性。做好20*年的普法依法治理工作,對于落實“十一五”規(guī)劃,推進“五五”普法規(guī)劃的全面實施,保障和促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展,推進依法治理和和諧社會建設(shè),具有重要意義。
一、認(rèn)真做好20*年度普法總結(jié)表彰和20*年度普法動員部署工作
各村居、部門、企事業(yè)單位要積極組織力量,認(rèn)真編寫制定本單位的“五五”普法規(guī)劃和年度工作計劃,并按照“五五”普法規(guī)劃、決議和全國法制宣傳教育工作會議的要求,結(jié)合自身實際,組織召開動員部署會議,總結(jié)20*年度普法成績和經(jīng)驗,表彰先進,全面啟動20*年的“五五”普法工作。加強輿論宣傳,營造良好的社會氛圍。大力宣傳“五五”普法的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和開展“五五”普法的必要性、重要性。
二、加強普法陣地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
各類普法陣地,是普法工作深入開展的重要載體。今年要鞏固和完善公共媒體、公共場所和農(nóng)村三個層面的普法陣地的同時,積極探索,尋求建立新的普法陣地。各單位要按照普法陣地建設(shè)的布局規(guī)劃,明確職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,利用現(xiàn)有社會資源,聯(lián)合各界力量,在現(xiàn)有普法陣地達到“三有”的基礎(chǔ)上,即公共媒體有固定法制欄目,公共場所有明顯法制宣傳標(biāo)識,廣大農(nóng)村有適應(yīng)村民學(xué)法需求的場所,進一步深入開展普法工作,充分釋放普法陣地的功能。一是切實加強對各宣傳陣地的指導(dǎo),加快宣傳資料及相關(guān)普法教材的編寫。二是要加快普法宣傳隊伍的建設(shè),建立適應(yīng)不同對象學(xué)法需求的師資隊伍,并根據(jù)年度學(xué)法內(nèi)容,組織開展師資培訓(xùn);積極吸納更多有志于從事普法工作的志愿者,擴大普法工作的社會影響力。同時,要廣泛利用網(wǎng)絡(luò)平臺,探索建立普法網(wǎng)絡(luò)陣地,建設(shè)普法網(wǎng)站,辦學(xué)習(xí)網(wǎng)校等方便實效的普法新路子。
三、切實法制宣傳教育和重點對象的學(xué)法工作
深入開展“一學(xué)三講”結(jié)合部門職能,抓好加大《公務(wù)員法》、《人口和計劃生育法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《治安管理處罰法》、《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)土地、規(guī)劃、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)依托我街道現(xiàn)有的好的制度,探索和完善新的教育機制和方法,落實領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民群眾和外來人員的學(xué)法用法工作。對領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重提高依法決策意識,深化干部學(xué)法并軌制,學(xué)分制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。對公務(wù)員要以提高依法行政、依法辦事能力為重點,組織開展專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實公務(wù)員學(xué)法考試考核制度,對青少年要進行遵紀(jì)守法和法律素養(yǎng)的培育,貫徹實施《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,加強法制教育基地建設(shè),推進“平安校園”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮法制副極大的作用。
對企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務(wù)工人員,以“抓企業(yè)帶外口”為基本思路,按照屬地管理,誰用工誰負(fù)責(zé)的原則,以提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的依法經(jīng)營管理能力,提高外來人員遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)的能力為目的,加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和外來務(wù)工人員的教育培訓(xùn)。加強農(nóng)村法制宣傳骨干培訓(xùn),組織開展送法下村居活動,推動農(nóng)村法制宣傳教育工作調(diào)動農(nóng)民群眾學(xué)法用法的積極性和主動性,并切實抓好村級組織換屆選舉工作的法制宣傳。要站在維護社會穩(wěn)定的高度,努力做好歸正人員的學(xué)法工作。同時,要將禁毒宣傳列入法制教育計劃之中,突出青少年、外來務(wù)工人員、歸正人員等重點對象的禁毒法制宣傳。
深入進展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的“一學(xué)三講”主題教育活動,推進“一學(xué)三講”主題教育活動,與法律進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位相結(jié)合。充分發(fā)揮“法律六進”的載體作用,使法律真正走進農(nóng)村,走進基層。開展以“人文奧運,法治同行”為主題的法制宣傳教育活動,實現(xiàn)奧運和法制宣傳相結(jié)合。
四、扎實推進依法治理工作
堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,深入開展新一輪依法治理工作。要結(jié)合“法治浙江”建設(shè)實際,確定階段性依法治理工作目標(biāo)和任務(wù),狠抓落實,努力探索完善機關(guān)、行業(yè)和村居依法治理的新形式和新的工作機制。要繼續(xù)以民主法治村建設(shè)為載體,不斷深化基層依法治理。各單位要加強工作指導(dǎo)力度,進一步健全和完善村民自治單程,確?;鶎幼灾斡姓驴裳?。要加大對村民骨干的普法培訓(xùn)力度,對村兩委成員、黨員和村民代表開展一次集中培訓(xùn);要加大民主法治村的創(chuàng)建力度,努力提高創(chuàng)建率,鞏固合格率,提升示范率。到今年年底,全街道民主法治村的創(chuàng)建率要達到100%,民主法治村的達標(biāo)率要達到90%以上,三星級民主法治村(社區(qū))達到15個,四星級民主法治村達到1個以上。要按照“村務(wù)公開、民主管理”的要求,全面落實村民自治和各項措施,不斷推進我街道基層民主法制建設(shè)的進程。在農(nóng)村開展普法中心戶試點工作,通過中心戶的示范,帶頭作用、帶動基層群眾參與學(xué)法活動。繼續(xù)抓好行業(yè)依法治理。圍繞黨和國家工作大局,針對人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,開展專項執(zhí)法檢查、專項整治活動。扎實落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度。部門和行業(yè)要積極開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動,不斷提高行業(yè)依法治理和服務(wù)水平。
五、充分發(fā)揮大眾傳媒在法制宣傳教育中的重要作用
要加強宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強與廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各種媒體的聯(lián)系,建立新聞報道網(wǎng)絡(luò),擴大法制宣傳的覆蓋面和影響力,主動協(xié)調(diào)各類媒體開辦法制宣傳專題節(jié)目,發(fā)揮媒體主導(dǎo)性,認(rèn)真履行法制宣傳教育職責(zé)。要促進法制宣傳資源的共用共享,不斷提高法制宣傳的質(zhì)量和水平,擴大覆蓋面和影響力。重視研究和發(fā)揮法制文藝工作的重要作用。繼續(xù)鞏固宣傳欄、檣報、村民法制學(xué)校、企業(yè)職工法制學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年外來人員的法制教育基地等傳統(tǒng)的宣傳陣地,推進陣地建設(shè)的規(guī)范化、制度化。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),確?!拔逦濉逼辗ㄈ鎸嵤?/p>
各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),從實施依法治國基本方略、貫徹“十一五”規(guī)劃的高度,把法制宣傳教育納入我街道國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。黨組進一步加強普法依法治理辦事機構(gòu)建設(shè)。各單位要及時調(diào)整,充實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)、著力提升普法依法治理工作機構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和全盤策劃能力。各部門普法機構(gòu)的人員應(yīng)在3人以上。加強各單位與街道司法所的溝通聯(lián)系,落實本單位的普法任務(wù),發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育的職能作用和領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用。各單位要明確“五五”普法規(guī)劃的職責(zé),要逐步建立完善法制宣傳教育工作的考核評估體系和機制,以及監(jiān)督激勵等機制。同時,要繼續(xù)完善和加強“三員一長”工作隊伍建設(shè)。
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