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圍繞中心履行職責(zé)加快發(fā)展

充分發(fā)揮員工在和諧礦區(qū)建設(shè)中的主力軍作用

加強(qiáng)工會(huì)工作是工會(huì)擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力的必然要求。堅(jiān)持以工會(huì)為基礎(chǔ)，是我國(guó)工會(huì)組織體制的一個(gè)顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，國(guó)家有關(guān)保障職工權(quán)益的法律法規(guī)和政策，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，都需要通過(guò)工會(huì)卓有成效的工作，才能真正得到貫徹落實(shí)。企業(yè)工會(huì)的建立情況怎么樣、工作開展得如何、作用發(fā)揮得好不好、對(duì)職工群眾的吸引力強(qiáng)不強(qiáng)，是檢驗(yàn)工會(huì)落實(shí)擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力的要求的重要依據(jù)。因此，我們要在重視基層、面向基層、服務(wù)基層的基礎(chǔ)上，把工會(huì)工作放在更加突出的位置，做到工作重心下移，維權(quán)關(guān)口前移，努力把工會(huì)工作做到職工中去，鞏固工會(huì)組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)工會(huì)組織活力，為提高工會(huì)整體工作水平、開創(chuàng)新形勢(shì)下工會(huì)工作新局面奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神和貫徹《*自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作的意見(jiàn)》，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到建設(shè)和諧礦區(qū)中來(lái)

工會(huì)要在全黨全社會(huì)學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神的進(jìn)程中，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，更好把職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使和諧社會(huì)建設(shè)真正成為廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)，按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則要求，發(fā)揮好職工合法權(quán)益代表者、維護(hù)者的作用，堅(jiān)持主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。

工人階級(jí)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的主力軍，也是和諧社會(huì)建設(shè)的主力軍，職工要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充分發(fā)揮作用。近一個(gè)時(shí)期工會(huì)的一項(xiàng)重要工作，仍是繼續(xù)貫徹中華全國(guó)總工會(huì)頒布的《企業(yè)工會(huì)工作條例》和*自治區(qū)黨委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作的意見(jiàn)》。認(rèn)真落實(shí)好《條例》、《意見(jiàn)》，要注意把握好幾個(gè)問(wèn)題。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國(guó)工會(huì)特有的政治優(yōu)勢(shì)，不能有絲毫的動(dòng)搖。要通過(guò)各級(jí)工會(huì)組織創(chuàng)造性的工作，把黨的主張變成員工群眾的自覺(jué)行動(dòng)。二是要堅(jiān)持依照法律和《章程》開展工作。做到依法維權(quán)，把各級(jí)工會(huì)工作納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，特別是要依法明確企業(yè)工會(huì)的社團(tuán)法人地位，加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳和管理，加大對(duì)企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)的保護(hù)力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是要堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。站在工會(huì)工作發(fā)展的全局，明確工會(huì)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo)。四是在《條例》、《意見(jiàn)》施行過(guò)程中，要注意廣泛宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政重視、各部門和廣大員工支持，形成各方共同關(guān)心、支持工會(huì)工作的氛圍。

加快發(fā)展鞏固和諧礦區(qū)建設(shè)。就是要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，充分激發(fā)工人階級(jí)的創(chuàng)造活力和勞動(dòng)熱情，廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五''''''''、和諧奔小康”競(jìng)賽活動(dòng)等多種形式的職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，為和諧礦區(qū)建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

維護(hù)穩(wěn)定保障和諧礦區(qū)建設(shè)。就是要發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)識(shí)大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，處理好整體利益和局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系，善于通過(guò)理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，自覺(jué)維護(hù)工人階級(jí)同其他勞動(dòng)群眾的緊密團(tuán)結(jié)，推動(dòng)形成全體人民平等友愛(ài)、融洽相處、安定有序、各得其所的局面，努力成為增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的模范。

強(qiáng)化群眾監(jiān)督構(gòu)筑和諧礦區(qū)建設(shè)，安全檢查是煤礦安全管理的重要手段，確保動(dòng)態(tài)安全的措施。堅(jiān)持檢查的力度不斷加大，檢查的形式不斷深化，組織員工代表安全視察、使廣大現(xiàn)場(chǎng)干部員工時(shí)刻感到在監(jiān)控之中，按章作業(yè)的自覺(jué)性不斷提高，違章作業(yè)受到了有效的遏制，使動(dòng)態(tài)安全增強(qiáng)了可靠性。

圍繞安全生產(chǎn)的主題，各級(jí)組織積極行動(dòng)，緊密協(xié)作，各司其職，做到合作與分工相結(jié)合，努力形成統(tǒng)一高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，為煤礦保安全、促生產(chǎn)營(yíng)造一個(gè)更具人性化的工作氛圍。

在煤炭企業(yè)這一特定的生產(chǎn)環(huán)境中，員工的自主保安意識(shí)和自主保安能力對(duì)安全生產(chǎn)的重大意義更是毋庸置疑。在現(xiàn)場(chǎng)工作中，只有工人自己才會(huì)及時(shí)維護(hù)自身的生命權(quán)，也只有工人自己才能在第一時(shí)間維護(hù)自身的生命權(quán)，因?yàn)闆](méi)有人比工人自己更清楚在什么情況下自身的生命處于危險(xiǎn)狀況，應(yīng)該采取什么措施避免危險(xiǎn)狀況，企業(yè)安全生產(chǎn)不能夠忽視工人的聲音。把員工納入企業(yè)監(jiān)管主體，使企業(yè)改善生產(chǎn)環(huán)境、完善勞動(dòng)用工機(jī)制得到有力監(jiān)督，使這種監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)有力的保障動(dòng)力，形成“人人參與安全管理”的安全生產(chǎn)第一道防線。

提高素質(zhì)推動(dòng)和諧礦區(qū)建設(shè)。就是要充分認(rèn)識(shí)形成社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，積極參與社會(huì)主義精神文明建設(shè)，廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)和多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀，用豐富的科學(xué)文化知識(shí)充實(shí)自己，努力掌握各種新知識(shí)新技能，提高自身的思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，不斷發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性，努力用工人階級(jí)的先進(jìn)思想和模范行為影響帶動(dòng)全社會(huì)，形成全體員工共同追求和諧、推動(dòng)和諧的局面。

二、突出重點(diǎn)、健全機(jī)制，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，為構(gòu)建和諧礦區(qū)做貢獻(xiàn)

勞動(dòng)關(guān)系和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。工會(huì)組織推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)，最基本的就是要立足特點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)抓緊抓好。要堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的原則，圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，在建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制上下功夫，積極開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，使勞動(dòng)關(guān)系各方各盡其能、各得其所、和諧相處、共謀發(fā)展。

建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在宏觀層面加強(qiáng)源頭參與，推動(dòng)建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制和工會(huì)聯(lián)席(聯(lián)系)會(huì)議制度，在微觀層面要抓好勞動(dòng)合同、集體合同與職代會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推行集體合同制度，著重抓好以工資為主要內(nèi)容的集體協(xié)商，建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理制度。

建立健全矛盾調(diào)處機(jī)制。健全和完善勞動(dòng)保障法律監(jiān)督制度和機(jī)制，搞好勞動(dòng)保障群眾監(jiān)督與行政監(jiān)察的配合；建立健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警和疏導(dǎo)機(jī)制，積極配合黨政妥善處理職工群體性事件，努力把勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

建立健全權(quán)益保障機(jī)制。大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，加大理順收入分配關(guān)系、規(guī)范收入分配秩序工作的力度，加大工會(huì)幫扶中心工作力度，繼續(xù)深入開展“金秋助學(xué)”、扶貧解困等活動(dòng)；廣泛開展“安康杯”競(jìng)賽等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)措施，切實(shí)保障職工的生命安全和身心健康。以職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)做好工會(huì)維權(quán)工作，努力增強(qiáng)維權(quán)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，為推動(dòng)構(gòu)建和諧礦區(qū)提供組織保證

工會(huì)要把推動(dòng)和諧礦區(qū)建設(shè)放在更加突出的位置，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的工會(huì)隊(duì)伍，確保和諧礦區(qū)建設(shè)的方針政策和工作部署真正落實(shí)到工會(huì)的各項(xiàng)工作中去。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高推動(dòng)構(gòu)建和諧礦區(qū)的本領(lǐng)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的信心和決心，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”工作方針的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)理論和社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究，不斷提高激發(fā)職工創(chuàng)造活力、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)利益關(guān)系、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定的本領(lǐng)。創(chuàng)新工會(huì)干部管理機(jī)制，培養(yǎng)、選用熟悉礦區(qū)建設(shè)和管理的優(yōu)秀干部，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的工會(huì)工作者隊(duì)伍，不斷提高工會(huì)參與構(gòu)建和諧礦區(qū)的水平。

二是密切聯(lián)系員工，夯實(shí)和諧礦區(qū)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)的大量工作同黨的群眾工作有密切聯(lián)系，要求我們把聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作做得更好。密切聯(lián)系職工群眾是工會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要牢固樹立全心全意為職工服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)職工負(fù)責(zé)的精神，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，深入基層、深入職工，調(diào)查研究、了解情況，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，帶著深厚的感情和滿腔的熱情，關(guān)心職工的疾苦，反映職工的呼聲，為職工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，努力當(dāng)好職工群眾合法權(quán)益的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人。只有通過(guò)扎實(shí)有效的工作，把涉及職工群眾切身利益的事情辦好，才能真正使“職工有困難找工會(huì)”落到實(shí)處，從而不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力，為構(gòu)建和諧礦區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三是創(chuàng)新工作方式。不斷擴(kuò)大視野，拓展工作思路，改進(jìn)活動(dòng)方式，把工會(huì)工作納入到和諧礦區(qū)建設(shè)和管理的總體格局中。圍繞和諧礦區(qū)建設(shè)的重大問(wèn)題，按照提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的要求，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮應(yīng)有作用。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，認(rèn)真總結(jié)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，大膽探索、開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新工會(huì)工作的機(jī)制、手段和途徑，切實(shí)做到在推動(dòng)構(gòu)建和諧礦區(qū)建設(shè)中有更大的作為。