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今年以來,我局按照縣委、縣政府的部署和年初確定的工作目標(biāo),圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,針對年初確定的22個主要工作,以先進性教育和“企業(yè)服務(wù)年”活動為主線,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,大力推動了我先工業(yè)經(jīng)濟和商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)快速發(fā)展?;仡櫧衲暌詠恚揖种饕龊昧艘韵聨讉€方面的工作:
一、加強經(jīng)濟調(diào)控,促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
1、定政策目標(biāo),抓分解落實。根據(jù)縣委、縣政府的工作目標(biāo)和任務(wù),制定了20*年工業(yè)經(jīng)濟預(yù)期目標(biāo)分解計劃和工業(yè)經(jīng)濟政策和工作目標(biāo)任務(wù)考核,起草并出臺了縣委1號文件。并聯(lián)系我局實際,制定了《20*年縣經(jīng)貿(mào)局主要工作目標(biāo)任務(wù)》,列出了22個主要工作目標(biāo)責(zé)任分解落實到各個科室。
2、做好經(jīng)濟分析,抓調(diào)查研究。加強工業(yè)景氣調(diào)查,密切關(guān)注經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況和問題,認真做好每月工業(yè)經(jīng)濟形勢分析及預(yù)測。同時結(jié)合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展的企業(yè)服務(wù)年活動,大興調(diào)查研究之風(fēng),組織和鼓勵科室深入到企業(yè)調(diào)查研究。
3、做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,抓總體調(diào)控。根據(jù)全縣生產(chǎn)力布局規(guī)劃,初步完成了機械(標(biāo)準(zhǔn)件)、新型建材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時通過采取多種措施,抓電力、土地和資金要素調(diào)控,大力緩解經(jīng)濟瓶頸。
二、抓招商強投入,大力推進平臺建設(shè)
1、大力引進內(nèi)資。進一步健全招商運行機制,進一步完善了招商網(wǎng)絡(luò)。建立了內(nèi)資招商班子,落實了分管領(lǐng)導(dǎo),組織了招商小分隊,赴寧波等地開展蹲點招商,積極組織參加浙洽會、深洽會,組織項目到北京推介,并重點圍繞做強緊固件行業(yè)著力開展產(chǎn)業(yè)招商。1—12月,引進縣外內(nèi)資9.9億元,同比增長21%,超額完成年初目標(biāo)任務(wù)。
2、高度重視平臺建設(shè)。一是抓工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。1-12月,全縣8個鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)新增進區(qū)企業(yè)26家,開發(fā)面積2037畝,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4749萬元,企業(yè)固定資產(chǎn)投入9.8億元,工業(yè)區(qū)的集聚功能和產(chǎn)出水平進一步提高。二是抓創(chuàng)業(yè)中心(標(biāo)準(zhǔn)廠房)建設(shè)。積極舉辦規(guī)劃評審會,對項目建設(shè)進度進行督查,出臺了標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃辦法,積極采用項目招商手段對標(biāo)準(zhǔn)廠房進行招租。1-12月份,全縣創(chuàng)業(yè)中心(標(biāo)準(zhǔn)廠房)在完成竣工面積14.78萬平方米,累計完成投資9160萬元。
3、繼續(xù)高強度投入,大力開展項目推進活動,著力推進重點項目建設(shè),努力破解項目推進中的突出矛盾和問題,堅持實施高強度投入。全縣1-12月份完成完成工業(yè)生產(chǎn)性投入35.3億元,同比增長14.6%,超額完成年初目標(biāo)任務(wù)。
三、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進企業(yè)整體提升。
1、強結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。著力培育特色產(chǎn)業(yè),在繼續(xù)做好重點行業(yè)扶持發(fā)展的基礎(chǔ)上,起草了培育和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)緊固件(汽配)行業(yè)實施方案,重點推動標(biāo)準(zhǔn)緊固件(汽配)行業(yè)發(fā)展。根據(jù)省縣的要求,擬訂了《關(guān)于限期淘汰水泥機立窯的實施意見》,年內(nèi)力爭淘汰拆除水泥機立窯7座。同時,對全縣5家有氰電鍍企業(yè)的生產(chǎn)工藝進行督促改造和整治。切實做好建筑“禁實”工作,積極發(fā)展新型墻材,今年新增了新墻材企業(yè)2家。
2、抓企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)提高。加大政策激勵力度,積極推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā),到目前為止,已申報立項省級新產(chǎn)品41個,已批準(zhǔn)的市級企業(yè)技術(shù)中心3家,已批準(zhǔn)省級技術(shù)服務(wù)中心2家。積極組織開展企業(yè)廠長、經(jīng)理和管理人員培訓(xùn)工作,培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的企業(yè)經(jīng)營管理者,認真組織企業(yè)參加第二屆中法中小企業(yè)博覽會等博覽會,增強企業(yè)市場知名度和競爭力。
四、抓好市場規(guī)范,促進流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、抓好市場經(jīng)濟秩序整頓規(guī)范工作。加強與各部門的溝通,協(xié)調(diào)搞好各專項整治工作,著力加強生豬定點屠宰管理,組建了縣生豬定點屠宰監(jiān)察大隊,健全了生豬定點屠宰的行政執(zhí)法管理機構(gòu)。
2、促進流通產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。積極組織開展商貿(mào)流通調(diào)研工作,擬訂了《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的若干政策意見》送審稿;加強了對消費品零售市場的監(jiān)控,大力推進“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程;積極開展商貿(mào)流通領(lǐng)域招商引資工作,積極加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
五、積極開展先進性教育,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、認真組織開展先進性教育,提高黨員素質(zhì)。從2月3日召開先進性教育活動動員大會以來,局黨委在全局8個基層黨支部,100多名黨員中扎實有效地開展了先進性教育活動,順利完成了三個階段工作任務(wù),取得了顯著成效。整個先進性教育活動,有效地探索了新形勢下加強黨員教育管理的新途徑,使廣大黨員素質(zhì)得到新的提高,加強了基層組織建設(shè),黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到新的加強,解決了群眾反映的熱點難點問題,服務(wù)群眾工作取得實效,做到學(xué)習(xí)、工作兩手抓,“兩不誤、兩促進”,推動了各項經(jīng)貿(mào)工作的順利開展。
2、積極開展企業(yè)服務(wù)年活動,提升機關(guān)效能。大力開展提高機關(guān)效能活動,采取了建立了局領(lǐng)導(dǎo)和職能科室項目推進鎮(zhèn)(區(qū))聯(lián)系制度等措施,積極組織開展企業(yè)服務(wù)年系列活動。
3、積極開展“五好”企業(yè)活動,維護企業(yè)穩(wěn)定。今年以來,我縣企業(yè)穩(wěn)定形勢比較嚴(yán)峻,我局在做好企業(yè)穩(wěn)定上做了大量的工作;其中尤其是開展“五好”企業(yè)活動,自10月下旬在沈蕩光泰照明有限公司和齊家水泥廠試點后,全縣企業(yè)掀起了創(chuàng)建熱潮。
4、認真細致,做好老干部、信息、信訪、穩(wěn)定、普法等工作,進一步加強財務(wù)、檔案等各項管理工作。對老干部工作積極加強領(lǐng)導(dǎo)、組織建設(shè),采取多種措施,規(guī)范老干部組織管理,認真落實老干部政治和生活待遇。
一、加強經(jīng)濟運行調(diào)控,著力推進經(jīng)濟和諧發(fā)展。繼續(xù)緊緊圍繞實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,進一步加強經(jīng)濟運行的監(jiān)測和分析,建立和完善我縣經(jīng)濟運行的預(yù)測警系統(tǒng),及時掌握經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢,特別是要針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題加以調(diào)研,及時提出破解經(jīng)濟運行中突出矛盾和問題新辦法和新舉措。要進一步加強調(diào)查,認真剖析,更為科學(xué)地提出調(diào)控我縣經(jīng)濟健康發(fā)展的工業(yè)、商貿(mào)經(jīng)濟政策和工作措施。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,切實把各項調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施落到實處,切實當(dāng)好縣委、縣府發(fā)展經(jīng)濟工作的參謀和助手。
二、加強項目推進,著力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加快推進工業(yè)項目建設(shè)。繼續(xù)開展“項目推進年”活動,不斷創(chuàng)新項目推進工作手段,提高項目推進服務(wù)水平,重點支持以機械(標(biāo)準(zhǔn)件)為主的四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加大企業(yè)技術(shù)改造力度。支持企業(yè)運用稅收政策,進行內(nèi)涵提升為主的節(jié)地型技改。重點圍繞紡織、造紙、機械(標(biāo)準(zhǔn)件)等行業(yè),排出并確定一批節(jié)地型重大技改項目。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。以水泥機立窯、磚瓦粘土窯和小化工三大行業(yè)為重點,加速關(guān)停并轉(zhuǎn)和限期淘汰。
三、加強平臺建設(shè),著力推進內(nèi)資引進。一是加強平臺建設(shè)力度。首先重點圍繞各鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),加強規(guī)劃、整合和提升;加快區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。其次大力推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心(孵化器)建設(shè)。研究制定全縣創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)的總體規(guī)劃,組織開展達標(biāo)升級創(chuàng)建活動。全縣力爭建成具備孵化功能和初具形象的中小創(chuàng)業(yè)中心8家。再次繼續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。進一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力開展標(biāo)準(zhǔn)廠房招商,重點支持機械(標(biāo)準(zhǔn)件)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是認真做好引進內(nèi)資工作。首先健全穩(wěn)定的招商運行機制,重點要完善招商網(wǎng)絡(luò),擬定招商工作步驟,創(chuàng)新招商理念,在鼓勵企業(yè)自主招商的同時,繼續(xù)開展小分隊招商,同時進一步強化產(chǎn)業(yè)招商。
四、加強技術(shù)創(chuàng)新,著力推進增長方式轉(zhuǎn)變。一是加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與運行機制建設(shè)。按照“政策引導(dǎo),市場導(dǎo)向,企業(yè)主體”的原則,積極鼓勵企業(yè)建設(shè)技術(shù)(研發(fā))中心或行業(yè)技術(shù)中心,切實增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。同時加快推進企業(yè)信息建設(shè),重點抓5家市級以上企業(yè)管理信息化示范工作。二是進一步推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。加強與科研院所和高等院校的廣泛聯(lián)系和合作,引導(dǎo)企業(yè)研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵技術(shù),加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。三是積極培育區(qū)域品牌和名牌。
五、加強為企業(yè)服務(wù)水平,著力增強企業(yè)責(zé)任感。今年的企業(yè)服務(wù)年活動,收到了較好的效果,20*年要進一步鞏固和深化,把它作為促進工業(yè)發(fā)展的一個重要載體。首先要努力緩解好生產(chǎn)要素的制約,狠抓薄弱環(huán)節(jié),努力緩解煤電郵運、土地和資金的緊張局面,尤其是通過采取靈活有效的措施重點緩解資金要素制約,為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次積極加強與上下左右部門的聯(lián)動,緊緊圍繞項目前期、項目建設(shè)和項目竣工等各個重要環(huán)節(jié),認真做好相關(guān)的各項服務(wù)工作。再次繼續(xù)開展創(chuàng)“五好”平安企業(yè),進一步增強企業(yè)的責(zé)任感,為建設(shè)和諧社會服務(wù)。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中帶來的矛盾越來越多,光顧政府做好企業(yè)穩(wěn)定工作還遠遠不夠,要通過采取各種措施,提高企業(yè)管理者的素質(zhì),增強企業(yè)的責(zé)任感,讓企業(yè)在做好自己發(fā)展的同時,承擔(dān)起應(yīng)有的社會責(zé)任。
六、加強商貿(mào)流通發(fā)展,大力推進新墻材發(fā)展。首先推進商貿(mào)流通現(xiàn)代化。繼續(xù)全面實施商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)好城北路小吃一條街和緊固件專業(yè)市場,搞好海濱路文化一條街規(guī)劃工作,推進流通新型業(yè)態(tài)的發(fā)展;重視商貿(mào)業(yè)招商引資工作,引進大企業(yè),促進大流通,著力提高中心商貿(mào)區(qū)的集聚輻射能力和綜合競爭能力,進一步促進我縣的商貿(mào)繁榮。其次提高新墻材發(fā)展和應(yīng)用水平。以結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰粘土磚瓦窯工作為突破口,加快推進技術(shù)進步墻材革新步伐;以建筑應(yīng)用為龍頭,禁止生產(chǎn)、使用粘土制品,以著力解決應(yīng)用中的突出矛盾和問題,強化監(jiān)督管理。努力提高新墻材生產(chǎn)應(yīng)用和管理水平,力爭全縣新型墻體材料產(chǎn)量1.6億塊標(biāo)準(zhǔn)磚,推進我縣墻體材料改革工作再上新臺階。
七、加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè),大力提高機關(guān)整體水平。進一步鞏固深化先進性教育成果,加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的政治覺悟和業(yè)務(wù)知識水平;進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層開展調(diào)研、協(xié)調(diào)和服務(wù),不斷提高實際工作的能力;繼續(xù)抓好各項內(nèi)部管理工作,促進局內(nèi)部工作運行決策機制的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化;繼續(xù)開展“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”活動,營造團結(jié)、拼搏、奮發(fā)向上的良好氛圍;繼續(xù)搞好離退休干部職工隊伍的管理和服務(wù)工作,按政策落實好離退休干部職工的政治和福利待遇;進一步搞好經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)內(nèi)部的銜接和協(xié)調(diào)工作,理順各種關(guān)系,增強全局的凝聚力和戰(zhàn)斗力。