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*年工作重點:
一、以創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)為載體,進一步統(tǒng)籌解決人口問題。
繼續(xù)貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,開展計劃生育“365聯(lián)創(chuàng)”活動,爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)。
(一)夯實基層基礎。積極開展國家級計生保險試點工作,全面落實以獨生子女、村級計生服務員、四項手術(shù)并發(fā)癥患者等為對象的計劃生育保險制度。結(jié)合*年村班子換屆有利契機,加強村級計生服務員隊伍建設,進一步夯實基層基礎。
(二)加強流動人口計生管理。認真做好省流動人口計劃生育“一盤棋”管理試點工作,切實抓好外出人員的源頭管理和外來人員的主動服務,積極破解“區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)外”流動人口計生管理“燈下黑”問題,確保區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)流動人口違法生育量下降10%。
(三)強化依法管理。堅持依法行政,進一步健全完善行政執(zhí)法責任制,提高執(zhí)法水平。加強計生、公安、法院等部門的協(xié)作,切實加大對違法案件的懲處力度,提高社會撫養(yǎng)費的征收率和符合率。
(四)深化優(yōu)質(zhì)服務。開展送法律、送政策、送健康、送關愛、送保險、送溫暖服務,著力打造合力計生、誠信計生、溫馨計生、陽光計生、民主計生,不斷提升優(yōu)質(zhì)服務水平。繼續(xù)實施計生獎扶制度,并充分發(fā)揮計生公益金作用,通過利益導向機制的健全,引導群眾自覺轉(zhuǎn)變生育觀念。
二、以推進教育均衡發(fā)展為重點,整體提升教育質(zhì)量和水平。
(一)調(diào)結(jié)構(gòu),促均衡。加快新一輪校網(wǎng)調(diào)整步伐。建成*中學新校區(qū)并實現(xiàn)學校整體搬遷,遷建王林小學,抓緊實施院橋中學初高中脫鉤。加快城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。實施教育扶弱工程,通過對農(nóng)村薄弱學校在資金、師資上的扶持和深化重點高中招生辦法改革,拓展薄弱學校發(fā)展空間。實行農(nóng)村完小一體化管理,擴大農(nóng)村教育優(yōu)質(zhì)資源,推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加快各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。重視發(fā)展學前教育,鞏固、發(fā)展義務教育和普通高中教育。充分發(fā)揮*職業(yè)教育集團作用,引導職業(yè)學校實行“訂單式”教學,優(yōu)化專業(yè)設置,加快職業(yè)教育發(fā)展,促進職普均衡發(fā)展。深入實施職工雙證制培訓、農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓,積極發(fā)展成人教育和社區(qū)教育。繼續(xù)發(fā)揮“區(qū)長助學熱線”作用。進一步解決外來民工子弟、殘疾兒童等弱勢群體的就學問題,促進教育公平。
(二)創(chuàng)特色,提質(zhì)量。加大特色學校創(chuàng)建力度。開展特色學校創(chuàng)建活動,選取1-2所特色典型學校進行宣傳推廣,以教學特色化促進素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量和綜合辦學水平。大力提升師資隊伍素質(zhì)。繼續(xù)實施名師名校長戰(zhàn)略,完善校長任期制和教師考核、交流、激勵機制,加強校長、教師兩支隊伍建設,重點提高農(nóng)村教師素質(zhì),為教育科學和諧發(fā)展提供人力支持。
(三)強安全,創(chuàng)和諧。大力加強學生思想道德教育。深化道德經(jīng)典誦讀活動,加強學生的感恩、誠信、法制、心理健康等方面教育,全面提高學生綜合素質(zhì)。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動。開展中小學“安全教育周”等活動,提高師生的安全意識和自救互救能力,綜合治理學校周邊環(huán)境,創(chuàng)建平安和諧校園。
三、以強化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務為抓手,不斷滿足群眾基本健康需求。
(一)加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,提高農(nóng)民健康水平。做好城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)點建設。開展社區(qū)衛(wèi)生服務建設年活動,加強城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站的規(guī)范化建設,基本形成布局合理、六位一體(醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育)的城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。深入推進農(nóng)民健康工程。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行機制,積極探索新的籌資方式,穩(wěn)步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率;繼續(xù)實施農(nóng)民健康體檢工程,建立健全農(nóng)民健康檔案。啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程。探索采取遠程教學培訓班等形式,切實加強對駐村責任醫(yī)生的全科醫(yī)生隊伍建設,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平。
(二)加強公共衛(wèi)生工作,提高疾病預防控制能力。進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,全面增強應急處置能力。堅持“預防為主”方針,切實做好霍亂、傷寒、禽流感、艾滋病、結(jié)核病、狂犬病等傳染病的預防控制工作。標準化建設院橋等三地衛(wèi)生監(jiān)督分支機構(gòu),進一步健全公共衛(wèi)生執(zhí)法服務網(wǎng)絡。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,重點加強農(nóng)村食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療市場及學校衛(wèi)生等的監(jiān)督執(zhí)法,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
(三)加強基礎設施建設,提高醫(yī)療服務綜合能力。加快臺一醫(yī)急診內(nèi)科綜合住院大樓、區(qū)公共衛(wèi)生服務中心、院橋中心衛(wèi)生院建設步伐,啟動*、寧溪衛(wèi)生院遷建工程。深化“醫(yī)院管理年”活動,創(chuàng)新機制,探索醫(yī)療管理服務的新路子,優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)布局框架。充分利用醫(yī)學會、護理學會等組織開展培訓,加強醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍建設,提高醫(yī)療質(zhì)量。繼續(xù)實施“萬名醫(yī)師支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動,加大對基層衛(wèi)生院的幫扶力度,促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生均衡發(fā)展。
同時,以“多城同創(chuàng)”為契機,探索建立“五小行業(yè)”整治長效機制,力爭我區(qū)“五小行業(yè)”衛(wèi)生達標率80%以上。
四、以提升文化軟實力為著力點,全面加強文體工作。
(一)保護文化遺產(chǎn)。以第三次全國文物普查為契機,深入推進“文化研究工程”,出版《*憶舊》、《*金石志》、《周炳琳文集》等歷史叢書,加快“雙寶珠”塔和雙烈祠碑的重建步伐,完成淑德小學(中共臺屬特委機關舊址)的異地復建工作和鄉(xiāng)土劇《*情》的拍攝,啟動區(qū)博物館遷建工作,建成*書城。在*年完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查的基礎上,制定《重點非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》,公布區(qū)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,切實加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、開發(fā)與利用。
(二)夯實文化陣地。加大對社區(qū)和鄉(xiāng)村的基礎文化設施投入,全面抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和文化隊伍建設,積極探索建立基層文化長效發(fā)展機制,切實加強基層文化陣地建設。繼續(xù)實施“浙江東海文化明珠”工程和“臺州市文化明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程,鞏固和發(fā)展農(nóng)村基層文化俱樂部,創(chuàng)建省文化示范村(社區(qū))。加強區(qū)圖書館藏書目錄數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)自動化管理,建成文化信息資源共享基層一級中心,同時有重點地扶持社區(qū)、村(居)建設圖書室,逐步形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級圖書網(wǎng)絡。
(三)開展群眾性文體活動。大力發(fā)展農(nóng)村文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化和家庭文化,辦好“第六屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”、“第十一屆新春音樂會”、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護展暨民間藝術(shù)大薈萃”等特色文化活動。以十七大精神為重點,繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動。推進廣播電視“村村通”建設工程,全面啟動數(shù)字電視整體平移工作。以“迎奧運”為主題,開展“全民健身與奧運同行”活動,鼓勵發(fā)展老年體育事業(yè),積極備戰(zhàn)第三屆市運會,力爭取得優(yōu)異成績。
(四)規(guī)范繁榮文化市場。開展“保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)盜版宣傳周”活動,加大對盜版軟件的打擊力度,推進企業(yè)使用正版軟件。加強對印刷出版業(yè)、網(wǎng)吧、娛樂場所等文化市場的監(jiān)管,凈化文化市場。利用我區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢,積極鼓勵和引導社會力量興辦文體產(chǎn)業(yè),促進*文體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。