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一、年工作回顧

市局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，年。以全面開展“質(zhì)量和安全年”活動為主線，把促進全市經(jīng)濟增長、民生改善和維護社會穩(wěn)定，作為質(zhì)監(jiān)工作的基本動身點和立足點，突出強化服務(wù)、營造環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法、促進發(fā)展四個重點，實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、部門形象不時提升的雙贏局面，圓滿完成了全年的各項工作。

（一）全面推進各項業(yè)務(wù)建設(shè)

將“質(zhì)量和安全年”活動貫穿于質(zhì)量、計量、規(guī)范化、特種設(shè)備、檢驗檢測等各項工作中，全面開展“質(zhì)量和安全年”活動。市局對“質(zhì)量和安全年”活動高度重視。并加大了宣傳力度。

全省系統(tǒng)連續(xù)四年名列前茅；日報》開設(shè)5期專版，完成了5期《質(zhì)量導(dǎo)報》節(jié)目制作。并發(fā)表主管副市長和質(zhì)監(jiān)局長署名文章，宣傳認證、特種設(shè)備平安和食品平安法律法規(guī)及質(zhì)量平安月等相關(guān)內(nèi)容；電臺和電視臺開設(shè)專題節(jié)目，每周更新內(nèi)容，系列報道我局開展“質(zhì)量和安全年”活動的工作動態(tài)，目前已經(jīng)播出29期，累計播放812次。

還要求各處室撰寫調(diào)研演講，為了更好的把“質(zhì)量和安全年”活動引向深入。全年共寫出調(diào)研報告11篇，其中規(guī)范化處撰寫的市工業(yè)企業(yè)規(guī)范化狀況調(diào)查研究》為我市實施工業(yè)企業(yè)規(guī)范化戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)，得到市領(lǐng)導(dǎo)的好評。

防止行業(yè)性問題的反彈；組織食品監(jiān)督抽查212批次，構(gòu)建平安中體現(xiàn)了作為。制定《食品平安日常監(jiān)督檢查管理規(guī)定》使日常巡查、督查工作規(guī)范化、制度化；開展了食品專項整治行動。食品平安隱患排查監(jiān)測190批次，檢測出問題41批次，并追根溯源，消除隱患。建立食品平安監(jiān)管長效機制方面有突破。經(jīng)我局建議，主管市長批準，全市現(xiàn)有社區(qū)公益性平安生產(chǎn)監(jiān)督員崗位上增加了食品平安協(xié)管職責，現(xiàn)已啟動相關(guān)工作。

共出動監(jiān)察人員1498人次，深入開展了電梯、起重機械和壓力管道元件等特種設(shè)備專項整治行動。檢查生產(chǎn)單位128家，使用單位744家，檢查設(shè)備2601臺，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)整改隱患394處，確保了特種設(shè)備平安。年事故率比上一年降低了30%積極開展“平安進社區(qū)”送法進校園”等系列活動，超額完成了全省鍋爐“三個萬”節(jié)能工作指標，被省局評為“三個萬”節(jié)能工作優(yōu)秀單位。

局特檢所、計量測試所、質(zhì)檢所分別對社會公開許諾，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督職能優(yōu)勢。為減少金融危機對我市企業(yè)的影響。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全年累計減免各種檢驗、檢定費用383萬元。

解決了企業(yè)在規(guī)范化工作中的難題，研制并開發(fā)了省內(nèi)領(lǐng)先的市規(guī)范化信息管理系統(tǒng)》可查詢國內(nèi)規(guī)范17萬余條、國際規(guī)范3萬余條。同時獲得了市科技進步一等獎。

建立了省強直流電節(jié)能監(jiān)測中心，推動企業(yè)節(jié)能降耗。開展電平衡測試工作，為企業(yè)制定節(jié)電措施和整改規(guī)劃，僅石油三廠每年就能節(jié)約電費200余萬元。

為石化熱電廠9#鍋爐水冷壁經(jīng)常爆管解決難題，發(fā)揮專家特長。為石油三廠催化裂化裝置雙動滑閥螺栓斷裂現(xiàn)象查找原因，并提出防范意見，為企業(yè)減少經(jīng)濟損失1500萬元，受到企業(yè)的歡迎。

年我市重點發(fā)展技術(shù)含量高、市場潛力大的10家企業(yè)16種產(chǎn)品爭創(chuàng)“名牌”16家企業(yè)19種產(chǎn)品申報“名牌”通過扶優(yōu)扶強提高了企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。經(jīng)過努力，深入實施名牌戰(zhàn)略。市政府首次出臺了名牌獎勵政策。

試點工作中對獲證企業(yè)采取分類監(jiān)管、定期巡查、動態(tài)監(jiān)管等扎實有效的做法在全省被介紹推廣，全面加強認證執(zhí)法監(jiān)管。省局將市局確定為全省唯一一家認證執(zhí)法監(jiān)管試點單位。也得到國家認監(jiān)委的褒揚。

認真做好民心網(wǎng)、市長公開電話和12365投訴舉報工作。年全系統(tǒng)共接待處理群眾舉報投訴389件，業(yè)務(wù)咨詢970余次，做到件件有著落，事事有回音。特別是問題食鹽案因處理及時，將已售出的18.75噸不合格食鹽全部追回,把群眾滿意度作為衡量規(guī)范。把食品平安問題消滅在萌芽階段，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的稱譽。

超額完成省局安排的采標任務(wù)，圓滿完成農(nóng)業(yè)規(guī)范科教光盤的制作工作，組織機構(gòu)代碼執(zhí)法行為得到有效規(guī)范。光明計量進校園”活動受到學校師生的歡迎和好評。組織開展了定量包裝商品、電子計價秤、農(nóng)資、危險化學品、超薄塑料購物袋等專項整治行動，全年立案查處案件120起，其中局機關(guān)31起，稽查隊44起，縣區(qū)局45起,啟動了三個第六批全國農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)建設(shè)工作。有力地維護了市場經(jīng)濟秩序。

（二）自身建設(shè)得到有效加強

迅速制定學習實踐活動方案，深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。自市委召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會以來。組織廣大黨員干部認真學習。經(jīng)過三個階段的學習實踐活動，全局廣大黨員干部科學發(fā)展觀理論水平得到進一步提升，學習的自覺性、主動性進一步增強，用科學發(fā)展觀理論指導(dǎo)實踐的能力進一步提高。

實施上掛下派。年，著力加強隊伍建設(shè)。加大對干部的交流與鍛煉力度。局上掛下派11人，交流17人，激發(fā)了干部的活力，基本建立了符合我局實際的交流制度，為今后良性發(fā)展打下基礎(chǔ)。加強全系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)，一年來共投入培訓(xùn)費用50余萬元，培訓(xùn)人員700余人次。機關(guān)處室、所站隊、縣區(qū)局各部門之間的配合協(xié)作得到有效加強，實現(xiàn)了工作良性互動、關(guān)系和諧。

深化“開門審案”主動邀請市政協(xié)、市紀委、市廉政監(jiān)督員列席我局的案審會，內(nèi)部管理得到進一步規(guī)范。推行陽光執(zhí)法。不時提升案件的審理質(zhì)量，規(guī)范技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法行為。

實現(xiàn)“一個窗口受理，加強行政審批管理。年我局行政審批職能全部進入市行政審批中心。一個窗口辦結(jié)”并壓縮審批時限50％，派駐市公共服務(wù)大廳窗口單位連續(xù)三年被評為“市公共行政審批服務(wù)工作最佳服務(wù)單位”

發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實加強和改進財務(wù)管理工作。聘請專業(yè)審計部門對全系統(tǒng)各單位進行2008年財務(wù)收支情況審計。防止違規(guī)違紀問題發(fā)生。

一年來，基礎(chǔ)工作穩(wěn)步提升。信息工作有起色。信息》政務(wù)信息》省局內(nèi)網(wǎng)等信息100余條。對2005年至2008年檔案進行了全面整理和歸檔。制定修改了公文、信訪、法制工作、掛職鍛煉干部管理等15項制度，隨著這些管理制度的逐步落實，辦公秩序進一步規(guī)范，系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系進一步理順。

今年我抽調(diào)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部組成一個縣區(qū)組和三個專業(yè)組對120家企業(yè)進行了走訪，政風行風建設(shè)取得效果。堅持走訪企業(yè)和回訪工作對象制度。直接聽取企業(yè)意見，真心接受批評，并邀請社會各屆代表對我局作風建設(shè)情況進行評議和監(jiān)督，取得了實際的效果。全局多人次多層面走進市政風行風熱線直播間接受市民質(zhì)量咨詢和投訴，解決百姓關(guān)心的熱點、難點問題，被市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“政風行風熱線先進單位”

綜合實力明顯增強。質(zhì)檢所實現(xiàn)了省級監(jiān)督抽查檢驗工作零的突破?？萍技凹夹g(shù)機構(gòu)建設(shè)有了新進展。加大技術(shù)機構(gòu)設(shè)備投入力度。全年新增固定資產(chǎn)661萬元。

積極籌建占地28畝的大容量計量綜合實驗室，投資3000萬元。該項目計劃于2011年竣工，建成后將填補國內(nèi)及國外空白。

同時申報了多功能電梯檢測尺”等3項實用新型專利。鼓勵科技創(chuàng)新。年我勝利申報了3個國家立項科技項目和4個省局立項科技項目。

采取針對性措施，縣區(qū)局工作得到進一步加強。市局在注重加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時。切實加強縣區(qū)局自身基礎(chǔ)建設(shè)和機關(guān)各處室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，年，各縣區(qū)局在專項整治、食品和特種設(shè)備平安監(jiān)管、農(nóng)業(yè)規(guī)范化、計量惠民、名牌興企”農(nóng)資打假保春耕等各項工作中，切實履行職能，充分發(fā)揮了技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)性作用，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展能力進一步增強?？h區(qū)局人員少，工作任務(wù)重，努力得到當?shù)卣恼J可和支持，為全系統(tǒng)的發(fā)展做出了貢獻。

還要清醒地看到工作中存在問題，肯定成果的同時。主要表示在隊伍整體素質(zhì)還沒有完全適應(yīng)振興發(fā)展、建設(shè)和諧的需要，基礎(chǔ)工作相對單薄，少數(shù)部門在履行質(zhì)監(jiān)職責、依法行政方面有待進一步加強，制度的制定和執(zhí)行有時存在脫節(jié)現(xiàn)象等等。這些矛盾和問題，要在以后工作中，采取有針對性的措施，切實加以解決。

二、年重點工作部署

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是全面貫徹落實全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神。以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，推進我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善民生和促進社會和諧穩(wěn)定為主線，充分履行綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速做出應(yīng)有的貢獻。

年我要著重做好以下幾方面工作：圍繞總體要求。

（一）加大監(jiān)督與服務(wù)力度。促發(fā)展，為我市全面提速營造平安穩(wěn)定的環(huán)境

進一步完善食品平安監(jiān)管體系建設(shè)，全力維護好食品質(zhì)量和特種設(shè)備平安。繼續(xù)深入開展以打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑為重點的食品平安整頓工作。強化監(jiān)管責任和企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任的落實，最大限度地消除平安隱患，確保出廠食品的質(zhì)量平安。運用信息化手段推進特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)工作，采取有力措施，確保鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的運行平安，杜絕重特大事故，減少一般事故。

有針對性地開展專項整治行動。加大監(jiān)督和抽查力度，進一步加大監(jiān)督打假力度。圍繞關(guān)系人民群眾生命健康、財富平安和影響國際民生的重點產(chǎn)品、重點項目。對不合格企業(yè)加大整改力度，提高監(jiān)督抽查后處理的有效性。認真總結(jié)認證執(zhí)法監(jiān)管試點工作經(jīng)驗，推動強制性產(chǎn)品認證制度的有效實施。充分發(fā)揮“12365投訴舉報熱線功能，維護好廣大消費者的合法權(quán)益。

開展誠信計量體系建設(shè)。重點抓好水表、燃氣表、電子血壓計、電子計價秤的監(jiān)督抽查，大力推進民生計量工作。集貿(mào)市場、眼鏡制配場所、醫(yī)院、超市等與人民群眾生活密切相關(guān)的場所。切實保證廣大人民群眾的切身利益。

各技術(shù)機構(gòu)要加大人員培訓(xùn)、設(shè)備投入和科技創(chuàng)新力度，加快提升技術(shù)機構(gòu)檢驗檢測能力。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整和新技術(shù)的發(fā)展。掌握統(tǒng)籌兼顧和特色發(fā)展偏重原則，既要滿足技術(shù)機構(gòu)開展工作的基本要求，又要根據(jù)地區(qū)實際突出重點，使本機構(gòu)某些檢驗項目處于同級別機構(gòu)的領(lǐng)先地位，不時延伸檢驗檢測能力，提升質(zhì)監(jiān)事業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平。

（二）加強質(zhì)監(jiān)職能的引領(lǐng)作用。求實效，助推全市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

引導(dǎo)有條件的企業(yè)不時追求卓越。重點培育發(fā)展規(guī)模較大、效益好、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主核心技術(shù)企業(yè)爭創(chuàng)名牌，繼續(xù)深入實施名牌戰(zhàn)略。積極推廣先進的質(zhì)量管理方法。同時加強對名牌產(chǎn)品的維護宣傳，形成有利于優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，從而帶動地方企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提高。

鼓勵企業(yè)積極采用國際規(guī)范和國外先進規(guī)范組織生產(chǎn)，努力提升我市標準水平。鼓勵和組織相關(guān)企業(yè)積極參與質(zhì)量技術(shù)規(guī)范的研制與修訂工作。增強市場競爭力。積極推廣應(yīng)用《市規(guī)范化信息管理系統(tǒng)》認真做好3個國家級農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)建設(shè)考核驗收準備工作，努力探索服務(wù)規(guī)范化工作，不時提高服務(wù)質(zhì)量。

為企業(yè)制定節(jié)電措施和整改規(guī)劃。加強對全市37家年綜合能耗3000噸規(guī)范煤以上的重點用能單位的節(jié)能專項檢查，積極推動企業(yè)節(jié)能降耗。石化公司全系統(tǒng)推廣開展電平衡測試、電力設(shè)備整流效率測試和電能計量裝置的線檢測工作。依法實施能效標識產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。組織開展工業(yè)鍋爐“四個一”節(jié)能工程，做好特種設(shè)備節(jié)能新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，推進我市高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管。

（三）大力加強自身建設(shè)。打基礎(chǔ)，打造務(wù)實高效廉潔和諧質(zhì)監(jiān)

與時俱進，積極構(gòu)建“學習研究型”組織。今年我要緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的實際。努力構(gòu)建“學習研究型”組織，建立一支勤于學習、善于研究的隊伍。

一是與機關(guān)黨建工作相結(jié)合。各級黨組織要結(jié)合各自黨建工作實際。充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，不時增強黨組織戰(zhàn)斗力。

二是與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。各單位、各部門要結(jié)合不同的崗位特點。努力培養(yǎng)本部門、本行業(yè)的業(yè)務(wù)專家。

三是與調(diào)研演講相結(jié)合。全系統(tǒng)干部職工要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和大局。撰寫調(diào)研演講，努力把質(zhì)監(jiān)各項工作提升到一個新的層次和水平。

年，四是與基礎(chǔ)工作相結(jié)合。基礎(chǔ)工作的好壞決定一個單位的管理水平。全局各級機構(gòu)要在加強基礎(chǔ)工作上深下功夫、多動腦筋，努力做到重要工作及時建檔，輔助資料相對齊全，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確可靠，歷史資料有據(jù)可查。

推進依法行政。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，樹立法治意識。依據(jù)法定權(quán)限和順序行使權(quán)力、履行職責。進一步細化規(guī)范行政許可和審批事項管理，加強案件審理工作，堅持“陽光執(zhí)法”不時提高案件審理質(zhì)量。

提高工作效率。小事關(guān)系大成敗，樹立服務(wù)意識。做小事才干成大事。全體干部職工要牢固從身邊的小事做起，堅持說實話、辦實事、求實效，提倡開短會、發(fā)短文、講短話，多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的工作，努力為企業(yè)、為群眾、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

加強黨風行風建設(shè)。認真履行一崗雙責，樹立廉潔意識。扎實推進質(zhì)監(jiān)懲防體系建設(shè)。做好內(nèi)部財務(wù)審計工作，加強對基層單位尤其是縣所的財務(wù)管理，加大對行政執(zhí)法、行政審批和重大工程項目的行政監(jiān)察和監(jiān)督力度，嚴肅查處違法違紀案件。繼續(xù)對全系統(tǒng)行風狀況進行明查暗訪和對行政相對人的回訪，找出行風建設(shè)中的缺乏之處，抓好督促整改，促進系統(tǒng)行風建設(shè)不時取得新成績。

加強和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認真執(zhí)行民主集中制，樹立責任意識。自覺維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一，堅持正確的用人導(dǎo)向，依照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則，努力提高選人用人的公信度。抓好系統(tǒng)信息化管理和應(yīng)急管理體系建設(shè)，繼續(xù)做好信訪、信息、政務(wù)公開和綜合治理等工作，要把對外宣傳作為擴大影響、樹立部門良好形象的重要措施，進一步做好《質(zhì)量導(dǎo)報》線索上報工作，充分利用各種新聞媒體，圍繞專項打假、3.15質(zhì)量月”等活動，開展多種形式的宣傳活動。加強部門間團結(jié)合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立以人為本的管理理念，進一步關(guān)心職工的切身利益，使廣大職工享受到發(fā)展的效果。要舉辦豐富多彩的文體活動，使職工在緊張的工作中身心得到愉悅，促進系統(tǒng)和諧。

面對新形勢、新挑戰(zhàn)，同志們年。全系統(tǒng)廣大干部職工要切實增強緊迫感和責任感，緊緊圍繞省局和市委、市政府確定的工作目標，堅定信心，務(wù)實苦干，不時開拓質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新局面，為實現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻！