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全縣2021年統(tǒng)計工作思路具體可概括為“堅持一個主題,突出一個中心,加強四項建設”。即:
(一)以服務黨政領導和社會公眾的信息需求為主題,全面提升統(tǒng)計服務水平。統(tǒng)計服務是統(tǒng)計工作的最終產(chǎn)品,是統(tǒng)計的靈魂,是統(tǒng)計價值的完整體現(xiàn)。統(tǒng)計部門要牢固樹立為經(jīng)濟社會發(fā)展服務是統(tǒng)計工作第一要務的理念,增強統(tǒng)計服務的自覺性和主動性,進一步創(chuàng)新統(tǒng)計服務的內容、手段、方法、方式,使統(tǒng)計工作更好地反映發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展,努力把統(tǒng)計部門建設成為“經(jīng)濟運行的晴雨表、領導決策的參謀部、群眾生活的信息庫”。一是做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的編輯出版工作。以統(tǒng)計快報、統(tǒng)計月報、統(tǒng)計手冊、統(tǒng)計年鑒、普查資料匯編和統(tǒng)計信息等有效載體,及時準確向各級黨政領導提供科學決策和指導工作的依據(jù),做到“用數(shù)據(jù)說話,為決策服務”。二是加強統(tǒng)計分析監(jiān)測。圍繞縣委、縣政府年度奮斗目標任務及“十四五”規(guī)劃總體安排,認真做好統(tǒng)計分析監(jiān)測,創(chuàng)新統(tǒng)計系統(tǒng)經(jīng)濟形勢分析活動,加大對經(jīng)濟社會運行情況監(jiān)測預警力度,準確研判宏觀經(jīng)濟形勢,提高為黨委、政府季度經(jīng)濟運行分析會服務的質量與效果。積極開展各種制度外的、黨政部門亟需的統(tǒng)計調查研究,積極探索開展反映自主創(chuàng)新、資源環(huán)境、和諧社會、鄉(xiāng)村振新、可持續(xù)發(fā)展、服務業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)展方式轉變、民生建設等的統(tǒng)計監(jiān)測,加強社情民意調查,完善統(tǒng)計系統(tǒng)快速反應機制,努力開拓新的統(tǒng)計服務領域和項目,及時滿足黨政領導的決策需要。三是加強重大課題研究工作。主動融入縣委、縣政府重大決策和中心工作,圍繞領導關心和社會關注的重點、熱點、難點問題,充分發(fā)揮統(tǒng)計的調研優(yōu)勢,積極組織力量開展聯(lián)合攻關,努力提供有深度、有份量、可操作的調研報告,打造統(tǒng)計服務精品。積極采取領導圈題的方式,把黨政領導最關心的問題,作為調研的重點課題,提高統(tǒng)計分析研究的針對性和適用性。四是加強統(tǒng)計社會化服務工作。堅持政府統(tǒng)計的公益性,堅持為人民服務的方向,通過新聞會、報刊雜志、廣播電視和統(tǒng)計網(wǎng)絡等多種手段,積極推進政府統(tǒng)計信息公開,及時準確向社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)、普查資料、統(tǒng)計信息和分析研究成果,為社會公眾提供更加廣泛、及時的統(tǒng)計信息服務,更好地滿足社會日益增多的統(tǒng)計信息需求。五是提高統(tǒng)計工作透明度。及時公布重大統(tǒng)計改革的主要內容和相關背景,主動公開統(tǒng)計標準、統(tǒng)計調查項目、統(tǒng)計調查方法和操作規(guī)程,認真做好相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的解讀和釋疑解惑工作,引導社會各界正確理解和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù),促進社會公眾對統(tǒng)計工作、統(tǒng)計指標的理解和認識。
(二)以數(shù)據(jù)質量為中心,切實維護和提高統(tǒng)計工作信譽。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命,提高數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的基本要求,是搞好統(tǒng)計服務的前提條件。統(tǒng)計部門要緊緊圍繞數(shù)據(jù)質量這一中心開展工作,切實做到真實可信、不出假數(shù)。一是認真組織做好統(tǒng)計年報和定期報表工作,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度,改進和規(guī)范GDP核算和數(shù)據(jù),建立健全全縣各級、各專業(yè)重要數(shù)據(jù)質量評估制度,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關,完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制體系。二是精心組織做好農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查、人口普查和其他各項重大國情國力調查工作,創(chuàng)新工作方案,提高調查技巧,全力攻堅克難,確保普查數(shù)據(jù)質量,準確掌握全市經(jīng)濟發(fā)展各項基礎數(shù)據(jù),并做好數(shù)據(jù)銜接工作,全面夯實數(shù)據(jù)基礎。三是加強實踐探索,有序推進四大工程,創(chuàng)新統(tǒng)計調查流程。建立真實完整、及時更新的基本單位名錄庫,推行統(tǒng)一規(guī)范、方便填報的企業(yè)(單位)報表制度,構建功能完善、統(tǒng)一兼容的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng),建設安全暢通、便捷高效的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。積極探索推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工環(huán)節(jié)的科學化和規(guī)范化,提高基礎數(shù)據(jù)質量。
(三)加強統(tǒng)計法制建設。依法治統(tǒng)是維護統(tǒng)計工作秩序、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的根本保證。要大力推進依法統(tǒng)計,運用法律武器推動統(tǒng)計改革和發(fā)展。一是深入開展統(tǒng)計法制宣傳教育,認真組織實施統(tǒng)計“八五”普法工作,充分利用全國法制宣傳日、《統(tǒng)計法》頒布日、統(tǒng)計報表布置、出版統(tǒng)計刊物、統(tǒng)計從業(yè)資格培訓、繼續(xù)教育培訓、重大普查宣傳等機會,不失時機地進行《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》和相關統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳普及,進一步提高社會公眾和各級領導干部的統(tǒng)計法律意識,在全社會形成依法治統(tǒng)的濃厚氛圍。二是加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,積極組織開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查、統(tǒng)計監(jiān)督檢查、各種專項檢查和經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,依法查處統(tǒng)計違法案件,尤其要做好重大統(tǒng)計違法案件的處理、通報和宣傳工作,堅決糾正和遏制在統(tǒng)計上弄虛作假行為,進一步規(guī)范統(tǒng)計行為,維護統(tǒng)計秩序,為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要積極爭取各級黨委、政府、人大和司法部門的領導和支持,提高統(tǒng)計執(zhí)法效果。三是抓好統(tǒng)計法制基礎工作,嚴格執(zhí)行報表簽領、催報、查詢等制度,規(guī)范法律文書,完善案件審議機制,做到證據(jù)齊全,程序合法,適用法律準確,處罰公正合理,樹立起統(tǒng)計法律權威。四是加強統(tǒng)計執(zhí)法機構和隊伍建設,充實執(zhí)法力量,加強執(zhí)法培訓,提高統(tǒng)計人員自身法律素質和執(zhí)法水平。推進全員執(zhí)法,增強工作合力。
(四)加強統(tǒng)計信息化建設。信息化是統(tǒng)計現(xiàn)代化的集中體現(xiàn),是統(tǒng)計未來的發(fā)展方向,直接決定著統(tǒng)計工作的水平。積極爭取政府及有關部門支持,加大投入,完善縣統(tǒng)計信息主干網(wǎng)絡,推進網(wǎng)絡延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),初步實現(xiàn)企事業(yè)單位和住戶通過互聯(lián)網(wǎng)與統(tǒng)計信息應用系統(tǒng)的安全連接。擴大網(wǎng)絡環(huán)境在日常統(tǒng)計工作和各項普查中的應用,開發(fā)、完善統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)庫和大型普查數(shù)據(jù)庫,推廣應用遙感技術和統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)。進一步加強統(tǒng)計網(wǎng)站建設,改進欄目設計,增加信息內容,提高信息上網(wǎng)時效,為社會公眾提供更加快速便捷的統(tǒng)計信息服務,打造統(tǒng)計門戶網(wǎng)站形象。健全統(tǒng)計信息安全保障體系,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)災難備份系統(tǒng),確保網(wǎng)絡安全。
(五)加強基層基礎建設?;鶎咏y(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、提高統(tǒng)計服務水平的重要基礎。一是加強各級統(tǒng)計機構建設。積極協(xié)調縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)加強統(tǒng)計機構設置和人員配備,充實專業(yè)統(tǒng)計力量。加強對基層統(tǒng)計業(yè)務的指導考評,推進基層統(tǒng)計工作標準化、規(guī)范化建設。二是規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作。指導、推動國家機關、企事業(yè)單位依法設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬和檔案資料,依法配備具有統(tǒng)計從業(yè)資格的人員,提高源頭數(shù)據(jù)質量。三是理順部門統(tǒng)計管理體制。按照統(tǒng)一管理、協(xié)調有力、分工合理、優(yōu)勢互補的原則,加強與經(jīng)濟、社會主管部門的協(xié)調與配合,構建溝通聯(lián)系平臺和機制,指導推動部門加強自身統(tǒng)計機構建設,充實統(tǒng)計力量,提高對本部門統(tǒng)計工作的組織協(xié)調能力,疏通資料收集渠道,建立面向全行業(yè)的部門統(tǒng)計。加大行政記錄在統(tǒng)計工作中的應用,強化部門行政記錄信息的整合。四是加強基層統(tǒng)計人員的業(yè)務指導、管理和培訓,抓好統(tǒng)計人員繼續(xù)教育、從業(yè)資格考試和職稱考試考評等工作,努力提高基層統(tǒng)計人員素質。