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*年*人事人才工作以堅持鄧小平理論、“*”重要思想和樹立、落實科學發(fā)展觀為指引，以貫徹全國、市和區(qū)人才工作會議精神，圍繞*加快推進城市化進程，建設“綠色*”，實施“科教興區(qū)”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略為目標，以著力增強人事人才工作的系統(tǒng)性和聚合力，不斷創(chuàng)新人事人才工作機制，進一步深化人事制度改革，努力構建*人才新高地為抓手，為*經(jīng)濟社會新一輪發(fā)展提供了較有力的人事人才保障。

回顧、總結*年的人事人才工作，主要體現(xiàn)以下幾方面的特點：

一、以貫徹落實全國、市和區(qū)人才工作會議精神為抓手，*年人事人才工作取得新的進展

*年，我區(qū)人事人才工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在同志們的辛勤工作和不懈努力下，全面貫徹落實中央、市和區(qū)人才工作會議精神，緊緊圍繞*加快推進城市化進程，建設“綠色*”，實施“科教興區(qū)、人才強區(qū)”戰(zhàn)略目標，著力增強人事人才工作的系統(tǒng)性和聚合力，在創(chuàng)新工作機制、深化制度改革、構建*人才高地等方面，都取得了一定的成績。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是優(yōu)化環(huán)境，人事人才工作基礎得到進一步的夯實。為了適應*經(jīng)濟社會新一輪發(fā)展的需要，我們在開展人才資源現(xiàn)狀調查的基礎上，經(jīng)過多方研討、廣征意見、反復修改，編制了*區(qū)“*”人才發(fā)展規(guī)劃，“規(guī)劃”既具有較強的科學性和前瞻性，又具有較強的理論性和操作性，得到了領導、專家的充分肯定和高度評價，將作為本區(qū)“*”人才發(fā)展的藍圖，為今后一個時期人才工作明確了目標和方向。為了深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關于進一步加強人才工作的意見，年底前出臺了《*區(qū)人才發(fā)展資金管理暫行辦法》和《*區(qū)引進優(yōu)秀人才住房補貼試行辦法》等配套文件，這些政策的出臺、實施對本區(qū)人才事業(yè)發(fā)展特別是人才資源的開發(fā)利用以及高層次人才的吸引集聚，必將產(chǎn)生深遠的影響。工作實踐中，我深深感到：建設一支具有較強戰(zhàn)斗力和凝聚力的人事系統(tǒng)干部隊伍，是人事人才工作的一項基礎工程，對于推進人事人才工作發(fā)展至關重要。為此，我們結合先進性教育活動，積極開展“樹人事干部良好形象”活動，制定了本區(qū)加強人事干部隊伍建設的實施意見，出臺了基層單位人事部門（人事干部）考核的試行辦法，進行了為期兩天的本區(qū)人事干部《公務員法》專題培訓及業(yè)務培訓，組織了部分人事干部外出考察活動，有效地增強了人事干部隊伍的凝聚力和人事干部工作的積極性、責任心，推動了各項工作落實。

二是創(chuàng)新機制，人才服務領域有了進一步的拓展。一方面，為本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才服務取得了明顯的成效。以上海中大科技企業(yè)發(fā)展有限公司與華東理工大學博士后流動站合作項目作為示范效應，進一步拓寬了博士后創(chuàng)新實踐基地的合作平臺；成立了*區(qū)人才服務中心*工業(yè)園區(qū)分中心，為園區(qū)內企業(yè)提供更好的人才服務；批準成立了6家注冊在本區(qū)的人才中介服務機構，進一步壯大了人才中介機構、激發(fā)了行業(yè)競爭、促進了人才資源合理配置；全年共舉辦定期人才招聘會15場，舉辦春、秋大型人才交流會2場，參加人才招聘的單位共計904家，提供招聘崗位10307個，較好地發(fā)揮了市場配置人才的主渠道作用；為兩家外資企業(yè)實行了人事，與區(qū)內32家重點企業(yè)建立了定期聯(lián)系制度，使政府人才服務機構與企業(yè)的聯(lián)系更加緊密；在人才服務中心設立專門窗口，積極為非公經(jīng)濟組織提供全方位、多層次的人事人才服務；建立了《上海市居住證》*受理點，有效促進了人才的“柔性”流動。另一方面，與對口地區(qū)人才交流合作有了實質性啟動。以幫助對口地區(qū)培訓人才及推進智力幫扶為重點，開展了對云南紅河州地區(qū)的人才開發(fā)合作交流活動，配合組織部門，安排云南對口地區(qū)干部來青掛職，支持教育部門與對口地區(qū)互派教師支教或掛職，并組織專家團赴對口地區(qū)講學，聯(lián)合兄弟區(qū)縣委托上海高校開設紅河州地區(qū)經(jīng)濟管理和政法干部培訓班，通過資助計算機等硬件設備，啟動與對口地區(qū)人才網(wǎng)絡平臺的互動，實現(xiàn)人才資源信息的共享。

三是突出重點，人才資源開發(fā)力度有了進一步的加大。在“三支隊伍”培訓方面，開展了以提高依法行政能力為重點的公務員培訓，以更新專業(yè)知識為主的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，以壯大高層次、復合型的管理人才隊伍為出發(fā)點的經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。組織了兩批共329名公務員參加的MPA核心課程培訓，以及兩期共434名公務員參加的電子政務培訓，優(yōu)化和提高了公務員的知識結構及專業(yè)素養(yǎng)；組織了1892名農(nóng)村專業(yè)技術人員，分七期進行以更新專業(yè)知識為主要內容的繼續(xù)教育培訓，以及委托區(qū)農(nóng)業(yè)培訓中心對近300名農(nóng)村技術人員，分三期進行以都市農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、*農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等為主要內容的繼續(xù)教育培訓；選拔一批優(yōu)秀經(jīng)營管理人才，參加各類高層次培訓，為農(nóng)村、企事業(yè)單位培養(yǎng)了一批既懂技術、又懂管理的高層次、復合型的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。在境外培訓方面，共安排了三個團組（計劃安排四個團組）赴國（境）外培訓，無論團組數(shù)量規(guī)模還是培訓對象范圍、項目內容等方面，都比以往有較大的突破。組織近60名中小學英語教師赴澳大利亞培訓，有效地提高了學員的英語口語的聽說能力；組織20名部分鎮(zhèn)（街道）和有關區(qū)級機關從事城鎮(zhèn)建設和社區(qū)管理分管領導赴德國培訓，學習西歐國家在城市建設和社區(qū)管理等方面的先進理念及管理經(jīng)驗；組織20名高級護理人員赴新加坡培訓，學習國外先進的護理管理方法和服務模式，提升我區(qū)醫(yī)院護理人員的服務意識和專業(yè)技能。這里，我想特別提一下教師的境外培訓，赴澳大利亞英語教師專業(yè)培訓項目，是我區(qū)境外培訓的特色項目，已經(jīng)堅持了五年，共有近200名中小學英語骨干教師參加培訓，成效明顯，提升了我區(qū)中小學英語教師的口語水平和教學能力，以及全區(qū)英語學科的教學質量。在高層次人才選拔培養(yǎng)方面，我們重點抓了學術帶頭人隊伍的建設。為了進一步調動高層次人才的工作積極性，發(fā)揮他們學術技術引領作用，加強了對他們的平時溝通、走訪慰問等日常管理工作，六月上中旬分兩批組織他們赴寧夏等地療休養(yǎng)；會同組織部門，完成了本區(qū)拔尖人才和學術帶頭人的年度考核，并召開了高層次人才迎春茶話會；另外，經(jīng)推薦有一名高級專業(yè)技術人才享受政府特殊津貼，使本區(qū)享受此殊榮的人數(shù)已達到四名。在專技人員職稱評定方面，我們積極創(chuàng)造條件并認真做好服務工作，全區(qū)有13人和11人分別通過國家高級、中級專業(yè)技術人員任職資格，638名農(nóng)村專業(yè)技術人員取得了相應的職務任職資格；完成了1930名農(nóng)村專業(yè)技術人才的職稱注冊登記。

四是加強管理，機構和人事制度改革得到穩(wěn)步的推進。在機構改革方面，根據(jù)市委、市政府工作部署，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下，按照積極穩(wěn)妥推進的要求，完成了部分區(qū)級機關機構職能調整工作，有效地促進本區(qū)政府轉變職能、規(guī)范政府機構的設置；結合*實際，開展了對本區(qū)事業(yè)單位機構編制清理工作，推進了事業(yè)單位分類改革和機構編制規(guī)范管理；同時，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，將*區(qū)“掃黃”、“打非”工作小組更改為*區(qū)文化市場管理工作領導小組，并建立了*區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊，將上海市勞動監(jiān)察總隊*大隊由原來的全民事業(yè)單位調整為行政事務執(zhí)行機構，其機構級別、人員編制也作了相應調整。在人事制度改革方面，重點推開了機關科級干部競爭上崗制度，結合區(qū)級機關部分機構職能調整，有7個單位開展了科級干部競爭上崗工作，共推出競聘崗位41只，使一批優(yōu)秀的中青年公務員走上了科級領導崗位，激發(fā)了機關工作的活力；同時，事業(yè)單位以聘用合同制為核心、以崗位管理為重點的人事制度改革進一步得到完善。

五是顧全大局，軍轉安置與部分企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作得到較好落實。一方面，圓滿完成了軍隊轉業(yè)干部接收安置工作，在區(qū)委、區(qū)政府的直接領導下，在各有關單位的積極配合下，共接收26名軍轉干部、4名隨軍家屬，并得到了妥善的安置。另一方面，認真做好企業(yè)軍轉干部的思想穩(wěn)定工作，對安置到企業(yè)工作的92名軍轉干部進行調查摸底，對14名在職低于*年全市職工平均工資的補足到平均工資，6名下崗失業(yè)人員給予每月300元困難補助。通過深入細致的工作，本區(qū)企業(yè)軍轉干部的思想總體上比較穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)組織串聯(lián)、越級上訪、散布謠言等現(xiàn)象，由于工作到位，區(qū)委領導在市解困維穩(wěn)工作會議上專題作了交流發(fā)言。

六是統(tǒng)籌兼顧，其他各項工作全面完成。年內，完成了區(qū)級機關“陽光工資”方案的測算上報及機關事業(yè)單位津貼補貼清理工作；退休干部各項待遇得到了進一步改善，適時調整了生活補貼標準，圍繞“六個老有”要求組織開展了一系列健康向上文化娛樂活動；*年度區(qū)級機關目標管理考核、機關事業(yè)單位工作人員年度考核和機關事業(yè)單位行政獎勵等工作如期完成；進一步規(guī)范了機關事業(yè)單位規(guī)定外收入分配的審批、統(tǒng)計、匯總及檢查工作，完成了正常工資調整工作；工作人員健康體檢由原來兩年一次改為一年一次，安排了20批565名機關事業(yè)單位工作人員參加療休養(yǎng)活動；事業(yè)單位設立登記、變更登記及年檢工作，全部通過網(wǎng)上完成，提高了工作效率。另外，政務公開、信訪等工作都得到了較好落實。

在肯定成績的時候，必須充分地認識到存在的不足和問題，按照“*”要求和科學發(fā)展的要求，對照中央和市委關于人事制度改革、人才強國戰(zhàn)略目標的要求，還存在：人才總量不斷增長，但高層次人才仍然緊缺，人才分布結構尚欠合理；人事制度改革相對滯后，人才激勵機制、保障機制還未真正形成，阻礙了人才成長和創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的建立；人才強區(qū)戰(zhàn)略認識還存在不夠到位、不平衡現(xiàn)象，重人才資源的開發(fā)、輕人才資本的投入，重人才的使用、輕人才的培養(yǎng)，重引進項目、輕引入人才等現(xiàn)象在我區(qū)某些單位或部門還不同程度地存在；人事系統(tǒng)對新時期下如何圍繞目標任務，更好地做好人事人才工作研究不夠深入，解決問題的招數(shù)不多，銳意進取、勇于創(chuàng)新的勁頭不夠足等問題。這些問題和不足必須引起我們的足夠重視，并在今后的工作中予以加強和改進。