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一、行政審批的基本情況

根據(jù)*年6月省政府令第87號、*年4月省政府令第106號，我委行政許可項目34項，其中國家設(shè)定依據(jù)28項，省設(shè)定依據(jù)6項；一般業(yè)務(wù)管理項目20項，其中國家設(shè)定依據(jù)17項，省設(shè)定依據(jù)3項；取消審批11項，改變管理方式1項。具體承辦行政許可的處室有綜合處、電力能源處、交通處、技術(shù)改造處、工業(yè)處、流通服務(wù)處、市場建設(shè)處、交戰(zhàn)辦、軍工處等九個。

根據(jù)國務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理條例》（*年11月1日起施行）規(guī)定，二類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、購用證明等三項行政許可已不屬我委職權(quán)，我委停止審批，并于今年初函告省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，提出進(jìn)行調(diào)整的意見。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于我省鹽業(yè)管理體制改革有關(guān)問題的復(fù)函》（粵辦函〔*〕287號）以及省編委《關(guān)于調(diào)整我省鹽業(yè)行政管理職能等有關(guān)問題的通知》（粵機編〔*〕9號），鹽業(yè)行政管理職能劃轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委，目前正在辦理交接手續(xù)，鹽業(yè)所涉及的6項行政許可、1項一般業(yè)務(wù)管理事項也一并移交省發(fā)展改革委。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔*〕20號），現(xiàn)行投資項目管理分為審批、核準(zhǔn)、備案制，省經(jīng)貿(mào)委備案的技術(shù)改造投資項目是事前備案項目，我委將其列為一般業(yè)務(wù)管理事項。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實施跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立與變更行政許可有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦企業(yè)〔*〕736號）要求，我委中小企業(yè)局承擔(dān)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立與變更的初審工作，我委將其列為一般業(yè)務(wù)管理事項。

因此，我委目前實施的行政審批46項，其中行政許可項目25項，一般業(yè)務(wù)管理事項21項。

二、貫徹實施行政許可法的具體措施

（一）盡早部署，推進(jìn)行政許可法的貫徹實施

*年12月，在省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》（粵府〔*〕93號）下發(fā)之后，我委對貫徹實施行政許可法的有關(guān)工作進(jìn)行了研究并做出部署：一是組織專人就《行政許可法》對經(jīng)貿(mào)工作的影響進(jìn)行研究，并在*年第12期《*經(jīng)貿(mào)》發(fā)表了《〈行政許可法〉實施后對經(jīng)貿(mào)部門現(xiàn)有規(guī)章制度和工作機制的影響》的文章，及時指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)部門以《行政許可法》規(guī)范審批行為；二是*年3月，印發(fā)了《*省經(jīng)貿(mào)委貫徹實施〈行政許可法〉工作意見》，對抓好行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展行政許可項目、規(guī)定、實施機構(gòu)的清理，改進(jìn)行政許可工作方式，加強對行政許可的監(jiān)督等方面提出了要求，為貫徹實施好行政許可法提供指導(dǎo)性意見；三是在委中心組理論學(xué)習(xí)會上，專門就貫徹行政許可法的各項工作進(jìn)行部署和動員；四是按照省政府的要求，制定清理工作方案，盡快開展我委的清理工作。

（二）精心組織，深入開展行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

一是統(tǒng)一購買學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材。我委為機關(guān)工作人員統(tǒng)一購買了由中國法制出版社出版《中華人民共和國行政許可法釋義》和《中華人民共和國行政許可法教程》一套學(xué)習(xí)用書，在編人員人手一冊；二是舉辦專題輔導(dǎo)報告會。*年4月，我委邀請*省委黨校、*行政學(xué)院韋華騰教授作《行政許可法與法治政府》專題輔導(dǎo)報告，組織全委機關(guān)工作人員參加學(xué)習(xí)，并在委中心組理論學(xué)習(xí)會上集中交流、討論；三是組織參加行政許可法培訓(xùn)班。我委機關(guān)全體工作人員參加了省人事廳舉辦的8期省直機關(guān)公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)班，并經(jīng)過考試全部合格；四是加深對行政許可法的理解掌握。我委還在經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站設(shè)專欄，就行政許可法有關(guān)法律條文如何理解提出的問題，刊登國家有關(guān)部門的解答，為理解和執(zhí)行行政許可法提供參考。

（三）全力以赴，做好行政許可的各項清理工作

一是清理行政許可項目。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法規(guī)定，全面復(fù)核甄別審批項目，分清行政許可項目和非行政許可項目，重新確認(rèn)項目底數(shù)。符合行政許可法規(guī)定的，依據(jù)國家法律、法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可，予以保留。從事舊貨經(jīng)營、開辦舊貨交易市場、享受新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠名單等不符合行政許可法設(shè)定規(guī)定的，堅決予以取消；開辦煤礦企業(yè)、民爆器材產(chǎn)品試生產(chǎn)審批等國家已明文取消的項目，按取消處理；商業(yè)物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)等國家已調(diào)整或者改變管理方式的項目，也調(diào)整和改變管理方式；同時將職能相近的項目合并處理，不再單列一項。經(jīng)過清理，我委的行政審批項目從*年的102項、*年的72項到*年的54項、實際執(zhí)行46項，通過取消、合并、下放、轉(zhuǎn)移等措施，調(diào)整幅度達(dá)55%。

二是清理行政許可規(guī)定。對不符合行政許可法規(guī)定的、已經(jīng)取消或調(diào)整的行政許可項目，對其相關(guān)的依據(jù)文件及時進(jìn)行清理，該廢止的進(jìn)行廢止，該修訂的組織力量進(jìn)行修訂。我委對《*省易制毒化學(xué)品管理條例》等4件地方性法規(guī)、省政府規(guī)章提出修訂意見，已報請省政府列入修訂立法計劃；《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委等部門關(guān)于進(jìn)一步加強汽車工業(yè)項目管理意見的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委公安廳關(guān)于加強我省民爆器材經(jīng)營管理的意見的通知》2件省政府、省政府辦公廳文件提請省政府予以廢止；對自*年以來的102件以委名義的規(guī)范性文件進(jìn)行了集中審核，經(jīng)主任辦公會議討論通過，前后三批共廢止了40件委規(guī)范性文件，列入修訂的13件。

三是清理行政許可實施主體。行政許可法對實施主體以及授權(quán)、委托實施行政許可均有明確的規(guī)定。我委對沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)委托實施行政許可的，進(jìn)行清理，糾正了酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售許可不是以委名義實施行政許可的行為。目前我委所有的行政許可項目，都是由委統(tǒng)一實施。

四是清理行政許可收費。按行政許可法的規(guī)定，我委對所有的行政許可收費進(jìn)行清理，取消了食鹽零售許可證費，以及酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售許可證費等4項行政許可收費項目。目前，我委實施的行政許可項目除煤炭生產(chǎn)許可證工本費按照國家規(guī)定有收費外，其它項目均不收費。

（四）結(jié)合實際，切實改進(jìn)行政許可工作方式

一是建立健全行政許可配套制度。為了保障行政許可法所確立的各項制度和機制的全面落實，我委在充分研究論證并廣泛征求意見，包括各地經(jīng)貿(mào)部門的意見的基礎(chǔ)上，起草了《*省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會行政許可實施辦法》，于*年7月18日經(jīng)委主任辦公會議審議通過?！秾嵤┺k法》確立了行政許可公示制度、受理制度、審查與決定制度、時限制度、監(jiān)督檢查制度、檔案管理制度、責(zé)任追究制度等7項制度。委各行政許可事項承辦處室也紛紛按照《實施辦法》，進(jìn)一步完善了處內(nèi)工作制度及許可管理工作程序，使行政許可的實施得到了有效規(guī)范。如流通服務(wù)處制訂了審批（核準(zhǔn)）工作制度，電力與資源綜合利用處制訂了《審批（核準(zhǔn)）事項工作制度》，詳細(xì)規(guī)定審批（核準(zhǔn)）事項的內(nèi)容、原則、程序、紀(jì)律，提出“三不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)在辦公室以外地點單獨會見與審批（核準(zhǔn)）事項有關(guān)的當(dāng)事人；不準(zhǔn)單獨去檢查驗收審批（核準(zhǔn)）事項；不準(zhǔn)接受與審批（核準(zhǔn)）事項有關(guān)當(dāng)事人的吃請或錢物（含有價證券）。

二是積極推進(jìn)行政許可公開。根據(jù)行政許可法的要求，我委結(jié)合實際，大力推進(jìn)行政許可依據(jù)、行政審批事項、收費、結(jié)果的公開，增強了行政許可工作的透明度，自覺接受監(jiān)督，推進(jìn)行政審批制度化和規(guī)范化。目前，我委行政許可項目所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件，全部統(tǒng)一在委網(wǎng)站和電子觸摸屏上公開，其中法律、法規(guī)、規(guī)章50部，省政府規(guī)范性文件及省經(jīng)貿(mào)委規(guī)范性文件11件；實施的25項行政許可、21項一般業(yè)務(wù)管理事項，已在委網(wǎng)站、電子觸摸屏公開42項，公開率為91•3%，事項公開的內(nèi)容包括事項名稱、依據(jù)、條件、提交的材料、程序、時限、收費等等；今年，委在經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站開辟辦理結(jié)果專欄，公示、公布行政審批辦理結(jié)果的信息，方便申請人查詢。我委根據(jù)行政審批依據(jù)、項目內(nèi)容發(fā)生的變化，及時更新、調(diào)整委網(wǎng)站和電子觸摸屏的相關(guān)內(nèi)容，確保公開信息的真實、有效。

三是規(guī)范運作行政許可。根據(jù)經(jīng)貿(mào)委工作的特點，參照國家相關(guān)部門的做法，我們啟用了“*省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會行政許可專用章”以及“*省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室行政許可專用章”，明確用章規(guī)定和要求，按照業(yè)務(wù)職能分工交由相關(guān)職能處室，用于在辦理行政許可事項過程中需要出具的各種文書。同時，統(tǒng)一制作了省經(jīng)貿(mào)委和省國防科工辦16種行政許可文書范本，將行政許可所涉及到的各種通知書、告知書、不予行政許可決定書等進(jìn)行統(tǒng)一格式。通過行政許可專用章和行政許可文書范本的使用，使行政許可法規(guī)定的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、補正材料一次告知、時限規(guī)定、對申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)等制度、程序得到真正落實，進(jìn)一步規(guī)范了我委行政許可的實施。

（五）依法依規(guī)，加強行政許可實施后的監(jiān)管

行政許可法實施以來，我委在依法規(guī)范審批的同時，堅持“誰審批、誰負(fù)責(zé)”，努力做到審批監(jiān)管并重，加強對行政許可實施的后續(xù)監(jiān)管，逐步建立健全監(jiān)督檢查制度和機制。通過加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)予撤銷或注銷行政許可情形的，及時進(jìn)行撤銷或注銷。*年底至*年一季度，我委組織力量依法開展全省民爆銷售企業(yè)申領(lǐng)民用爆破器材銷售許可證的考核工作，11家企業(yè)因沒有達(dá)到領(lǐng)證條件，正在停業(yè)整頓，經(jīng)貿(mào)部門沒有核發(fā)民用爆破器材銷售許可證。

對涉及行政許可的有關(guān)投訴，我委高度重視，做到認(rèn)真受理和及時解決。*年我委收到有關(guān)加油站的投訴共10件。對于這些投訴，我委指派相關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行認(rèn)真核實，及時處理。在要求有關(guān)地市經(jīng)貿(mào)局認(rèn)真查辦的同時，積極跟蹤辦理情況，并向相關(guān)方面反饋情況及認(rèn)真做好解釋工作。對于一些涉及面廣且復(fù)雜的投訴，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門多次到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，多方協(xié)商，妥善解決。

（六）狠抓落實，注重行政許可法的監(jiān)督檢查

為促進(jìn)行政許可法全面、正確地貫徹實施，保障我委依法有效地實施行政管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，*年6月，我委制定了《*省經(jīng)貿(mào)委〈行政許可法〉貫徹實施情況監(jiān)督檢查工作方案》，明確監(jiān)督檢查的指導(dǎo)思想、對象范圍、內(nèi)容、方法和步驟等，要求每個負(fù)有行政審批職能的處室，要按照行政許可法的規(guī)定對行政審批行為開展自查，并形成書面自查報告，自行糾正自查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全行政許可事項的操作規(guī)程、責(zé)任制度。10月份，成立由委紀(jì)檢監(jiān)察室、人事處、法規(guī)處組成的聯(lián)合檢查組，對電力與資源綜合利用處、流通服務(wù)處兩個業(yè)務(wù)處室，通過聽取匯報、抽查行政許可案卷、與承辦人談話、交換意見等方式進(jìn)行檢查，并將監(jiān)督檢查情況書面反饋給這二個處室。聯(lián)合檢查組對我委各處室貫徹實施行政許可法的總體情況進(jìn)行全面認(rèn)真的總結(jié)，并指出存在的問題和不足，提出了下一步工作意見和建議，并專題向委黨組作了報告。

三、貫徹實施行政許可法的幾點體會

兩年來，我委以貫徹實施行政許可法為契機，不斷推動經(jīng)貿(mào)部門職能轉(zhuǎn)變，主要體會是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

行政許可法對政府管理理念、管理體制、管理方式等方面提出了許多新的要求。委領(lǐng)導(dǎo)集體對此有深刻的認(rèn)識。我委《實施辦法》所確立的行政許可各項制度、啟用行政許可專用章都是由委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。黨組書記、委主任陳冰同志親自主持召開中心組學(xué)習(xí)會議，學(xué)習(xí)行政許可法的基本理論，主持行政許可法的專題講座。為了解決如何既能結(jié)合經(jīng)貿(mào)委行政許可業(yè)務(wù)的辦理特點，又很好地實現(xiàn)行政許可的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)，委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到市經(jīng)貿(mào)部門了解情況，測算許可項目的辦理頻率。在去年上半年的全省經(jīng)貿(mào)工作座談會、年終的全省經(jīng)貿(mào)工作會議上，委領(lǐng)導(dǎo)專門就貫徹落實行政許可法的各項制度作了發(fā)言，要求各市經(jīng)貿(mào)部門制定相應(yīng)的工作制度和操作規(guī)程，針對經(jīng)貿(mào)部門在行政許可實施過程存在的初審等問題進(jìn)行指導(dǎo)。在今年8月的全省經(jīng)貿(mào)局長會議上，我委要求東莞市經(jīng)貿(mào)局作了《創(chuàng)新工作思路有效推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開》的專題發(fā)言，從政務(wù)公開的角度推動行政許可法的貫徹落實。委領(lǐng)導(dǎo)的重視，有效地推動了行政許可法在經(jīng)貿(mào)委的貫徹實施，許可業(yè)務(wù)承辦處（室）均注重自身建設(shè)，樹立服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，改變“重實體、輕程序”、辦事拖拉的現(xiàn)象，進(jìn)一步提高效率。

（二）通力合作

行政許可法的貫徹實施，對業(yè)務(wù)處室的行政審批行為方式帶來根本的轉(zhuǎn)變。為了使行政許可法在執(zhí)行中不變形、不走樣，正確理解行政許可法，委不斷加強對業(yè)務(wù)處室實施許可行為的指導(dǎo)。一是定期交流。自行政許可法實施以來，我委每年都召開兩次行政許可座談會，由各審批業(yè)務(wù)處室與法規(guī)處、監(jiān)察室進(jìn)行交流討論，交換意見，不斷完善各項行政許可的實施；二是經(jīng)常性溝通。對行政許可項目及依據(jù)發(fā)生變化，對在辦理許可過程中把握不準(zhǔn)的問題，各許可承辦處室與法規(guī)處經(jīng)常進(jìn)行溝通、探討，尋求良好的解決途徑。三是及時改進(jìn)。近來市經(jīng)貿(mào)部門反映我委網(wǎng)站上公示的行政許可項目存在著內(nèi)容更新比較慢的問題，如成品油批發(fā)經(jīng)營資格以及成品油倉儲、零售經(jīng)營資格認(rèn)定，公開的內(nèi)容中沒有把《成品油市場管理暫行辦法》（商務(wù)部令*年第23號）列為依據(jù)。報廢汽車回收（拆解）企業(yè)資格項目，由于國家對設(shè)立報廢汽車回收（拆解）企業(yè)的數(shù)量進(jìn)行控制，目前在我省無法再申報新設(shè)立報廢汽車回收（拆解）企業(yè)。在該項目內(nèi)容中，沒有體現(xiàn)這一實際情況。我們針對存在問題及時加以改進(jìn)，今年上半年，補充更新行政審批26項，補充更新法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件21件。

（三）強化監(jiān)督

制度能否得到很好的執(zhí)行，離不開必要監(jiān)督檢查。我委通過制定《*省經(jīng)貿(mào)委〈行政許可法〉貫徹實施情況監(jiān)督檢查工作方案》，落實審批責(zé)任，保障行政許可法的有效實施。通過對行政許可實施的監(jiān)督檢查，大力推動了我委各處室抓好工作人員廉潔自律工作，依法履行行政許可行為，嚴(yán)格各項準(zhǔn)入條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，不得隨意放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)或“變通”許可程序，同時要牢固樹立為人民服務(wù)思想，熱情服務(wù)，廉潔高效。迄今為止，我委沒有發(fā)現(xiàn)行政審批人員存在索取或收受他人財物或者謀取其他利益等違法違紀(jì)行為。

四、存在的問題

（一）行政許可項目的相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)章不健全

一是滯后。國務(wù)院令412號決定保留的行政許可項目，只是公布了行政許可事項，但未公布實施這些行政許可的條件、實施程序、申請人材料、期限等，給具體實施帶來一定困難。國務(wù)院令412號已公布了兩年，但許多項目仍沒有出臺或者修訂相應(yīng)的法律或行政法規(guī)，一些項目仍停留在以國家有關(guān)部委的部門規(guī)章、甚至文件作為辦理依據(jù)，沒能完全實現(xiàn)行政許可法設(shè)定許可的初衷。二是不統(tǒng)一。商務(wù)部要求經(jīng)貿(mào)委在成品油經(jīng)營企業(yè)取得所有有效證照后再向其發(fā)放成品油經(jīng)營許可證，而國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要求成品油經(jīng)營企業(yè)在取得所有有效證照后才向其發(fā)放危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。兩部門在兩證發(fā)放的先后順序上發(fā)生沖突。

（二）行政許可項目實施工作經(jīng)費、人員保障不足

行政許可法對行政許可的實施主體作了嚴(yán)格的規(guī)定，只能由行政機關(guān)或依法授權(quán)的組織在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，對委托實施作了嚴(yán)格的限制。因此，所有的許可項目目前都由我委實施。機構(gòu)改革后，我委各處室普遍存在工作人員少、工作任務(wù)重的情況，許多許可項目在審查階段需要進(jìn)行實地考核，但由于工作人員少，并且缺乏必要的工作經(jīng)費，常常使實地考核這項工作落實起來難度比較大，而要委托各地經(jīng)貿(mào)部門進(jìn)行實地考核，又擔(dān)心其把關(guān)不嚴(yán)出問題。在行政許可實施的后續(xù)監(jiān)督檢查時，由于我委沒有相應(yīng)的執(zhí)法隊伍，難以實施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查多是被動的，即有投訴了才去檢查，才會發(fā)現(xiàn)問題。

（三）規(guī)范性文件可否細(xì)化行政許可條件說法不一

對規(guī)范性文件規(guī)定行政許可條件，國務(wù)院法制辦《行政許可法有關(guān)問題解答》中明確，規(guī)范性文件對行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。這說明，在上位法規(guī)定的行政許可條件操作性不強的情況下，規(guī)范性文件可以對行政許可的條件作出具體的規(guī)定。對此問題，有關(guān)人員有不同理解，認(rèn)為規(guī)范性文件不能對此作出規(guī)定，一直以來沒有一個統(tǒng)一意見。

（四）地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的修訂不夠及時

《*省酒類專賣管理條例》、《*省民用爆炸物品管理實施細(xì)則》等地方性法規(guī)、政府規(guī)章的修訂、我委尚有部分涉及行政審批的規(guī)范性文件的修訂還沒有完成。

五、下一步貫徹實施行政許可法意見

下一步，我委要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法的有關(guān)規(guī)定，依法實施行政許可，推進(jìn)行政管理方式的創(chuàng)新，不斷提高依法行政能力和水平。

（一）深入學(xué)習(xí)行政許可法

在實踐中學(xué)習(xí)、掌握《行政許可法》，透徹理解，規(guī)范操作，規(guī)范行政許可項目的實施行為，增加效率，避免違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）加強溝通

尤其是與上級主管部門的溝通。針對工作中出現(xiàn)的法律、法規(guī)不配套、不銜接甚至相互沖突的實際，要積極向上級反映，推動各類法律法規(guī)的相互協(xié)調(diào)。

（三）抓緊法規(guī)、規(guī)范性文件修訂

根據(jù)行政許可法的要求，按法制統(tǒng)一的原則，對《*省酒類專賣管理條例》、《*省民用爆炸物品管理實施細(xì)則》等地方性法規(guī)、省政府規(guī)章，抓緊進(jìn)行修改；對規(guī)范性文件規(guī)定行政審批提交材料、辦理程序、審批期限等的，與行政許可法以及新的法規(guī)規(guī)定不一致的要抓緊進(jìn)行修改，方便操作。

（四）拓寬行政許可公開渠道

我委將在今年上半年對所有審批項目進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，編印《省經(jīng)貿(mào)委行政審批工作手冊》和行政許可宣傳單，方便基層辦事，進(jìn)一步做好行政許可事項審批結(jié)果的公示、。

（五）發(fā)展行政審批的電子政務(wù)建設(shè)

目前，我委的網(wǎng)上行政審批服務(wù)功能還比較弱，網(wǎng)站還只是提供初步的辦事指南、表格下載、辦事咨詢等功能，電子政務(wù)功能沒有得到充分的發(fā)揮。為加快電子政務(wù)建設(shè)，提高經(jīng)貿(mào)委的管理水平和公共服務(wù)水平，下半年按照省政府的統(tǒng)一要求，認(rèn)真抓好行政許可事項的“網(wǎng)上審批”和“電子監(jiān)察”。年底前省經(jīng)貿(mào)委的行政許可事項，要納入省級電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管范圍，對每項行政許可的辦理過程進(jìn)行實時監(jiān)控。

（六）繼續(xù)施行行政許可的監(jiān)督檢查

按照《*省經(jīng)貿(mào)委〈行政許可法〉貫徹實施情況監(jiān)督檢查方案》要求，由委監(jiān)察室、人事培訓(xùn)處、法規(guī)處組成聯(lián)合檢查組，在各處室開展自查、進(jìn)行整改的基礎(chǔ)上，對軍工處、中小企業(yè)局技術(shù)進(jìn)步處進(jìn)行重點檢查。通過監(jiān)督檢查促進(jìn)本部門依法行政，提高工作的規(guī)范化、制度化、公開化水平。

（七）制定行政許可監(jiān)督檢查指導(dǎo)意見

建立健全行政許可事項審批實施后的監(jiān)管，制定《*省經(jīng)貿(mào)委行政許可監(jiān)督檢查指導(dǎo)意見》，研究、實踐行政審批事項適用書面檢查、被許可人自檢、抽樣檢查（檢驗、檢測）、實地檢查、定期檢驗的情形，注重各種監(jiān)督檢查方式的有機結(jié)合，注重發(fā)揮當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)部門的職責(zé)，認(rèn)真受理和解決行政審批的有關(guān)投訴，實施對跨市、縣從事許可活動的有效監(jiān)管。