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為了全面了解和正確評價市級黨政機關(guān)和有關(guān)部門、單位投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的情況，市委、市政府決定，由市投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治辦公室組織廣大干部群眾和社會各界，對各單位投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作情況進行公開評議。

一、評議對象

市級黨政機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門和其他參照國家公務(wù)員管理的機關(guān)、窗口服務(wù)單位、駐連部省屬機關(guān)部門，共103個單位。

二、評議方法

1、群眾評議。在本次集中整治活動開始時，向社會各界發(fā)放《投資發(fā)展軟環(huán)境征求竟見表》(附表一)，廣泛收集群眾反映，并反饋給相關(guān)部門和單位，責成限期整改，其整改情況向社會公布。

在集中整治活動結(jié)束時和每年年底，在全市范圍開展公開評議機關(guān)活動。通過向市人大代表、政協(xié)委員，市縣區(qū)黨政機關(guān)干部和公務(wù)人員代表，各類企業(yè)、個體工商戶代表等發(fā)放《投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)情況測評表》，分好、較好、一般、較差、很差五個等次，對評議對象進行測評(附表二)。根據(jù)測評結(jié)果，按積分排序列出前10名和后3名，作為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)“十佳”單位和“三差”單位。

2、責任考核。由組織部門牽頭會同有關(guān)方面，對“三差”單位的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行責任考核，根據(jù)考核情況提出處理意見，報市委、市政府。

三、獎懲辦法

1、對“十佳”單位及其主要負責人，由市委、市政府通報表彰。

2、在集中整治結(jié)束時被評為“三差”的單位，由市委、市政府通報批評，對其主要負責人進行誡勉談話，并責令其深刻檢討，整改存在問題。經(jīng)考核，對負有主要領(lǐng)導責任、工作嚴重不稱職的單位負責人，予以組織處理或黨政紀處分。

3、今后正常開展年度評議工作，凡在年度測評中被評為“三差”單位的，除按獎懲辦法第2條規(guī)定，對單位及其主要負責人作出相應(yīng)處理外，當年不得評為目標管理先進單位，不得享受年度目標獎勵。連續(xù)兩次被評為“三差”單位的，免去其主要負責人領(lǐng)導職務(wù)。

4、駐連部省屬單位被評為“十佳”、“三差”的，建議其上級主管機關(guān)給予表彰或責任追究。