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為了貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》），根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關于加強廉政文化建設的意見>的通知》（桂辦發(fā)[*]3號）的要求，加強我市廉政文化建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，根據(jù)市委、市人民政府關于建設文化南寧的有關規(guī)定，提出如下實施意見。

一、加強廉政文化建設的指導思想、基本原則和工作目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，結(jié)合“創(chuàng)新年”建設，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，把廉政文化融入反腐倡廉思想教育、榮辱觀教育、道德教育、法制教育中，充分發(fā)揮廉政文化的教育、示范、熏陶、導向作用，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力，提升廣大人民群眾的思想境界，在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍，為構(gòu)建和諧南寧開放南寧、建設區(qū)域性國際城市提供堅強的思想保證。

（二）基本原則

1.堅持為黨的執(zhí)政能力建設服務。牢固樹立為提高黨的執(zhí)政能力服務的觀念，緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個核心問題，通過文化的力量，潔凈黨的執(zhí)政主體，教育引導黨員干部踐行先進性的要求，鞏固黨的執(zhí)政基礎，使廉政文化建設在黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮積極作用。

2.面向全黨全社會開展廉政文化建設。堅持先進性與大眾性相統(tǒng)一，既突出以黨員干部為重點，又面向廣大人民群眾，根據(jù)不同群體、不同文化層次、不同年齡階段黨員干部群眾的文化需求，有針對性地提供喜聞樂見的廉政文化產(chǎn)品和服務。要緊緊依靠群眾，動員各方面的力量，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動，拓展廉政文化教育的覆蓋面。

3.堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。既要重視挖掘優(yōu)秀的歷史文化精華，繼承優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，借鑒和吸收優(yōu)秀文化成果，又要賦予廉政文化新的時代內(nèi)涵，不斷適應新時期反腐倡廉形勢以及先進文化發(fā)展的要求，大力倡導與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應的公平公正、效率誠信和民主法制等富有時代特色的新觀念、新道德、新風尚，使廉政文化在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

4.注重廉政文化建設的實效。堅持循序漸進，以點帶面，分類指導，有計劃、有步驟地加以推進。要注意挖掘和利用本地本部門的廉政教育資源，抓住重點，發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色，打造精品，創(chuàng)出品牌，增強廉政文化的吸引力。要注意研究廉政文化建設的規(guī)律，改進工作方法，增強針對性，使廉政文化教育宣傳入情入理，入腦入心，取得實實在在的效果。

（三）工作目標

*年底前，各縣、區(qū)、各部門、各單位要圍繞推進廉政文化進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村工作，重點建設一批廉政文化示范點，通過以點帶面，全面推進廉政文化建設，初步建立廉政文化體系的基本框架。研究制定廉政文化建設長效機制，統(tǒng)籌規(guī)劃2008年后的工作，使廉政文化建設制度化、經(jīng)常化。力爭經(jīng)過10年左右的努力，建成以科學的廉政理論為統(tǒng)領，以豐富的廉政文化活動為載體，以健全的廉政制度為基礎，與社會主義市場經(jīng)濟相適應的符合南寧實際的廉政文化體系。