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為進一步鞏固流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作成果，確保*市創(chuàng)建國家食品安全示范縣（市）工作順利開展，*市局近日出臺了《關(guān)于規(guī)范全市食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入工作指導(dǎo)意見》。

《意見》進一步明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營主體范疇和食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入的定義，并對11種類型（情型）如何實施主體準入和規(guī)范經(jīng)營活動等作出了明確規(guī)定：

一、集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營糧谷（米、面）、水果、蔬菜、禽畜生肉、禽蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品，以及經(jīng)簡單加工的非直接入口的農(nóng)產(chǎn)品半成品(如豬、牛、魚肉丸，豆制品、腌菜等)的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體在辦理營業(yè)執(zhí)照時，不需提交食品衛(wèi)生許可證。

二、銷售食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體在辦理營業(yè)執(zhí)照時，不需提交食品衛(wèi)生許可證。

三、生產(chǎn)經(jīng)營食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑的生產(chǎn)經(jīng)營主體在辦理營業(yè)執(zhí)照時，不需提交衛(wèi)生許可證。

四、對不能確定是否需要衛(wèi)生許可的經(jīng)營項目，登記注冊人員應(yīng)當告知申請人先向衛(wèi)生部門提交申請，申請人取得衛(wèi)生部門作出的許可決定（衛(wèi)生許可證或不予受理通知書）后再向工商部門申辦營業(yè)執(zhí)照。

五、農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的，免予工商登記。工商所對免予工商登記的經(jīng)營者進行備案，對其經(jīng)營行為要加強監(jiān)管。

六、對涉及衛(wèi)生前置許可的經(jīng)營項目，登記注冊人員應(yīng)當嚴格按照衛(wèi)生許可證的許可范圍核定營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍（包括經(jīng)營方式）。衛(wèi)生許可證未載明許可項目經(jīng)營方式的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定核準經(jīng)營范圍；法律法規(guī)未明確的，申請人應(yīng)向工商部門提供衛(wèi)生許可部門出具的證明，明確衛(wèi)生許可項目的經(jīng)營方式。

七、各級工商部門應(yīng)按衛(wèi)生許可證的有效期限核定食雜店營業(yè)執(zhí)照營業(yè)期限或有效期限。原則上不能核發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照。

八、已登記注冊的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體改變生產(chǎn)經(jīng)營地址和經(jīng)營范圍（包括經(jīng)營方式）的，應(yīng)當憑新核發(fā)的食品衛(wèi)生許可證辦理工商登記。

九、食品衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)變更單位名稱、法定代表人或負責人、單位地址（除變更生產(chǎn)地址的）項目的，可先辦理工商變更登記，再變更食品衛(wèi)生許可證。食品生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當將變更后的食品衛(wèi)生許可證報工商部門備案。

十、從事食品批發(fā)、零售的經(jīng)營主體在提出工商登記申請時，應(yīng)當書面填寫《安全進銷承諾書》。

十一、為提高食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入的服務(wù)效率，經(jīng)與衛(wèi)生部門協(xié)商一致，各基層工商所可通知無證無照、有照無證或許可證過期失效的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體在指定地點、時間集中，由衛(wèi)生防疫站和工商所按季度統(tǒng)一辦理食品衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照登記業(yè)務(wù)。