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根據(jù)《*縣旅游局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作方案》的安排及《關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的意見》(*科發(fā)小組發(fā)[2008]4號)文件精神,現(xiàn)就做好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段(分析檢查階段)的工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的*大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)。組織廣大黨員特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,努力改造主觀世界,切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;清醒把握推進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新挑戰(zhàn),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,推進(jìn)新一輪思想大解放;著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè);著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,推動我縣旅游事業(yè)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展觀的軌道,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推進(jìn)和諧*旅游建設(shè)的新進(jìn)程;著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)好發(fā)展的體制機(jī)制,推進(jìn)*旅游在更高的層次上實現(xiàn)新的跨越。
二、搞好分析檢查階段的工作要求
分析檢查階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動承上啟下的關(guān)鍵階段,認(rèn)真做好分析檢查階段的工作,對于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,促進(jìn)解決問題階段的深入開展具有至關(guān)重要的作用。旅游局必須要充分認(rèn)識分析檢查階段工作的重要性,嚴(yán)格按照縣的部署和要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格程序步驟,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果,緊密結(jié)合自身的工作實際,扎實做好分析檢查階段的各項工作。通過分析檢查,摒棄不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目標(biāo)任務(wù)上來,為明確和修訂今后的工作思路、決策、目標(biāo)和措施奠定基礎(chǔ)。
(一)扎實抓好“六查六看”,深刻分析檢查
局班子和黨員干部要緊密圍繞科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行“六查六看”,即:一查思想是否封閉保守、消極懈怠,看科學(xué)發(fā)展意識、實干精神強(qiáng)不強(qiáng)。二查以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的意識牢不牢,看發(fā)展的取向思路是否正確。三查科學(xué)發(fā)展的差距和不足,看科學(xué)發(fā)展的實效好不好。四查工作思維方式,看統(tǒng)籌兼顧是否到位、科學(xué)發(fā)展的舉措是否落實。五查服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng),看服務(wù)措施是否落實、排憂解難是否到位。六查科學(xué)發(fā)展的制約因素,看哪些政策制度需要清理完善。
在“六查六看”過程中,要注意防止五個不良傾向,即:防止分析檢查客觀方面多、主觀方面少;工作方面多、思想方面少;一般性問題多、突出問題少;大而化之的多、具體深入的少;老問題多、新問題少。
(二)始終堅持“五個帶頭”,突出活動重點
局班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的程度決定著旅游局改革創(chuàng)新的力度。局班子在分析檢查中必須做到“五個帶頭”,率先垂范,推動分析檢查階段工作深入開展,即:一要帶頭深入自我檢查;二要帶頭批評與自我批評;三要帶頭撰寫分析報告;四要帶頭查找突出問題;五要帶頭解決實際問題。廣大黨員干部要通過專題組織生活會,結(jié)合個人思想實際和工作實際,進(jìn)行分析檢查,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的各項要求上來。
(三)及早做到“兩個確定”,落實邊檢查邊實踐
局班子和黨員干部要在開好民主生活會,統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作的實際,堅持邊檢查邊實踐,及早做到“兩個確定”,即:一是初步確定要重點解決的突出問題和重點完善的有關(guān)規(guī)章制度。二是局班子要初步確定一個今后旅游科學(xué)發(fā)展的工作思路。
三、本階段的具體步驟以“一會一析一議一公開”為載體,重點抓好“六查六看”。
在本階段工作中,局班子和黨員干部要緊密聯(lián)系本單位和各自分管工作的實際,認(rèn)真檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深入分析查找原因,總結(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn),以“一會一析一議一公開”為載體開展分析檢查。
“一會”——即局領(lǐng)導(dǎo)班子成員過一次專題民主生活會,緊密結(jié)合本單位和各自分管工作的實際,分析檢查貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。
“一析”——即在“一會”的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體撰寫貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析報告;普通黨員則以黨支部組織生活會的形式,就個人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行討論交流。
“一議”——即組織旅游企業(yè)代表、群眾代表組成評議團(tuán),對局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報告逐一進(jìn)行評議,著重評議查擺是否實事求是,分析是否深刻到位。分析報告根據(jù)評議意見修改后,在一定范圍內(nèi)摘要公開。
“一公開”——采取可行方式做好分析報告的公開工作,主動接受社會監(jiān)督。
“六查六看”——即一查思想是否封閉保守、消極懈怠,看科學(xué)發(fā)展意識、實干精神強(qiáng)不強(qiáng)。二查以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的意識牢不牢,看發(fā)展的取向思路是否正確。三查科學(xué)發(fā)展的差距和不足,看科學(xué)發(fā)展的實效好不好。四查工作思維方式,看統(tǒng)籌兼顧是否到位、科學(xué)發(fā)展的舉措是否落實。五查服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng),看服務(wù)措施是否落實、排憂解難是否到位。六查科學(xué)發(fā)展的制約因素,看哪些政策制度需要清理完善。
我局在分析檢查階段,要以領(lǐng)導(dǎo)班子名義寫出本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告,并上報縣學(xué)習(xí)實踐活動試點辦公室審閱、備案。