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為了更好地貫徹落實省政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作會議和市政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作會議精神，全面推開我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作，特制訂如下工作方案，請各縣、區(qū)（市）結合當地的實際情況，認真執(zhí)行。

一、全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的意義、目的和要求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國家設在農村最低一級行政區(qū)域上的政權組織，是人民民主國家專政基礎，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁，黨的路線、方針、政策，國家的憲法、法律和法規(guī)，都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作，貫徹到人民群眾中無能為力，變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接面對群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的好壞，直接影響到人民政府在群眾中的形象。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行政務公開，使政府的活動情況和公務員的辦事情況直接置于人民群眾的監(jiān)督之下，防止濫用職權，提高權力運行的透明度，以利于糾正各種不正之風，加強廉政建設，提高依法行政的整體水平，有利于密切黨群、干群關系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所轄部門，要按照公平執(zhí)法、公正辦事、方便群眾、服務經濟建設、密切黨群、干群關系的總體要求，將政策、法規(guī)、辦事依據、辦事程序、辦事條件、辦事結果向社會公開，以達到強化管理、規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，促進廉潔從政的目的。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的重點部門

根據貴州人民政府黔府發(fā)［*」25號文件精神和省政府《關于在全省全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開實施意見》的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的范圍是：計劃、經貿、財政、稅務、建設、教育、人事、勞動、公安、交通、民政、計劃生育、工商行政管理、衛(wèi)生等直接掌握人、財、物的部門和直接與群眾、企業(yè)打交道的部門和單位的政務工作公開（國家規(guī)定需要保密的除外）。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開時間安排

各縣、區(qū)（市）要認真總結政務公開試點工作的經驗，九月份是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的宣傳發(fā)動月，要利用各種新聞媒體進行政務公開之前的宣傳發(fā)動工作，在作好宣傳工作的同時，政務公開工作的領導機構、工作班子和監(jiān)督組織要建立，人員要到位。各縣、區(qū)（市）九月底前要將領導機構、工作班子以人監(jiān)督組織的成員名單報市政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開領導小組辦公室。

十月底，以縣為單位出臺全面推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作的實施意見11月份全面鋪開，不留死角。年底各縣、區(qū)（市）要將政務公開開展情況書面報告市領導小組辦公室。*年一季度，各縣對開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的情況進行自查。*年4月，市政府將組織有關部門，分組對各縣、區(qū)（市）開展政務公開的情況進行檢查。對工作開展得好或差的，全市將通報表彰或批評。5月份接受全省對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作的檢查。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的主要內容

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門的主要經濟指標及進展情況；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底財政預算及收支情況；

3、上級下?lián)艿膶ｍ椊涃M及使用情況；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其它經濟實體對外承包、租賃、拍賣情況；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關財務收人及接待費開支情況；

6、所有建設項目招標、經費概算情況；

7、土地征用開發(fā)和宅基地審批情況；

8、農民負擔項費及收費開支情況；

9、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村級資金收支情況；

10、計劃生育情況，特別是計劃生育經費使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的計劃生育情況；

11、救災救濟款發(fā)放，優(yōu)待撫恤情況；

12、中小學收費情況。

五、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開基本要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務公開工作必須達到“六規(guī)范”。

1、程序規(guī)范：公開前將公開的內容交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開監(jiān)督小組審核后，在政務公開欄中公布；

2、內容規(guī)范：政務公開的17項內容要向社會公布，公布的內容要真實、準確、具體，讓群眾明白；

3、時間規(guī)范：需要公開的17項內容，要按照其性質，做到固定性內容長期公開，經常性工作定期公開，季度性工作及時公開，臨時性工作隨時公開；

4、形式規(guī)范：因地制宜，根據本地的實際，在群眾經常經過的地方，建立固定的政務公開欄。同時，還要通過廣播、電視、印發(fā)明白卡等形式，把政務公開內容公諸于眾。

5、管理規(guī)范：要整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務公開的文件、資料公開欄中公布后的政務公開內容要搞好整理歸檔工作。檔案資金要完整、規(guī)范；

6、監(jiān)督規(guī)范：要充分發(fā)揮政務公開監(jiān)督小組的作用，監(jiān)督小組應有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀檢、監(jiān)察、離退休干部，當地的各級人大代表、村（居）民代表等。代表性要廣泛，投訴電話向群眾公布，政務公開欄旁要設置意見箱。意見箱上要有投訴電話、開箱時間，以保證投訴渠道暢道，群眾反饋的意見能得到及時處理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府醒目的地方，要設立監(jiān)督崗，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和各站所的干部職工和監(jiān)督小組成員的姓名、職務、照片、工作職責統(tǒng)一上墻，便于群眾監(jiān)督。