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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各單位：

為大力推進我市名牌戰(zhàn)略建設，提高我市企業(yè)產品的品牌形象、國際知名度和核心競爭力，促進全市經濟超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，現(xiàn)就加快實施名牌戰(zhàn)略提出如下意見：

一、充分認識我市加快實施名牌戰(zhàn)略的重大意義

“十五”期間，經過全市廣大企業(yè)和全社會的共同努力，我市初步形成了一批擁有自主知識產權的品牌產品和優(yōu)勢企業(yè)，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產品質量有了明顯提高，有力地推動了全市經濟快速發(fā)展。但從總體看，我市還存在名牌產品數(shù)量少、規(guī)模小，標準水平低，產品結構不合理等問題。*時期是我市建設新型工業(yè)城市、推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)率先崛起的關鍵時期，尤其需要有一批主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)和名牌產品支撐。實踐證明，實施名牌戰(zhàn)略有利于調整優(yōu)化經濟結構，轉變經濟增長方式；有利于企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，從容應對激烈地市場競爭；有利于利用國內外市場資源，形成以名牌優(yōu)勢企業(yè)為主體、以名牌產品為龍頭的大型骨干企業(yè)集團。各地、各有關部門，各企業(yè)一定要從落實科學發(fā)展觀、促進社會經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認識實施名牌戰(zhàn)略的重大意義，切實把推進名牌戰(zhàn)略作為實施工業(yè)強市、提升企業(yè)和天長形象的一件大事來抓，采取有效措施，整合各類資源和力量，確保名牌戰(zhàn)略實施取得新的成果。

二、準確把握我市實施名牌戰(zhàn)略的指導思想和發(fā)展目標

1、指導思想。以鄧小平理論和*重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以增強企業(yè)競爭力、擴大產品市場占有率、推動全市經濟發(fā)展為目的，堅持企業(yè)為主、政府推動的原則，引導企業(yè)以科技為先導、以質量為核心、以市場為導向，不斷追求卓越；充分調動各方面的力量，進一步增強品牌意識，在全市上下形成創(chuàng)品牌的合力。

2、發(fā)展目標。立足現(xiàn)有的支柱企業(yè)和名牌產品，重點從電子、儀表、電纜、醫(yī)藥、食品、化工機械、輕紡等行業(yè)具有地方特色和優(yōu)勢的產品中培育名牌、發(fā)展名牌，力爭每年創(chuàng)1－2個國家免檢產品、2－3個安徽名牌產品。到20*年，爭創(chuàng)1—4個中國名牌產品、5－*個國家免檢產品、*－15個安徽名牌產品，使我市各種名牌擁有量位居全省各縣（市）前列。

三、認真落實我市實施名牌戰(zhàn)略的各項政策措施

(一)突出企業(yè)主體，加大自主品牌建設

1.制定名牌發(fā)展規(guī)劃。制訂切實可行的名牌發(fā)展規(guī)劃是實施名牌戰(zhàn)略的基礎。全市廣大企業(yè)要進一步增強名牌意識，密切關注市場變化和競爭對手，積極借鑒國內外成功的品牌建設經驗和運作方式，研究制定以提升質量為核心的名牌發(fā)展規(guī)劃，不斷提高市場應變能力，努力打造一流品牌企業(yè)。

2.提升名牌產品質量。質量是企業(yè)創(chuàng)建一流品牌的生命線。企業(yè)必須面向市場，樹立全新的質量理念，不斷提高名牌產品的質量和水平。要對產品設計、生產制造、市場營銷、售后服務等全過程實行全面質量管理，通過認真貫徹實施《卓越績效評價準則》國家標準，建立健全質量保證體系、標準化管理體系、計量檢測體系和以產品質量信用記錄為重點的企業(yè)質量信用體系，提升企業(yè)產品質量和現(xiàn)代化管理水平。

3.加強企業(yè)人才培養(yǎng)。企業(yè)要發(fā)展，人才是關鍵。要引導企業(yè)建立有利于人才培養(yǎng)的科學機制，營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。支持企業(yè)通過鼓勵學習、強化培訓、加強交流等途徑，努力建設一支具有質量技術意識和品牌意識的高素質員工隊伍，造就一批具有創(chuàng)新能力的專業(yè)技術人才，培養(yǎng)一批精通質量管理和品牌運營的經營管理人才。

（二）加大扶持力度，增強名牌發(fā)展動力

1.建立名牌獎勵制度。為激勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌，市政府對創(chuàng)建名牌成績突出、質量管理工作卓有成效的企業(yè)給予以下獎勵：獲得中國名牌產品稱號或中國馳名商標的企業(yè)獎勵30萬元，獲得國家免檢產品稱號的企業(yè)獎勵6萬元，獲得安徽名牌產品稱號或安徽省著名商標的企業(yè)獎勵3萬元。獲得國家免檢產品或安徽名牌產品稱號的企業(yè)，凡復審合格的，給予一次性減半獎勵。

2．實施名牌優(yōu)先政策。對名牌產品生產企業(yè)，在技術改造、技術引進、科研立項、銀行貸款等方面優(yōu)先安排，在質量管理、環(huán)境管理、技術基礎工作、信息咨詢等方面提供優(yōu)先服務。在政府采購時，同等條件下優(yōu)先采購本地名牌產品及國家免檢產品。

（三）強化監(jiān)督管理，積極營造名牌建設寬松環(huán)境

1、加強對名牌產品的監(jiān)督和管理。市質監(jiān)、工商、經貿等部門要依據國家相關的法律法規(guī)，加大對我市現(xiàn)有名牌產品和免檢產品的監(jiān)督與管理，確保名牌產品質量不斷提升。市政府決定，從今年起對名牌產品、國家免檢產品進行動態(tài)管理，凡因質量等問題被取消名牌、國家免檢產品或馳名商標、著名商標稱號的，市政府將追回已發(fā)的獎勵。

2、積極營造有利于名牌產品成長的市場環(huán)境。市質監(jiān)、工商等部門要認真落實質量和打假工作責任制，嚴厲打擊假冒名牌產品違法行為，依法維護名牌產品企業(yè)的合法權益不受侵犯，保護企業(yè)自主創(chuàng)新和爭創(chuàng)名牌的積極性，營造一個有利于名牌產品健康發(fā)展的市場環(huán)境。

3、加大實施名牌戰(zhàn)略的宣傳力度。宣傳、廣電、文化等部門要認真研究制定我市推進名牌戰(zhàn)略實施的宣傳計劃，引導新聞媒體加大對我市自主品牌的宣傳報道，充分利用質量月和“3.15”等活動，積極傳播優(yōu)秀品牌，提高名牌產品在市場與用戶心中的形象和信譽，努力形成社會“知我品牌、愛我品牌、用我品牌”的良好氛圍。

四、加強組織領導，確保我市名牌戰(zhàn)略實施穩(wěn)步推進

1、成立市名牌戰(zhàn)略推進工作領導小組。市政府決定，成立以主管質監(jiān)工作副市長為組長，市發(fā)改委、經貿委、工商局、質量技術監(jiān)督局、農委、科技局、財政局和工商聯(lián)等部門主要負責人為成員的市名牌戰(zhàn)略推進工作領導小組。領導小組辦公室設在質量技術監(jiān)督局，具體負責實施活動的規(guī)劃部署、組織協(xié)調、指導監(jiān)督、考核檢查等工作。

2、加大對創(chuàng)名牌工作的協(xié)調配合。質監(jiān)部門作為我市實施名牌戰(zhàn)略的牽頭單位，要指導、幫助企業(yè)完善質量管理，建立名牌數(shù)據庫，提高產品質量，開展有針對性的名牌培育工作。發(fā)改部門要把名牌戰(zhàn)略創(chuàng)建工作納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，積極幫助各類企業(yè)做好項目申報。工商部門要引導企業(yè)強化商標意識，加強商標管理，積極培育和發(fā)展一批有市場潛力、有較強高知名度的商標。農業(yè)部門要加快農業(yè)標準化示范區(qū)建設，引進優(yōu)良品種，推廣先進的種植、養(yǎng)殖技術，培育發(fā)展名牌農產品?？萍疾块T要加快科技成果轉化，促進產業(yè)結構調整和企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高。經貿委、中小企業(yè)局、工商聯(lián)及行業(yè)商會要積極宣傳鼓勵發(fā)展名牌產品的有關政策，引導和幫助企業(yè)開展名牌產品申報，推動我市名牌戰(zhàn)略實施向縱深發(fā)展。