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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)單位：

進城務(wù)工青年是城市三個文明建設(shè)的一支重要力量。他們結(jié)構(gòu)復雜、流動性大、就業(yè)崗位分布廣，文化知識水平參差不齊，工作壓力較大。針對進城務(wù)工青年的特點做好法制教育，是提高進城務(wù)工青年的法律意識和文明素質(zhì)，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者的需要，是引導進城務(wù)工青年遵紀守法、依法維護自身合法權(quán)益的需要，是維護社會治安秩序、促進社會穩(wěn)定的需要。根據(jù)省法制宣傳教育工作領(lǐng)導小組《關(guān)于加強進城務(wù)工青年法制教育工作的意見》（贛法宣辦[*]16號）要求，結(jié)合本縣實際，現(xiàn)就加強進城務(wù)工青年法制宣傳教育工作提出如下意見：

一、指導思想

以“*”重要思想為指導，以全面落實科學發(fā)展觀為核心，認真貫徹依法治國方略和依法治省方針，堅持維護社會穩(wěn)定同依法維護進城務(wù)工青年的合法權(quán)益相結(jié)合，堅持法制宣傳教育同思想道德教育相結(jié)合，堅持法制宣傳教育同管理、服務(wù)相結(jié)合，進一步強化進城務(wù)工青年的法律素質(zhì)和依法辦事能力，使進城務(wù)工青年成為城市“三個文明”建設(shè)的重要力量。

二、基本目標

進城務(wù)工青年要重點學習與進城工作、生活相關(guān)的法律法規(guī)，掌握必備的法律知識，樹立必需的法律意識，懂得必要的用法途徑，做到知法、守法和運用法律維護自身的合法權(quán)益。

三、學習內(nèi)容

（一）關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)方面的法律法規(guī)，如憲法、選舉法、民法、婚姻法、人口與計劃生育法、工會法。熟悉和掌握公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是對進城務(wù)工青年法律素質(zhì)的基本要求。

（二）關(guān)于勞動保護和安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，如勞動法、安全生產(chǎn)法、道路交通安全法和勞動保險、工傷保險等方面的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)是對進城務(wù)工青年勞動權(quán)利和勞動安全的有力保護，是進城務(wù)工青年應(yīng)該掌握的重要法律武器。

（三）關(guān)于市場經(jīng)濟方面的法律法規(guī)，如合同法、公司法、反不正當競爭法、消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法、商標法、價格法等。這是調(diào)整市場經(jīng)濟關(guān)系，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的有力武器，進城務(wù)工青年學習掌握好這些法律意義重大。

（四）關(guān)于維護社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī)，如刑法、集會游行示威法、治安管理處罰條例、信訪條例和有關(guān)禁毒、禁賭、禁黃等方面的法律法規(guī)。維護社會穩(wěn)定是深化改革、促進發(fā)展的基本保證，應(yīng)下大力氣抓好進城務(wù)工青年對這些法律法規(guī)的普及教育。

四、基本方法

（一）突出重點。要以成建制單位及居住地的進城務(wù)工青年為重點對象，以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”活動作為對進城務(wù)工青年法制教育的主要形式，以與進城務(wù)工青年工作、生活相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章作為宣傳教育的重點內(nèi)容，推動廣大進城務(wù)工青年的學法用法。

（二）注重實效。進城務(wù)工青年的法制培訓，以課堂集中教育為主，并把法律知識的教育和專業(yè)技能的培訓有機結(jié)合起來，不斷充實培訓內(nèi)容，提高培訓效果。各單位要采取多種形式辦好進城務(wù)工青年教育培訓班，并把法制課列入培訓的主要內(nèi)容。要以集中居住地管理為重點，搞好示范點建設(shè)，把集中培訓與分散教育結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新培訓方法。要通過法律咨詢、法制宣傳櫥窗、墻報、畫廊、知識競賽、圖片展覽、光盤、錄像、錄音以及參觀學習等寓教于樂的形式，提高法制宣傳教育的有效性。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托黨校、普法學校及夜校等活動基地，有組織、有計劃對進城務(wù)工青年進行法制教育。

（三）齊抓共管。按照“誰主管誰負責”、“誰聘用誰負責”的原則，將法制宣傳教育融入公安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生、個私辦及街道社區(qū)管理于一體的進城務(wù)工青年管理責任制，將法制宣傳教育的責任落實到相關(guān)的主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團體中，形成黨委領(lǐng)導、進城務(wù)工青年主管部門具體組織、法宣工作主管部門協(xié)調(diào)、有關(guān)方面參與的進城務(wù)工青年法制宣傳教育的格局。成建制建筑企業(yè)員工的法制宣傳教育由該企業(yè)自行組織，建設(shè)行政管理部門要加強督促、檢查。各團體、企事業(yè)單位聘用的進城務(wù)工青年的法制宣傳教育由該使用單位負責。分散居住的進城務(wù)工青年的法制宣傳教育由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責。

五、工作要求

（一）各部門法宣辦要加強對進城務(wù)工青年法制宣傳教育工作的調(diào)查研究，制定針對性強、切實可行的工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福薪M織、有計劃地做好進城務(wù)工青年的法制宣傳教育工作。

（二）多形式、多途徑、多渠道地開展法制宣傳教育，注重實效。經(jīng)常性地開展送法進社區(qū)、送法進工地等活動，做好法制宣傳與法律服務(wù)，寓教于服務(wù)之中。發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介在法制宣傳教育中的重要作用，為進城務(wù)工青年創(chuàng)造良好的法制學習環(huán)境。

（三）縣法宣辦將會同有關(guān)部門有重點做好進城務(wù)工青年的法制培訓。有條件的單位要對進城務(wù)工青年采取集中培訓的方式進行法制教育。有條件的地方和單位要將進城務(wù)工青年納入全民普法考試的對象。普法考試合格的，頒發(fā)《“四五”普法合格證》。取得普法合格證，可以作為用工單位聘用、上崗就業(yè)優(yōu)先錄用依據(jù)之一。

六、組織領(lǐng)導

（一）縣法宣辦負責對全縣進城務(wù)工青年法制宣傳教育工作的指導、協(xié)調(diào)、督促和檢查。

（二）各單位法宣辦要在黨委、政府的領(lǐng)導下，進一步加強對該項工作的指導和協(xié)調(diào)，提高認識，強化措施，精心組織，努力推進全縣進城務(wù)工青年法制宣傳教育工作的深入開展。

（三）各部門、各單位要建立和落實進城務(wù)工青年法制宣傳教育和培訓工作責任制，明確職責，實行目標管理，做到有布置、有檢查。進城務(wù)工青年法制宣傳教育情況要列入“四五”普法考核驗收和法制宣傳教育年度考核的重要內(nèi)容之一。