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永昌縣、金川區(qū)人民政府,市政府各部門、單位,省屬在金有關(guān)單位:
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)業(yè)的發(fā)展最終要依靠科技進步與創(chuàng)新。調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須依靠科技進步。改革開放以來,盡管我市農(nóng)業(yè)科技事業(yè)取得了顯著成績,但隨著農(nóng)業(yè)市場化程度的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢的變化,當前農(nóng)業(yè)科技還不能完全適應新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)科技體系不健全,多元化的科技投入機制還沒有完全建立起來,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系建設相對滯后等問題的存在,制約著我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。為了全面推進農(nóng)業(yè)“一特兩化”發(fā)展戰(zhàn)略,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,加快我市社會主義新農(nóng)村建設步伐,現(xiàn)就加快農(nóng)業(yè)科技進步提出如下意見。
一、用科學發(fā)展觀指導新時期的農(nóng)業(yè)科技工作
(一)指導思想。認真貫徹黨的*全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的任務和要求,把握發(fā)展趨勢,明確發(fā)展目標,堅定不移地實施農(nóng)業(yè)“一特兩化”發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(二)總體目標。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,初步解決優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等方面的主要科技問題,力爭到“*”末,全市科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻率達到65%以上,初步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求、適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢、具有我市特點的新型農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新體系,促進我市農(nóng)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,實現(xiàn)糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
(三)主要任務。堅持以建設一支服務于基層的科技隊伍為中心,深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,建立健全新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,積極推進新的農(nóng)業(yè)科技革命,加速農(nóng)業(yè)標準化和產(chǎn)業(yè)化進程,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加強先進成熟技術(shù)的組裝配套和推廣應用,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品,積極引進推廣生物技術(shù)、信息技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù),加快先進適用技術(shù)的推廣應用,采用先進適用技術(shù)改造農(nóng)業(yè),先進適用工業(yè)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),現(xiàn)代科學方法管理農(nóng)業(yè),切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,發(fā)展節(jié)約型環(huán)保型農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和途徑,提升農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和支撐保障能力,不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
二、完善農(nóng)業(yè)科技體系
(四)健全完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務和因地制宜、分類指導的原則,結(jié)合國家獸醫(yī)體制和事業(yè)單位改革,逐步構(gòu)建以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導、多元化發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,增強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活力,健全工作機構(gòu),完善工作機制,加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設,充分發(fā)揮職能作用,履行職責,認真搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)示范、推廣和應用工作。按照《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的有關(guān)規(guī)定,市、縣(區(qū))要繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機、經(jīng)營管理和林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu);鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、防疫檢疫站、農(nóng)機管理站、經(jīng)營管理站和林業(yè)站,根據(jù)行政區(qū)域大小,每站原則上配備1—3人,并積極創(chuàng)造條件,用3—5年時間在清河、東河、西河和雙灣建設四個中心鄉(xiāng)站,實行縣(區(qū))直管模式;每個村要配備1名獸醫(yī)防疫員,培訓1—2名專兼職農(nóng)民技術(shù)員,充分發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員的科技示范、推廣引導、輻射和帶動作用。省、市命名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要有相應的技術(shù)依托單位,有條件的可建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,積極孵化培育科技型龍頭企業(yè),開展技術(shù)推廣工作。充分發(fā)揮各種學會、協(xié)會等群眾組織和科技示范戶在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。
(五)加快建立農(nóng)業(yè)科技示范體系。按照“主導產(chǎn)業(yè)有示范區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)有示范園、特色產(chǎn)業(yè)有示范點”的要求,圍繞地方性優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極開展示范園區(qū)建設活動,輻射帶動一批科技示范鄉(xiāng)、示范村、示范戶的發(fā)展,逐步形成鄉(xiāng)有示范園、村有示范點、戶有示范項目的發(fā)展格局,使示范體系成為農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的有效載體和科學技術(shù)集成推廣的基礎,進一步擴大農(nóng)業(yè)科學技術(shù)推廣和應用的范圍。
(六)加強農(nóng)業(yè)科技交流與合作。在繼續(xù)加強院地、院企合作的基礎上,充分發(fā)揮科研院校人才技術(shù)聚集的優(yōu)勢,進一步加強與農(nóng)業(yè)院校、科研單位的交流與合作,促進產(chǎn)學研有機結(jié)合,加快新技術(shù)和新成果的推廣應用,推動我市農(nóng)業(yè)科技工作向前發(fā)展。要組織開展學術(shù)研討會、發(fā)展論壇會、科學技術(shù)報告會、技術(shù)交流洽談會,多渠道、多形式、全方位開展技術(shù)交流、技術(shù)合作、技術(shù)研究和技術(shù)攻關(guān),全面開展技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)力儲備活動,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。“*”末,使全市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率提高到80%。
(七)加快建立農(nóng)民科技培訓體系。把農(nóng)民培訓作為一項戰(zhàn)略任務,進一步整合培訓資源,創(chuàng)新培訓方式,突出培訓效果,既要對走出去的農(nóng)民進行引導性培訓和職業(yè)技能培訓,也要對留下來的農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技知識培訓,特別是對返鄉(xiāng)的初高中畢業(yè)生要進行半年到兩三年不等的職業(yè)技能培訓,使他們返鄉(xiāng)務農(nóng)懂得農(nóng)業(yè)科技知識,外出務工又有一技之長,實現(xiàn)由體力型向技能型的轉(zhuǎn)變。重點抓好農(nóng)廣校、農(nóng)村職業(yè)學校、星火學校等培訓機構(gòu)的建設,積極實施“綠色證書工程”、“青年農(nóng)民科技培訓工程”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”和“10萬農(nóng)民勞動技能提升計劃”,加大對農(nóng)民職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)科技知識普及的支持力度,提高他們對先進適用技術(shù)的應用能力。
(八)加快建設農(nóng)業(yè)信息體系。以金昌興農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)村“家家e”信息工程、農(nóng)口部門局域網(wǎng)等科技信息網(wǎng)絡平臺為依托,在全市建立覆蓋農(nóng)村基層的信息公共服務網(wǎng)絡體系,為政府決策、市場開發(fā)、技術(shù)推廣提供有效的服務。利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡,加強災害性天氣的預測預報工作,建立健全和完善農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警、市場與科技服務、農(nóng)業(yè)管理信息服務三大信息應用系統(tǒng),加強信息資源的采集和管理,加快農(nóng)村電視、電腦、電話“三電合一”的信息服務工作,整合、集成縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、供銷等部門的技術(shù)服務力量,形成資源共享、提供公共科技服務、網(wǎng)絡式結(jié)構(gòu)、農(nóng)科教結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)信息服務體系,為農(nóng)業(yè)科技進步提供有力支撐。
三、落實農(nóng)業(yè)科技推廣工作的各項任務
(九)大力促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能和資源循環(huán)利用為重點,充分利用光能、熱能、風能和戈壁、沙灘資源,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)潛力,積極發(fā)展陽光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和戈壁農(nóng)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè),實行最嚴格的耕地保護制度,全面加強節(jié)約用水,在全社會倡導節(jié)約用電,有效保護和合理利用農(nóng)業(yè)資源,促進再生資源的循環(huán)、永續(xù)利用和非再生資源的節(jié)約利用,大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。繼續(xù)抓好天然林保護、退耕還林、農(nóng)田防護林、北部草原圍欄保護、防風治沙等重點生態(tài)林業(yè)工程建設,大力開展村鎮(zhèn)綠化和生態(tài)小康村建設,進一步改善生態(tài)環(huán)境。積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),改革耕作制度,發(fā)展節(jié)水作物,提高灌水利用率,重點示范推廣地膜覆蓋、膜下灌溉、少免耕壟作栽培、設施農(nóng)業(yè)微滴灌等技術(shù),進一步擴大高新節(jié)水技術(shù)的推廣和應用范圍,努力開創(chuàng)節(jié)水農(nóng)業(yè)的新局面。
(十)抓好高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的集成配套。圍繞特色產(chǎn)業(yè)、主導品種、主推技術(shù)的應用,在著力發(fā)展優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)的基礎上,積極引進試驗、示范、推廣優(yōu)良新品種,重視種子工程、生物技術(shù)工程、畜禽改良工程、生態(tài)環(huán)境保護工程等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)和應用,大力推廣應用保護性耕作技術(shù)、設施農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)、模式化豐產(chǎn)栽培技術(shù)、畜禽科學養(yǎng)殖技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等六大先進實用技術(shù),采取切實措施,將各類先進技術(shù)集成配套,落實到田間地頭。
(十一)加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。把推進養(yǎng)殖方式、飼養(yǎng)方式、增長方式和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變有機統(tǒng)一起來,按照政府引導、政策支持、科學規(guī)劃、統(tǒng)一標準、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理的原則,加快推進舍飼養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖發(fā)展,改善設施條件,調(diào)整畜種結(jié)構(gòu),改良畜禽品種,大力推廣良種、良料、良法、良醫(yī)、良舍等“五良”飼養(yǎng)技術(shù),逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,走標準化、優(yōu)質(zhì)化和節(jié)約化的經(jīng)營路子,增強畜產(chǎn)品市場競爭力。采取整村整片推進的方式,對納入強制免疫計劃的動物,實行全覆蓋免疫。加強對種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場戶、交通沿線和城市郊區(qū)等重點場所的疫情監(jiān)測,提高監(jiān)測頻率和密度,確保疫情的早期預警預報。加強檢疫監(jiān)督,做到產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、市場檢疫四到位。進一步強化防疫責任制和責任追究制,嚴格疫情報告制度,健全疫情應急反應機制,一旦發(fā)生疫情,做到堅決果斷,全面徹底,及時處置。
(十二)抓好優(yōu)良品種的引進示范推廣。因地制宜地引進、試驗、示范一批新優(yōu)品種,篩選推出一批符合當?shù)厣a(chǎn)的專用、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗寒、抗旱、抗逆性強的主栽品種和配套的栽培技術(shù),積極推進玉米、蔬菜等制種基地建設,建立健全良種繁育推廣體系,加大支持專用小麥、啤酒大麥、玉米、馬鈴薯、蔬菜等作物新品種的引進力度,力爭“*”期間農(nóng)作物主體品種實現(xiàn)更新?lián)Q代,禁止使用淘汰品種,使品種的優(yōu)良率達到90%以上。加強畜禽新品種引進、培育、改良和快速擴繁技術(shù)的推廣應用,加快調(diào)整畜種結(jié)構(gòu),改良畜禽品種,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)品種結(jié)構(gòu)。
(十三)加快農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的示范推廣。將農(nóng)機購置補貼與示范基地建設、培育農(nóng)機經(jīng)營大戶和建設農(nóng)機安全村緊密結(jié)合起來,加快農(nóng)機化新技術(shù)新機具的推廣普及。特別要大力推廣保護性耕作、機械化精量播種技術(shù)和優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、牧草、馬鈴薯、胡蘿卜機械化作業(yè)技術(shù),進一步提高農(nóng)業(yè)機械化水平。以跨區(qū)作業(yè)、社會化服務等形式,切實抓好重要季節(jié)、主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的機械化生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)田基本建設、區(qū)域化種植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以及抗災救災等方面的重要作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
(十四)加快農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。按照“有標貫標、無標制標、缺標補標”的原則,及時制定和完善符合我市實際的各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和技術(shù)規(guī)程,并轉(zhuǎn)化為農(nóng)民易懂易記的操作性文本,提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)標準化的積極性與本領(lǐng)。圍繞發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品,加快建設農(nóng)產(chǎn)品標準化示范區(qū),提升永昌縣無公害蔬菜生產(chǎn)基地縣、國家級啤酒大麥標準化生產(chǎn)示范區(qū)和已由國家認定的優(yōu)質(zhì)胡蘿卜、西芹、花椰菜、德賽羊肉四個產(chǎn)品的標準化示范效應。以工業(yè)化理念為指導,狠抓產(chǎn)前環(huán)境、產(chǎn)中技術(shù)、產(chǎn)后產(chǎn)品、全程管理四個環(huán)節(jié),加大農(nóng)產(chǎn)品標準的實施推廣力度。加強對產(chǎn)地環(huán)境條件的檢測,積極防控動植物病蟲害,抓好農(nóng)藥、肥料的科學使用和管理,控制產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的污染,認證一批以特色、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品為主的無公害生產(chǎn)基地,認證一批無公害標志產(chǎn)品。完善農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品例行檢測、質(zhì)量追溯、標識和公示制度,嚴把市場準入關(guān)。加快農(nóng)產(chǎn)品的商標注冊,努力營造綠色農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。進一步擴大首屆“德賽杯”地方傳統(tǒng)特色羊肉烹飪技術(shù)大賽的推動效應,真正把金昌“羊肉墊卷子”培育成享譽隴原的馳名品牌。
(十五)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品新型加工業(yè)。在發(fā)展啤酒原料、優(yōu)質(zhì)肉羊、面粉、飼草四大優(yōu)勢主導加工業(yè)的基礎上,積極培育發(fā)展蔬菜、食用菌、美國紅辣椒、洋蔥等特色加工業(yè),大力開發(fā)面粉、啤酒麥芽、優(yōu)質(zhì)肉羊精深加工業(yè),生產(chǎn)終端產(chǎn)品,加快主流產(chǎn)品和副產(chǎn)品開發(fā),積極發(fā)展速凍食品、凍干蔬菜、辣椒色素、精瓜飲料等綠色產(chǎn)品,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多次轉(zhuǎn)化增值。積極扶持和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大技術(shù)改造力度,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,制定產(chǎn)品標準,實施名牌戰(zhàn)略,不斷提升龍頭企業(yè)的規(guī)模和水平,大力開發(fā)一批具有區(qū)域特色和自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益和市場競爭力。優(yōu)先支持大宗農(nóng)產(chǎn)品加工與轉(zhuǎn)化技術(shù)的開發(fā)應用,注重先進加工設備引進與開發(fā),推進農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)規(guī)?;?、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、原料供應基地化、產(chǎn)品生產(chǎn)系列化,提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)附加值。
(十六)著力實施生態(tài)家園富民計劃。將農(nóng)村沼氣建設作為新農(nóng)村建設的重要切入點,以循環(huán)經(jīng)濟的理念謀劃農(nóng)村能源建設,擴大增量,提高質(zhì)量,加快綜合利用。特別要把農(nóng)村小康房建設、舍飼養(yǎng)殖和以“一池三改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村能源建設結(jié)合起來,積極推進生態(tài)建設和新能源利用的有效結(jié)合,逐步形成農(nóng)民家庭基本生活單元內(nèi)部的能流和物流的良性循環(huán),實現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化,建設綠色節(jié)能住宅,構(gòu)建數(shù)字化農(nóng)村社區(qū),提高農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
四、營造有利于農(nóng)業(yè)科技進步的政策環(huán)境
(十七)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務方式。進一步完善科技特派員制度,認真組織實施科技入戶工程,制定科技治村實施方案,開展“兩帶一幫”送科技下鄉(xiāng)活動,進一步加快農(nóng)業(yè)科技體制改革步伐,選派科技人員到基層工作,全面開展技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)指導和技術(shù)服務工作。鼓勵科技人員帶資金、帶技術(shù)與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,以村為重點,駐村跑面兼職指導,也可以直接脫崗進駐企業(yè)或農(nóng)戶指導服務,切實轉(zhuǎn)變工作作風和服務理念,豐富服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務方式,提高指導服務技能和水平,做到技術(shù)人員到戶,科技成果到田,技術(shù)要領(lǐng)到人,使先進科學技術(shù)成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)以多種形式參與農(nóng)業(yè)科技工作,結(jié)合自身經(jīng)營活動建設試驗示范基地,建立或合作建立農(nóng)業(yè)科技開發(fā)機構(gòu),使之成為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主體。要積極鼓勵和引導種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及涉農(nóng)組織逐步建立啤酒大麥、飼草、蔬菜、羊產(chǎn)業(yè)等各類專業(yè)協(xié)會,傳播農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣優(yōu)良品種,推行標準化生產(chǎn),帶動和規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(十八)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技投入機制。加快建立以政府投入為主導,以農(nóng)民自籌、金融信貸、社會融資、吸引外資為補充的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系。各級財政要按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則,不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。要逐步加大對農(nóng)業(yè)科技進步的支持力度,把農(nóng)業(yè)科技投入放在公共財政投入的優(yōu)先位置,每年財政對農(nóng)業(yè)科技投入的增長速度要高于其財政收入的年增長速度,確保農(nóng)業(yè)科技投入占同級財政農(nóng)業(yè)專項資金的比例不低于10%,農(nóng)業(yè)科技三項費50%用于農(nóng)業(yè)科技投入。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)要將經(jīng)營收入的3—5%用于研究開發(fā)工作。要積極鼓勵引導集體和農(nóng)業(yè)開發(fā)服務經(jīng)濟實體及農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)科技應用的投入。
(十九)完善項目帶動科技發(fā)展機制。堅持以項目建設為載體,合理配置資源,聚集生產(chǎn)要素,引導社會資本、工商資本參與農(nóng)業(yè)科技項目建設。不折不扣地落實中央對種糧農(nóng)民的糧食補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)田水利建設資金,及時兌現(xiàn)退耕還林、退耕還草補助資金。各級各部門要積極爭取國家、省上的“三農(nóng)”資金,認真組織實施農(nóng)村能源沼氣國債項目、世行貸款牧業(yè)發(fā)展項目、草場圍欄、科技入戶工程、沃土工程、青年農(nóng)民培訓工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程、農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)新品種引進、春小麥綜合增產(chǎn)技術(shù)集成推廣等農(nóng)牧業(yè)項目,帶動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,加快科技成果轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技含量,全面提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(二十)建立推進農(nóng)業(yè)科技工作長效機制。依靠科技進步振興農(nóng)業(yè),是一項帶有戰(zhàn)略性的重要任務,各級政府要認真落實中央惠農(nóng)政策,堅持多予、少取、放活的方針,把重視和支持農(nóng)業(yè)科技工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,經(jīng)常研究部署,抓緊抓好。要充分發(fā)揮科技、農(nóng)牧、財政、農(nóng)辦、發(fā)改、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)企、環(huán)保、氣象、金融等職能部門的作用,建立健全工作協(xié)調(diào)機制,完善科技獎勵機制,明確工作責任,搞好配合協(xié)作。農(nóng)技推廣部門與農(nóng)業(yè)科研單位要緊密配合,加強協(xié)作,健全推廣體系,創(chuàng)新工作機制,強化指導服務,切實加強農(nóng)科教、產(chǎn)學研結(jié)合,形成科教興農(nóng)的強大合力,推動農(nóng)業(yè)科技進步。