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根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)意見的通知》（皖政辦[*]18號）和省農(nóng)委《關(guān)于進(jìn)一步做好*年度水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)實(shí)施工作的通知》（皖農(nóng)農(nóng)[*]59號）要求，為進(jìn)一步提升我縣水稻產(chǎn)業(yè)層次，現(xiàn)結(jié)合*年制定的《*縣水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)實(shí)施方案》（五個(gè)年度）的總體框架，提出本年度實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以規(guī)?；a(chǎn)為抓手，以完善農(nóng)田水利設(shè)施為基礎(chǔ)，進(jìn)一步恢復(fù)水稻種植面積，主攻單產(chǎn)，優(yōu)化品質(zhì)，創(chuàng)立品牌，提高效益。以推廣先進(jìn)科技為手段，實(shí)行區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全無公害和綠色食品稻米，進(jìn)一步提升全縣水稻綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，做大做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)。

二、主要指標(biāo)

（一）單產(chǎn)目標(biāo)：以推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種為先導(dǎo)，主攻單產(chǎn)。本年度水稻畝產(chǎn)力爭達(dá)到520公斤以上，總產(chǎn)27萬噸以上，同比分別增長2.2%和4.7%。

（二）質(zhì)量目標(biāo)：高檔優(yōu)質(zhì)米比率要達(dá)到80%以上，基本普及優(yōu)質(zhì)品種，全部實(shí)行無害化生產(chǎn)，無公害稻米認(rèn)證要占20%以上，部分稻米達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。

（三）技術(shù)目標(biāo)：推廣旱育秧面積達(dá)70%，測土配方施肥和病蟲草害綜合防治技術(shù)推廣普及率達(dá)100%，防熱（濕）害避災(zāi)技術(shù)推廣應(yīng)用到位率達(dá)到90%以上，已認(rèn)證的基地全部按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作。

（四）品牌目標(biāo)：扶持和引導(dǎo)海泉、南糧、騰達(dá)、潁光、八里河、宏勝等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大米精深加工達(dá)30%。對現(xiàn)有多個(gè)品牌進(jìn)行整合，形成優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品，重點(diǎn)做大做強(qiáng)綠色食品“管仲貢米”和“南照”、“八里河”兩個(gè)無公害品牌，將其培養(yǎng)成具有省內(nèi)外較強(qiáng)市場競爭力的知名品牌，爭取再認(rèn)證一批無公害品牌。

三、工作重點(diǎn)

（一）大力推廣核心技術(shù)。一要推廣皖粳68、武運(yùn)粳、西光、香秈稻等常規(guī)優(yōu)質(zhì)水稻品種和天協(xié)1號、兩優(yōu)6326、Ⅲ優(yōu)98、新兩優(yōu)6號、豐兩優(yōu)1號、Ⅱ優(yōu)明86、Ⅱ優(yōu)084等超級稻品種；二要全面推廣水稻測土配方施肥技術(shù)；三要進(jìn)一步推廣水稻旱育及應(yīng)用壯秧劑旱育秧技術(shù)；四要推廣合理密植栽插技術(shù)；五要全面推廣病蟲草害綜合防治技術(shù)；六要推廣以調(diào)整播期適時(shí)灌排為主的防熱（濕）害避災(zāi)保收技術(shù)；七要在八里河、南照、江店孜、謝橋等地示范機(jī)械插秧、塑盤育秧、人工拋秧、免耕直播等輕簡型水稻栽培技術(shù)；八要推廣水稻無公害和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。

（二）大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，加強(qiáng)對種子、化肥、農(nóng)藥等主要生產(chǎn)投入品的市場監(jiān)管，科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥，強(qiáng)化“生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)投入品、市場準(zhǔn)入”四大環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，擴(kuò)大規(guī)模，加快無公害和綠色食品生產(chǎn)步伐，強(qiáng)力提升全縣水稻生產(chǎn)的質(zhì)量和安全水平。

（三）大力開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)活動(dòng)。充分發(fā)揮科技示范作用，以示范區(qū)帶動(dòng)輻射周邊水稻綜合生產(chǎn)能力整體提高。實(shí)施10萬畝水稻核心示范區(qū)良種良法配套補(bǔ)貼項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好南照、劉集、江店孜、八里河、半崗、夏橋、潤河、謝橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝以上優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范區(qū)（任務(wù)已以縣農(nóng)委、財(cái)政局潁農(nóng)[*]21號文下達(dá)），其余稻區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各抓一個(gè)千畝以上優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范片。示范區(qū)、示范片實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一訂單收購。每個(gè)示范區(qū)有專人指導(dǎo)和聯(lián)系，通過示范，提高水稻生產(chǎn)科技含量，實(shí)現(xiàn)全面均衡增產(chǎn)、增效。

（四）建好“無公害”和“綠色食品”生產(chǎn)基地及水稻良種繁育基地。抓好“管仲貢米”、“八里河大米”以及“南照大米”生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大市場份額。計(jì)劃在南照、潤河、八里河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)無公害水稻生產(chǎn)基地12萬畝，在潤河、江店孜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“綠色食品”標(biāo)準(zhǔn)建水稻生產(chǎn)基地2萬畝。為保證我縣20萬畝常規(guī)粳稻稻種的供給，在羅洋農(nóng)場、花園農(nóng)場、農(nóng)科所和慎城、潤河、盛堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1500畝優(yōu)質(zhì)粳稻良種繁育基地。同時(shí)，在南照和羅洋良種場建設(shè)水稻新品種展示中心，開展水稻新品種引種試驗(yàn)示范。

（五）加快水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。一是發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，實(shí)行合同生產(chǎn)。今年水稻訂單生產(chǎn)力爭達(dá)到15萬畝，每個(gè)稻區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有2000畝以上的水稻訂單生產(chǎn)；二是落實(shí)惠農(nóng)政策，扶持龍頭企業(yè)。重點(diǎn)支持南照糧貿(mào)公司、海泉糧油公司、八里河糧貿(mào)公司、半崗騰達(dá)精米廠、潁光特優(yōu)米公司、劉集宏勝糧貿(mào)公司等水稻加工企業(yè)；三是大力培育和發(fā)展稻米合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)。采取政策引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、工商聯(lián)手、項(xiàng)目扶持等方式，促進(jìn)分散生產(chǎn)經(jīng)營向統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播栽、統(tǒng)一田管、統(tǒng)一收脫、統(tǒng)一銷售加工轉(zhuǎn)變，提高水稻生產(chǎn)的規(guī)模化和組織化程度；四是培育一支優(yōu)質(zhì)大米營銷大軍。利用縣政府信息網(wǎng)、縣農(nóng)網(wǎng)等信息平臺(tái)，廣泛收集供銷信息，宣傳產(chǎn)品，積極培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人，多渠道、多途徑、多形式拓展外銷空間。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查?？h政府已將水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)作為本年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容，確定由張華久副縣長掛帥，縣農(nóng)委、水務(wù)、糧食、財(cái)政、金融等部門聯(lián)手抓。各水稻產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要高度重視，親自組織，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實(shí)?？h政府不定期進(jìn)行督促檢查，對各地目標(biāo)任務(wù)完成情況及時(shí)通報(bào)。

（二）認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。積極探索水稻良種補(bǔ)貼和主推品種掛鉤的運(yùn)行機(jī)制，加大對良種繁育和種糧大戶的扶持力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)水稻品種的積極性。

（三）加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快配套和修復(fù)稻區(qū)農(nóng)水設(shè)施?？h水務(wù)部門抽調(diào)技術(shù)人員，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃水利設(shè)施，組織修復(fù)損毀水利設(shè)施。

（四）加大資金投入?？h信用小額貸款優(yōu)先保證水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)項(xiàng)目資金，縣農(nóng)業(yè)開發(fā)和扶貧等項(xiàng)目資金要向水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)項(xiàng)目傾斜?？h財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)，確保工作扎實(shí)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。對當(dāng)年購買插秧機(jī)的農(nóng)戶除享受國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼外，縣財(cái)政再補(bǔ)貼機(jī)價(jià)的10%。

（五）提高服務(wù)水平。一是成立技術(shù)指導(dǎo)組，由縣農(nóng)委負(fù)責(zé)制訂技術(shù)方案，采取廣播、電視、培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)資料、駐點(diǎn)指導(dǎo)等多種形式，廣泛深入開展技術(shù)傳授指導(dǎo)。抓點(diǎn)示范，結(jié)合新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，抓好優(yōu)質(zhì)水稻主導(dǎo)品種、主推技術(shù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)技術(shù)落實(shí)到位；二是成立流通服務(wù)組，由縣農(nóng)業(yè)、糧食、商務(wù)、財(cái)政、金融等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)積極組織訂單，搞好收購、加工和銷售。同時(shí)，配合有關(guān)部門開展以種子、農(nóng)藥、化肥為重點(diǎn)的打假活動(dòng)，認(rèn)真規(guī)范農(nóng)資市場，全力搞好水稻生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

（六）建立激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真開展檢查評比工作，嚴(yán)格從面積完成情況、品種品質(zhì)、單產(chǎn)水平、科技含量、產(chǎn)銷銜接、生產(chǎn)效益、組織管理等方面進(jìn)行考核。完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人，縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力，任務(wù)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將通報(bào)批評。