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為了貫徹落實黨的*大精神，全面完成“*”*計劃目標，進一步提升*計劃對我國高技術產業(yè)發(fā)展的引導和帶動作用，現提出大力推進國家*計劃產業(yè)化工作的意見。

1.充分認識推進*計劃產業(yè)化工作的緊迫性和重要性。面對加入WTO后全面開放的新形勢和我國進行經濟結構戰(zhàn)略性調整的新要求，當前迫切需要加強高技術研究及其產業(yè)化工作，以提高我國產業(yè)和企業(yè)競爭力。通過高技術的研究開發(fā)并與體制、機制創(chuàng)新相結合，培育高技術產業(yè)增長點，促進高技術產業(yè)化是*計劃的重要任務?！?”*計劃通過實施重大項目、面向應用的課題和面向地方的引導項目，進一步加強了產業(yè)化工作。為了更好地發(fā)揮對經濟社會發(fā)展的促進作用，*計劃在堅持戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性的基礎上，有必要進一步調動全社會力量，從整體上推進*計劃的產業(yè)化工作，這對于全面完成“*”*計劃目標，推動我國高技術產業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮科技在全面建設小康社會中的作用，都具有十分重要的意義。

2．推進*計劃產業(yè)化工作的指導思想是：充分發(fā)揮*計劃產業(yè)化工作的引導和帶動作用，高舉旗幟，整體部署，注重銜接，加強集成，培育經濟增長點，推動我國高技術產業(yè)發(fā)展。推進*計劃產業(yè)化工作的基本原則是：以具有產業(yè)化目標的研究開發(fā)為基礎，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以產業(yè)化基地和服務平臺建設為抓手，充分利用火炬計劃等現有產業(yè)化計劃和產業(yè)化服務平臺，注重營造政策環(huán)境，促進技術與資本的結合，引導各方面力量共同推動。

3．*計劃產業(yè)化工作的主要目標是：“*”期間，培育和推動100項左右擁有自主知識產權與核心技術的*計劃重大成果產業(yè)化；實施150項左右*計劃引導項目；累計建成150家左右*計劃成果產業(yè)化基地；建立10家左右*計劃產業(yè)化促進中心，加強*計劃信息服務平臺建設，逐步建成機制靈活、運行高效、功能較強的*計劃產業(yè)化工作服務平臺；通過推動*計劃的產業(yè)化工作，引導和帶動我國具有自主知識產權的高技術產業(yè)健康快速發(fā)展。

4．進一步明確*計劃課題的產業(yè)化目標。*計劃要進一步對課題進行分類管理，統(tǒng)籌考慮研究項目的前瞻性和成果的產業(yè)化工作。主題項目中的面向應用課題，要瞄準產業(yè)化目標，加大支持力度；重大項目更要以重大系統(tǒng)、工程和產品為核心，圍繞高技術發(fā)展中的重大問題，集成技術成果，推動產業(yè)化發(fā)展，尤其要加強課題內部和課題之間的集成，要加強全價值鏈上的集成，將研究、開發(fā)、應用和產業(yè)化工作有機結合起來，將科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新結合起來，為形成重大目標產品、解決產業(yè)重大技術問題奠定基礎；引導項目要充分體現地方高技術產業(yè)特色，實現國家和地方在高技術及其產業(yè)發(fā)展方面的上下聯(lián)動。

5．切實加強*計劃成果產業(yè)化基地建設。*計劃成果產業(yè)化基地是已經或正在從事國家*計劃成果產業(yè)化工作，具有較強產業(yè)化、商品化開發(fā)能力的高新技術企業(yè)（企業(yè)群）或具有鮮明產業(yè)特色的區(qū)域。進一步完善《國家*計劃成果產業(yè)化基地認定辦法》，按照綜合集成、區(qū)域特色的原則，做好基地的認定和管理工作；按照分類管理、擇優(yōu)支持的原則推動已有和新建基地的發(fā)展。對目前已經認定的84家*計劃成果產業(yè)化基地，在評估的基礎上進行優(yōu)化調整和重點支持；對于實施*計劃成果產業(yè)化成效顯著或有巨大潛力的企業(yè)（企業(yè)群）和區(qū)域，可認定為新的基地，給予必要的支持；對*計劃各領域建立的成果產業(yè)化（轉化）基地以及轉化*計劃成果產業(yè)化成績顯著的國家級大學科技園，符合認定條件的，按照認定程序，可以確認為國家*計劃成果產業(yè)化基地。

6．推動*計劃產業(yè)化服務平臺建設。*計劃產業(yè)化服務平臺包括產業(yè)化促進中心和產業(yè)化信息服務平臺。*計劃產業(yè)化促進中心是以市場方式運作的科技中介機構，是國家*計劃成果轉化的重要服務平臺。充分利用現有條件和基礎，在科技部門或高新區(qū)已建立的科技成果轉化中心、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、生產力促進中心中，選擇4-5家信譽好、服務水平高、轉化能力強、融資渠道廣的中介機構，作為首批國家*計劃產業(yè)化促進中心試點。試點中心運行一年后進行考核，對考核通過并能夠順利開展產業(yè)化促進與成果轉化服務工作的中心給予必要的支持。在試點基礎上，“*”期間建設10家左右*計劃產業(yè)化促進中心。加強*計劃產業(yè)化信息服務平臺建設，為產業(yè)化工作提供信息支撐。完善*計劃專家?guī)旖ㄔO，建立和完善*計劃成果數據庫，增強*計劃網站的信息服務功能。

7.進一步發(fā)揮企業(yè)在*計劃產業(yè)化工作中的主體作用。要提高*計劃課題依托單位中企業(yè)所占比例，尤其在重大項目、面向應用課題中要將企業(yè)承擔課題的比例提高到1/3以上；結合*計劃成果產業(yè)化基地建設工作，逐步建立*計劃產業(yè)化企業(yè)資信檔案，培育一批有能力、有信譽的*計劃產業(yè)化骨干企業(yè)。鼓勵外資企業(yè)通過合作的方式參與*計劃項目實施和產業(yè)化工作。通過政策引導，鼓勵企業(yè)和研究機構間、企業(yè)間開展多種形式的合作。

8.加強與金融的結合，為*計劃產業(yè)化工作提供資金保障。加強與有關金融機構的合作，擴大金融資本對*計劃產業(yè)化工作的支持，尤其是金融資本在項目早期的介入，不僅有利于擴大資金來源，同時有利于將市場機制與相應的管理措施貫徹到項目實施的全過程。充分發(fā)揮科技部與中國農業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、華夏銀行等金融機構建立的全面合作機制，進行項目和信貸對接工作。與有關技術產權交易機構合作，吸引社會和民間資本參與*計劃成果產業(yè)化工作。

9.充分發(fā)揮地方和部門在*計劃產業(yè)化工作中的作用。會同地方聯(lián)手推動和支持若干項對地方經濟和社會發(fā)展具有帶動作用的*計劃重大成果產業(yè)化項目；加大*計劃引導項目的支持力度，引導地方和企業(yè)集中對體現地方優(yōu)勢和特色的重點高技術產業(yè)加大投入，力爭形成規(guī)模。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、行業(yè)技術開發(fā)基地、國家工程技術中心、企業(yè)技術中心等在*計劃產業(yè)化工作中的作用。地方和部門要加強對本地方和部門的*計劃成果產業(yè)化基地和產業(yè)化促進中心的支持。

10．加強*計劃與相關計劃的銜接和集成。建立*計劃與火炬計劃的協(xié)調機制，使*計劃成果成為火炬計劃支持項目的重要源泉，使*計劃產業(yè)化工作成為高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的重要內容；高新區(qū)要增強創(chuàng)業(yè)服務中心和各類孵化器的服務功能，為*計劃產業(yè)化工作提供服務支撐。鼓勵*計劃成果到國家農業(yè)科技園區(qū)轉化應用，為國家農業(yè)高技術示范工程提供支撐。吸引和鼓勵國家工程技術研究中心參與*計劃產業(yè)化工作?？萍夹椭行∑髽I(yè)創(chuàng)新基金要優(yōu)先安排一定比例的經費專門支持*計劃產業(yè)化項目；國家農業(yè)科技成果轉化資金要把農業(yè)高技術成果轉化作為支持重點；做好*計劃與技術創(chuàng)新工程、企業(yè)重大技術改造計劃等計劃的銜接工作，系統(tǒng)推進*計劃成果轉化應用。

11．加強和完善*計劃產業(yè)化工作的管理?？萍疾控撠熆傮w部署，系統(tǒng)、整體地推進*計劃產業(yè)化工作；*計劃聯(lián)合辦公室負責組織協(xié)調；*計劃各領域辦公室在計劃推動中要加強主題項目和重大項目間的協(xié)調與集成；各主題專家組和重大項目總體組要加強研究開發(fā)和產業(yè)化的縱深部署；在滾動支持和快速反應課題立項中要向具有重大產業(yè)化前景的項目傾斜；要充分發(fā)揮人才、專利和標準在*計劃產業(yè)化工作中的導向作用；逐步建立*計劃項目和成果信息制度，除涉及國家安全的重要成果外，定期向社會公開。