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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、各直屬單位：

為加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據(jù)*縣“十一五”商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求和《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（縣委〔20*〕2號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、扶持重點(diǎn)

1、鼓勵(lì)企業(yè)上規(guī)模。對(duì)新增的商貿(mào)服務(wù)業(yè)限上企業(yè)（指年銷售額2000萬(wàn)元以上的批發(fā)企業(yè)，年銷售額500萬(wàn)元以上的零售企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入200萬(wàn)元以上的餐飲企業(yè)）且當(dāng)年盈利的，每家獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元；當(dāng)年實(shí)際繳納企業(yè)所得稅留縣部分比歷年最高實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)15%以上的增量部分，全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)（單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高限額為10萬(wàn)元）。

2、培育發(fā)展龍頭企業(yè)。每年根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、綜合效益、服務(wù)質(zhì)量，分行業(yè)評(píng)出商貿(mào)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，由縣政府通報(bào)表彰，并對(duì)當(dāng)年被評(píng)為龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元（龍頭企業(yè)評(píng)選辦法另行制定）。

3、鼓勵(lì)新建市場(chǎng)（商場(chǎng)）項(xiàng)目。符合規(guī)劃要求，新建實(shí)際投資額在500萬(wàn)元以上的專業(yè)市場(chǎng)（商場(chǎng)）、200萬(wàn)元以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，經(jīng)驗(yàn)收合格，按實(shí)際投資額2%給予獎(jiǎng)勵(lì)；1000萬(wàn)元以上的專業(yè)市場(chǎng)（商場(chǎng)），經(jīng)驗(yàn)收合格，按實(shí)際投資額3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高限額30萬(wàn)元。市場(chǎng)自開(kāi)辦3年內(nèi)免繳工商管理費(fèi)，企業(yè)實(shí)際繳納的所得稅留縣部分全額獎(jiǎng)勵(lì)。

4、鼓勵(lì)市場(chǎng)提升檔次。

（1）改造提升。對(duì)以完善功能、提升檔次、擴(kuò)大規(guī)模為目的的市場(chǎng)改造項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)際投入在100萬(wàn)元以上的，按實(shí)際投入額1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高限額10萬(wàn)元。

（2）做大做強(qiáng)。年成交額首次達(dá)到1億元、3億元、5億元以上的專業(yè)市場(chǎng)（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）、批發(fā)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元；年商品銷售額首次達(dá)到0.5億元、1億元、2億元以上的商場(chǎng)、超市，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元；年?duì)I業(yè)額首次達(dá)到0.1億元、0.2億元、0.3億元以上的餐飲企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元。

（3）創(chuàng)星級(jí)市場(chǎng)。對(duì)首次達(dá)到二星級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、三星級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、四星級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

（4）創(chuàng)綠色市場(chǎng)。

①凡營(yíng)業(yè)面積在1000平方米以上（含1000平方米）的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，被評(píng)為國(guó)家、省、市“綠色市場(chǎng)”的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

②凡營(yíng)業(yè)面積在500（含500平方米）—1000平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，被評(píng)為國(guó)家、省、市“綠色市場(chǎng)”的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

③凡營(yíng)業(yè)面積在300平方米以上的連鎖超市，被評(píng)為國(guó)家、省、市“綠色市場(chǎng)”的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。

5、強(qiáng)化品牌建設(shè)。

（1）打造地方品牌。我縣商貿(mào)企業(yè)或企業(yè)持有的商標(biāo)被評(píng)為國(guó)家、省、市級(jí)著名商標(biāo)（商號(hào)、名店、特色品牌）的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。對(duì)評(píng)上國(guó)家、省、市、縣級(jí)名特菜肴、小吃的，每只分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元、1000元、300元。

（2）引進(jìn)知名品牌。開(kāi)設(shè)全國(guó)名牌、馳名商標(biāo)產(chǎn)品銷售店，且投資額在200萬(wàn)元以上的，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。

（3）打造精品樓盤。對(duì)評(píng)為省、市最佳人居獎(jiǎng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

6、培育商業(yè)特色街（區(qū)）。符合規(guī)劃要求，新建、改建的商業(yè)特色街（區(qū)），運(yùn)轉(zhuǎn)正常并經(jīng)驗(yàn)收合格、縣政府命名后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)業(yè)主2萬(wàn)元；被命名為省、市級(jí)商業(yè)特色街（區(qū)）的再分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。商貿(mào)企業(yè)在商業(yè)特色街（區(qū)）設(shè)立經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)相同的專賣店、專業(yè)店、特色店的，按經(jīng)營(yíng)面積一次性給予設(shè)店企業(yè)每平方米100元的獎(jiǎng)勵(lì)，3年內(nèi)免繳工商管理費(fèi)。

7、發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。在縣城新區(qū)新開(kāi)營(yíng)業(yè)面積1000平方米以上的直營(yíng)連鎖超市門店的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（除縣城）新開(kāi)營(yíng)業(yè)面積300平方米以上的連鎖超市門店的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；在農(nóng)村新開(kāi)營(yíng)業(yè)面積40平方米以上的連鎖便利店、15平方米以上的放心示范店的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元、0.1萬(wàn)元。

連鎖超市、便利店、放心店申報(bào)享受上述獎(jiǎng)勵(lì)政策，其經(jīng)營(yíng)商品必須由縣內(nèi)配送中心統(tǒng)一配送，其中食品配送率達(dá)100%、日用品配送率達(dá)70%以上，并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格。

8、鼓勵(lì)發(fā)展物流（商品）配送中心。對(duì)符合規(guī)劃要求，固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上、營(yíng)業(yè)面積10000平方米以上的物流（商品）配送中心，按實(shí)際投資額1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

9、推進(jìn)信息化建設(shè)。凡實(shí)行電子商務(wù)、網(wǎng)上交易，且正常運(yùn)行一年以上的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，其新增軟件及配套硬件實(shí)際投資額在50—100萬(wàn)元的，每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；實(shí)際投入額在100萬(wàn)元以上的部分，按3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

10、發(fā)展中介服務(wù)業(yè)。對(duì)被評(píng)為浙江省AAA、AA和A級(jí)“守合同重信用”，并在*具有獨(dú)立法人資格的中介服務(wù)企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

11、鼓勵(lì)參加各類會(huì)展。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，參加上級(jí)政府或商貿(mào)主管部門組織的商品推介會(huì)、展銷會(huì)的企業(yè)，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別給予攤位經(jīng)費(fèi)30%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)0.5萬(wàn)元。

12、鼓勵(lì)興辦家政業(yè)。凡已注冊(cè)登記且經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的家政服務(wù)公司，安置就業(yè)人員在20人、50人、100人以上且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)金的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元。

13、開(kāi)通綠色通道。對(duì)涉及本縣的大型連鎖超市商品配送車輛和出入城區(qū)的生鮮食品車輛發(fā)放特許通行證，準(zhǔn)予通行。

14、鼓勵(lì)組建行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)新組建的運(yùn)作規(guī)范、成績(jī)顯著的商貿(mào)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。

15、建標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場(chǎng)。對(duì)符合規(guī)劃布局要求，按三化（機(jī)械化、規(guī)?；?、工廠化）標(biāo)準(zhǔn)新建、改建的豬、牛、羊、家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，且購(gòu)置機(jī)械化屠宰設(shè)備投資額在200萬(wàn)元以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

16、推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)新通過(guò)ISO9000系列國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；對(duì)新通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證和ISO18000安全生產(chǎn)體系認(rèn)證的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，各獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。

17、積極引進(jìn)專業(yè)人才。對(duì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)引進(jìn)的人才，經(jīng)縣人事部門認(rèn)定，可享受縣政府相關(guān)人才優(yōu)惠政策。

二、適用范圍

18、凡享受上述獎(jiǎng)勵(lì)政策的單位，須是本縣國(guó)、地稅登記納稅、獨(dú)立核算、合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。對(duì)因違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為而受到有關(guān)部門查處的企業(yè)，以及當(dāng)年度發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品安全責(zé)任事故的企業(yè)，一律取消享受上述扶持政策資格。國(guó)家實(shí)行商品專營(yíng)專賣的商貿(mào)企業(yè)、政府性投資項(xiàng)目不予享受。

三、其他

19、對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大、群眾生活急需的新（擴(kuò)）建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，可“一事一議”，確定扶持政策。

20、本意見(jiàn)中新建項(xiàng)目所涉規(guī)費(fèi)留縣部分給予下列優(yōu)惠：①城建配套費(fèi)、城建綜合服務(wù)費(fèi)、房屋發(fā)證費(fèi)全額免收；②白蟻防治費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)費(fèi)、氣象服務(wù)費(fèi)、工程放樣費(fèi)、房屋測(cè)繪費(fèi)等技術(shù)服務(wù)性費(fèi)用按成本價(jià)收??；③縣本級(jí)審批權(quán)限內(nèi)其他行政性規(guī)費(fèi)全額免收。

21、同一項(xiàng)目升級(jí)，實(shí)行差額獎(jiǎng)勵(lì)。

22、本意見(jiàn)規(guī)定的企業(yè)實(shí)際投入均不包括土地價(jià)、房屋（場(chǎng)地）租金、交通運(yùn)輸工具投入，并以工程結(jié)算財(cái)務(wù)實(shí)際支付額為準(zhǔn)。

23、縣政府從20*年起每年安排150萬(wàn)專項(xiàng)資金，并逐年遞增、滾動(dòng)使用，用于扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

24、實(shí)際投資額認(rèn)定等考核工作，由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)等部門共同實(shí)施。

25、本意見(jiàn)自20*年1月1日起執(zhí)行，桐政〔20*〕5號(hào)文件同時(shí)廢止。本意見(jiàn)執(zhí)行期限暫定三年，實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)具體問(wèn)題由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)解釋