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根據(jù)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的若干意見》(桐政〔20*〕7號)精神,并按照《浙江省農(nóng)民健康體檢項目管理辦法(試行)》(浙衛(wèi)發(fā)〔20*〕296號)要求,為確保農(nóng)民健康體檢工作的順利開展,結(jié)合我縣實際,制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本和預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,按照“衛(wèi)生強縣”的戰(zhàn)略要求,圍繞讓“農(nóng)民看得起病,看得上病,加強預(yù)防,少生病”的目標(biāo),鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,不斷提高農(nóng)民健康水平。
二、體檢對象和工作目標(biāo)
對全縣連續(xù)2年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保對象,每兩年免費健康體檢一次,其中學(xué)前兒童及在校學(xué)生每年體檢一次,并為體檢者建立健康檔案,體檢率達到80%以上。
三、健康體檢內(nèi)容
成年人健康體檢內(nèi)容包括物理體檢(內(nèi)、外科)、實驗室檢查(血常規(guī)、尿常規(guī))、空腹血糖、B超(肝、膽)及心電圖5項,部分內(nèi)容可根據(jù)實際情況作適當(dāng)調(diào)整。對學(xué)前兒童的體檢按照兒童系統(tǒng)管理的要求予以生長發(fā)育健康監(jiān)測,對在校學(xué)生的體檢按照學(xué)生預(yù)防性健康檢查的要求執(zhí)行,并增加血常規(guī)項目。
四、健康體檢方式
(一)農(nóng)民健康體檢采用“健康體檢券”方式運作?!敖】刁w檢券”分“一般健康體檢券”和“特殊健康體檢券”,“一般健康體檢券”面值20元,用于成人健康體檢,為兩年一次;“特殊健康體檢券”面值10元,用于學(xué)前兒童和在校學(xué)生的健康監(jiān)測或體檢,為一年一次。
(二)“健康體檢券”根據(jù)連續(xù)2年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人員名冊發(fā)放,農(nóng)民在規(guī)定期限內(nèi)憑券到居住地或工作所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)接受體檢,一人一券,隨到隨檢,不能調(diào)劑使用,不能沖抵現(xiàn)金。
五、執(zhí)行時間和時效
凡20*年起,連續(xù)2年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員,第2年可享受免費健康體檢,當(dāng)年發(fā)券當(dāng)年生效,未在“健康體檢券”規(guī)定的期限內(nèi)體檢的,視為自動放棄。
六、資金結(jié)算
(一)健康體檢所需資金列入縣財政預(yù)算,并成立專戶,專款專用。
(二)體檢單位憑回收的“健康體檢券”,經(jīng)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室匯總審核后,由縣財政局直接予以撥付。
七、健康體檢的組織實施
(一)成立縣農(nóng)民健康體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由宣傳、衛(wèi)生、財政、教育、經(jīng)貿(mào)、總工會、共青團、婦聯(lián)等單位組成,負責(zé)全縣農(nóng)民健康體檢組織協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣衛(wèi)生局)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),認真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民健康體檢工作方案,并做好宣傳發(fā)動和組織實施工作,確保體檢率達到80%以上。
(三)農(nóng)民健康體檢工作一般由農(nóng)民居住地或工作所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān),也可經(jīng)縣衛(wèi)生局審核同意后部分或全部委托當(dāng)?shù)鼐邆錀l件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站承擔(dān)。
(四)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)體檢時填寫《*縣農(nóng)民健康體檢表》(附件1)和《*縣農(nóng)民健康體檢結(jié)果反饋單》(附件2),體檢結(jié)束后向各行政村填報《*縣農(nóng)民健康體檢結(jié)果反饋匯總表》(附件3),并由社區(qū)責(zé)任醫(yī)生為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民建立以戶為單位的健康檔案。
(五)農(nóng)民健康體檢重點人群是60歲以上老人、特困殘疾人、低保家庭、“五保戶”等特殊群體和在校(園)學(xué)生,同時要和婦女病普查、婚前檢查、食品衛(wèi)生體檢、企業(yè)工作人員體檢、臨床診療以及建立健康檔案等工作相結(jié)合。
(六)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在每個季度結(jié)束后12天內(nèi)向縣衛(wèi)生局報送《*縣農(nóng)民健康體檢工作季度報表》(附件4)。
八、工作要求
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。
農(nóng)民健康體檢工作是實施農(nóng)民健康工程的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。各級各部門一定要切實加強對農(nóng)民健康體檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)民健康體檢工作的順利實施。
(二)精心組織、周密安排。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的領(lǐng)導(dǎo)下,切實承擔(dān)起體檢任務(wù)。一要協(xié)同政府制定農(nóng)民健康體檢工作實施方案。二要添置必需的設(shè)備,加強人員培訓(xùn),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。三要加強與村“兩委”、老齡委等組織的聯(lián)系和溝通。四要建立健全以戶為單位的農(nóng)民健康檔案和體檢結(jié)果信息反饋機制。
各縣級醫(yī)院要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的支援力度,通過人才培訓(xùn)、設(shè)備資助、“萬名醫(yī)生下基層”等載體幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成農(nóng)民健康體檢工作。
(三)明確職責(zé)、加強協(xié)作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強領(lǐng)導(dǎo),切實做好宣傳發(fā)動和組織安排工作,并及時無誤發(fā)放“健康體檢券”到村到戶到人,組織體檢對象按計劃有秩序到指定地點接受體檢。
縣衛(wèi)生局要精心組織、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)開展體檢工作,確保工作進度和質(zhì)量,并及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況。
縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室要做好宣傳發(fā)動和指導(dǎo)工作,并及時認真做好“健康體檢券”發(fā)放、審核、回收及結(jié)算等服務(wù)工作。
縣財政局負責(zé)統(tǒng)一印制“健康體檢券”。安排農(nóng)民健康體檢專項資金,根據(jù)“健康體檢券”回收情況及時足額撥付資金。
縣教育局要對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的學(xué)生體檢工作進行布置,將符合條件的體檢對象登記造冊,并積極配合體檢單位做好有關(guān)服務(wù)工作,根據(jù)計劃安排,確保參加合作醫(yī)療的學(xué)生體檢率達到100%。
縣經(jīng)貿(mào)局要加強對企業(yè)主關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的宣傳、教育,并督促企業(yè)有計劃組織參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的員工參加健康體檢。
縣總工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織要充分發(fā)揮各級基層組織的作用,動員農(nóng)民自覺參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和健康體檢。
宣傳輿論部門要充分發(fā)揮優(yōu)勢,做好農(nóng)民健康體檢的宣傳報道工作。
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