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各市、縣(市、區(qū))教委(局):
為進一步貫徹落實總書記關(guān)于教育問題的談話精神和有關(guān)禁毒工作的指示精神,貫徹《浙江省禁毒條例》,增強廣大青少年學(xué)生的禁毒意識和自覺抵制侵襲的能力,現(xiàn)提出如下意見,請各地結(jié)合本地的實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、進一步提高認(rèn)識,增強做好中小學(xué)生預(yù)防教育工作的責(zé)任感和緊迫感。
學(xué)校是培養(yǎng)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的搖籃,是傳播科學(xué)文化和精神文明的殿堂,加強對青少年學(xué)生預(yù)防教育是全面提高學(xué)生的素質(zhì),保證他們健康成長的需要,也是防止滋生新吸毒人員和向社會擴散的一項重要措施。近年來,我省各級教育行政部門和學(xué)校,根據(jù)中央和省委的要求,高度重視中小學(xué)禁毒教育工作,本著“預(yù)防為主”的原則,多形式、多渠道對中小學(xué)生開展預(yù)防教育,取得了明顯成效。廣大師生對危害的認(rèn)識提高了,防毒拒毒的意識增強了,少數(shù)學(xué)生吸毒、涉毒現(xiàn)象得到了遏制,為培養(yǎng)“四有”新人和確保學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序提供了良好的環(huán)境。但是,我們必須清醒地看到,我省禁毒教育在取得成績的同時,境內(nèi)外販、吸毒分子,也在抓緊引誘青少年學(xué)生吸毒和販毒,并把學(xué)生作為他們發(fā)展的一個重點群體之一,中小學(xué)禁毒工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。各級教育部門和學(xué)校要繼續(xù)認(rèn)真組織干部、教師認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列指示精神,進一步提高對嚴(yán)重危害性和禁毒斗爭重要意義的認(rèn)識,以對國家、對民族、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,切實增強做好中小學(xué)生預(yù)防教育工作的政治責(zé)任感和緊迫感,為實現(xiàn)總書記提出的“禁絕”的目標(biāo)作出積極努力。
二、切實加強領(lǐng)導(dǎo),鞏固教育成果,為學(xué)校培養(yǎng)合格人才創(chuàng)造良好的氛圍。
禁毒教育是“功在當(dāng)代,利在秋千”的一件大事,各級教育行政部門和學(xué)校要把對廣大學(xué)生進行禁毒教育作為學(xué)校為完成培養(yǎng)“四有”新人這一目標(biāo)的一項重要工作來抓緊抓好,建立健全禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。講政治、講大局,按照分工,承擔(dān)起各自的責(zé)任,做好各自的工作。學(xué)校是預(yù)防教育的主陣地,主渠道,校長是學(xué)校開展預(yù)防教育的第一責(zé)任人。要“管好自己的人,看好自已的門,辦好自己的事”,做到“守土有責(zé)”。各校要根據(jù)中央及有關(guān)部門的精神和校園管理的有關(guān)規(guī)定,加強對門衛(wèi)、寢室的管理,防止社會上的吸販毒分子竄入校園對青少年學(xué)生進行引誘,把可能引發(fā)的各種犯罪的苗頭解決在萌芽狀態(tài),拒之于校門外,不斷優(yōu)化學(xué)校教育的小氣候。
各級教育部門和學(xué)校要主動與有關(guān)部門建立協(xié)作聯(lián)系制度,及時溝通信息,分析情況,為開展預(yù)防教育創(chuàng)造良好的條件。各地要根據(jù)本地的實際,確定一批中小學(xué)生預(yù)防教育基地,組織廣大學(xué)生到基地接受教育,使他們增強抵御毒害的意識和能力。
學(xué)校要加強與學(xué)生家長的溝通與聯(lián)系,定期開展家長學(xué)習(xí)班,向他們講授的危害和預(yù)防學(xué)生吸毒等知識,鼓勵他們與學(xué)校一起共同努力,構(gòu)筑防毒、拒毒的鋼鐵長城。
三、加強調(diào)查研究,有針對性地對在校學(xué)生開展禁毒教育。
調(diào)查研究是有針對性地對廣大學(xué)生開展預(yù)防教育的基礎(chǔ)和前提,各地每年要組織人員對本地區(qū)學(xué)校禁毒教育的情況進行一次全面督查,有條件的市(地)每年還可通過召開經(jīng)驗交流現(xiàn)場會的形式,推廣禁毒工作的經(jīng)驗。要加強信息工作,及時掌握本地區(qū)在校學(xué)生的吸毒情況,認(rèn)真分析吸毒的原因、特點和規(guī)律,做到底數(shù)清、情況明,有針對性地制定相應(yīng)的教育挽救措施。
四、運用多種形式,積極開展中小學(xué)生預(yù)防教育。
各級教育部門和學(xué)校要遵循“預(yù)防為主”的原則,把預(yù)防教育與認(rèn)真貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》結(jié)合起來,與日常的法制教育工作結(jié)合起來,與平安校園創(chuàng)建活動和學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作結(jié)合起來,與行為規(guī)范達(dá)標(biāo)活動和文明學(xué)校創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來。
各校要根據(jù)實際,每年安排一定的時間,對中小學(xué)生普遍進行預(yù)防宣傳教育。要組織通過學(xué)生讀一本禁毒書籍,看一部禁毒專題教育片,聽一場禁毒教育報告,寫一篇禁毒感想文章等豐富多彩的課外教育活動,提高廣大學(xué)生對危害的認(rèn)識,增強自覺抵御的能力;要充分利用各種宣傳陣地,張貼禁毒圖片,刊登禁毒知識,宣傳禁毒法律法規(guī)等形式營造良好的禁毒氛圍。
當(dāng)前,全國各地正在開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動,這是深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要載體。各級教育部門和學(xué)校要結(jié)合實際,積極主動地開展“無毒學(xué)?!眲?chuàng)建活動,力爭經(jīng)過若干年的努力杜絕在校學(xué)生吸毒現(xiàn)象。同時,各地要積極配合我國政府禁毒白皮書的,迎接“6.26”國際禁毒日,集中時間開展一次禁毒宣傳教育,認(rèn)真組織好全省中學(xué)生禁毒教育讀書活動。
五、高度重視對后進學(xué)生、特殊學(xué)生和吸毒學(xué)生的幫教工作。
在預(yù)防教育工作中,各地各校尤其要注意做好后進學(xué)生、特殊學(xué)生的幫教工作。后進學(xué)生容易產(chǎn)生自卑自弱的思想和自暴自棄的情緒,容易被人引誘、教唆或利用而參與吸毒、販毒活動;父母離異、再婚、喪亡的學(xué)生,以及非婚生子女、孤兒等,普遍缺少家庭溫暖,容易產(chǎn)生不良情緒,對這些后進學(xué)生和特殊學(xué)生,學(xué)校和老師要特別細(xì)致、耐心地幫助、教育,注意調(diào)動他們的積極性和主動性,鼓勵他們不斷進步。要根據(jù)教育部“減負(fù)”的有關(guān)規(guī)定,定期到學(xué)生家庭進行家訪,了解每個學(xué)生家庭成員的情況。對家庭成員中有吸毒、販毒劣跡的學(xué)生,要擬定專門保護措施;對有吸毒行為的學(xué)生,學(xué)校要及時與家長取得聯(lián)系,制定有效的教育挽救措施,以真誠的愛心去關(guān)心他們,切不可歧視或不負(fù)責(zé)任地隨意將他們推向社會。
要根據(jù)教育部有關(guān)文件的精神要求,高度重視學(xué)生的心理健康教育,配備心理輔導(dǎo)教師,設(shè)置心理輔導(dǎo)室,積極開展心理咨詢、專題講座等,不斷幫助后進學(xué)生、特殊學(xué)生和吸毒學(xué)生增強適應(yīng)社會和承受挫折的能力,使他們能心情舒暢地投入到學(xué)習(xí)中去。