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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級機關(guān)，企事業(yè)單位：

為深刻汲取“白鵝事件”教訓(xùn)，切實推行陽光政策，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，方便群眾知情辦事，不斷提升政務(wù)公開工作的質(zhì)量，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)就進一步推行政務(wù)公開工作通知如下。

一、政務(wù)公開的目的意義

推行政務(wù)公開是實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)；是保障群眾的民主權(quán)利，發(fā)揚社會主義民主政治，構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要；是落實依法治國基本方略，推進依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政，建設(shè)法治社會的重要舉措；是保證公開、公平、公正，加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗、杜絕侵害群眾利益的事件發(fā)生的有效途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關(guān)和企事業(yè)單位一定要從講政治和講大局的高度，充分認識推行政務(wù)公開的重要性，進一步把政務(wù)公開工作抓緊抓好。

二、政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障群眾的民主權(quán)利、維護群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，及時、全面、系統(tǒng)和持久地公開政務(wù)，以公開促公平、以公平促公正、以公正保清廉，切實加強對行使權(quán)力的民主監(jiān)督，促進全縣改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

（二）基本原則

政務(wù)公開堅持以公開為正常，以不公開為例外的原則；堅持依法依紀公開原則；堅持全面真實原則；堅持持久及時便民原則。

三、政務(wù)公開的單位、內(nèi)容

（一）政務(wù)公開的單位

政務(wù)公開的單位有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、人武部、法院、檢察院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級機關(guān)、承擔(dān)行政管理職能和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位。

（二）政務(wù)公開的內(nèi)容

嚴格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對各類政務(wù)管理和公共服務(wù)事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外，都要如實公開?？h委、縣政府重點公開全縣發(fā)展規(guī)劃，干部人事問題，重要決策決定及其出臺過程和依據(jù)，財政預(yù)決算報告，重大項目審批和實施，行政許可事項辦理，政府采購，征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓，礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用，稅費征收和減免政策的執(zhí)行，突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置等情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把政務(wù)公開與村務(wù)公開緊密結(jié)合，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點公開各項支農(nóng)、惠農(nóng)資金分配和使用情況，籌資籌勞等情況。學(xué)校、醫(yī)院以及供水、供電、供氣、公交、通信、金融等公用事業(yè)單位和企業(yè)要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題為重點，及時將服務(wù)收費、辦事程序、辦事紀律和辦事時限向社會公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，提高政務(wù)公開的質(zhì)量，保證政務(wù)公開規(guī)范長久持續(xù)開展。

四、政務(wù)公開的要求

（一）進一步加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

要認真落實縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦公室、縣政府辦公室組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取政務(wù)公開工作情況匯報，研究決定政務(wù)公開工作重大事項，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政務(wù)公開各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各部門主要負責(zé)人要作為第一責(zé)任人，親自抓，負總責(zé)，把政務(wù)公開工作同政府其他各項工作同研究、同部署、同實施、同檢查、同考核?？h委、縣政府要把政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨委、政府目標(biāo)考核責(zé)任制的重要考核內(nèi)容。

（二）進一步改進政務(wù)公開的形式，提高政務(wù)公開的質(zhì)量

要采用多種形式推行政務(wù)公開，繼續(xù)辦好政務(wù)公開欄、政府公報、政府服務(wù)監(jiān)督熱線電話、公開辦理指南，進一步抓好政府網(wǎng)站建設(shè)，逐步擴大網(wǎng)上審批、查詢、收費、辦證、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍；要完善政府新聞制度，通過政府新聞會定期政務(wù)信息；舉辦政務(wù)聽證會、咨詢會、評議會，積極發(fā)揮報刊、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，綜合利用多種形式公開政務(wù)。要提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量、規(guī)范政務(wù)公開的形式和內(nèi)容，保證政務(wù)公開長久持續(xù)地開展下去。

（三）進一步強化政務(wù)公開的監(jiān)督與獎懲

縣委辦公室、縣政府辦公室要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的政務(wù)公開工作進行定期或不定期的督查，按照組織考核、社會評議和抽樣檢查相結(jié)合的方式，全面進行考核?？h紀委、監(jiān)察局要認真做好政務(wù)公開監(jiān)督檢查工作，加強行政效能監(jiān)督，嚴格責(zé)任追究。要充分發(fā)揮投訴舉報中心的作用，通過舉報電話、舉報信箱、網(wǎng)上舉報等方式，認真受理群眾投訴。對推行政務(wù)公開工作不力或不稱職的，要進行批評教育，限期整改；對搞假公開、虛公開，欺上瞞下的，要嚴肅查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企事業(yè)單位要及時總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗，不斷探索政務(wù)公開的有效形式，力求政務(wù)公開工作落到實處，取得實效，對推行政務(wù)公開工作有特色，工作力度大，群眾滿意度高的，縣委、縣政府將給予表彰和獎勵。