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為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,培育區(qū)域特色,推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)就20*年經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下政策意見(jiàn):
一、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
20*年安排1150萬(wàn)元農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)機(jī)推廣等扶持。
1、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品示范基地。
建成200畝以上的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和100畝以上的名、特、優(yōu)、新種養(yǎng)基地,分別按每畝20-50元和50-150元給予補(bǔ)助;對(duì)我市接軌大城市建立的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按每畝100-150元給予補(bǔ)助,對(duì)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)給予重點(diǎn)扶持(含市級(jí));對(duì)新建面積1000畝以上的特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū),每個(gè)補(bǔ)助10-30萬(wàn)元;對(duì)新發(fā)展連片20畝以上的鋼管大棚、毛竹大棚(避雨栽培)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,分別按每畝*-3000元、500-600元給予補(bǔ)助;對(duì)種糧大戶新建生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資在5萬(wàn)元以上的,給予1-3萬(wàn)元補(bǔ)助。
依法組織成片新流轉(zhuǎn)土地面積50畝以上的,獎(jiǎng)勵(lì)村、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道每畝100元的工作經(jīng)費(fèi)。
2、建設(shè)生態(tài)畜禽小區(qū),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
對(duì)農(nóng)戶搬遷養(yǎng)殖的,新建投資額在50萬(wàn)元以上、養(yǎng)殖量存欄畜3000頭(禽1萬(wàn)羽)以上的規(guī)模化生態(tài)畜禽小區(qū),按新建畜(雞)舍、鴨棚分別給予每平方米40-60元、10-20元的補(bǔ)助;對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖實(shí)施治污處理、沼氣工程的,按設(shè)施投入的20-30%給予補(bǔ)助;對(duì)農(nóng)業(yè)基地(園區(qū))、農(nóng)戶使用本市有機(jī)肥廠利用當(dāng)?shù)匦笄菁S便加工的有機(jī)肥,給予每噸30-50元的補(bǔ)助。
3、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高帶動(dòng)能力。
對(duì)新評(píng)為*市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元和20萬(wàn)元;對(duì)年銷(xiāo)售額在1500萬(wàn)元以上、比上年遞增10%以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予3-10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上繳增值稅、所得稅增幅在10%以上的地方財(cái)政實(shí)得部分全額給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)施的生產(chǎn)性投資項(xiàng)目給予投資額3-5%的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新命名的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新開(kāi)辦的農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、新組建的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,自命名或?qū)嶋H上繳稅收起,按其當(dāng)年上繳營(yíng)業(yè)稅、增值稅和所得稅地方財(cái)政實(shí)得部分給予40%的獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)享受三年。
對(duì)實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織按糧油類(lèi)每萬(wàn)畝1-5萬(wàn)元、經(jīng)作類(lèi)每萬(wàn)畝5-15萬(wàn)元、畜類(lèi)每萬(wàn)頭0.5-1.5萬(wàn)元、禽類(lèi)每萬(wàn)羽0.1-0.5萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
對(duì)新評(píng)為*市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元和20萬(wàn)元。
對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)新建投資額10萬(wàn)元以上的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品包裝、保鮮、儲(chǔ)藏項(xiàng)目給予3-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)營(yíng)本地農(nóng)產(chǎn)品年交易額合作組織500萬(wàn)元以上、市場(chǎng)1000萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)1-10萬(wàn)元;農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶在大中城市設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、年銷(xiāo)售本地鮮活農(nóng)產(chǎn)品100萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)1-2萬(wàn)元。
對(duì)各類(lèi)服務(wù)組織或農(nóng)戶創(chuàng)辦小蠶共育室一期蠶種飼養(yǎng)量50張以上的每張蠶種補(bǔ)助10-15元;對(duì)各類(lèi)服務(wù)組織引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新品種、新技術(shù),開(kāi)展試驗(yàn)示范推廣應(yīng)用,具有一定規(guī)模、農(nóng)民增收作用顯著的給予3-5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
5、扶持品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)招商引資。
對(duì)獲得省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)博會(huì)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元和1萬(wàn)元;對(duì)通過(guò)ISO等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證的每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;對(duì)通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的,分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
對(duì)引進(jìn)外資15萬(wàn)美元以上投資發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、興辦特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的,按實(shí)際投資額的1-2%給予引薦人獎(jiǎng)勵(lì)。外商資金到位后兌現(xiàn)獎(jiǎng)金總額的20%,企業(yè)開(kāi)工建設(shè)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)金總額的30%,竣工投產(chǎn)后全部予以兌現(xiàn)。
6、扶持新型農(nóng)機(jī)推廣,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制。
對(duì)農(nóng)戶、服務(wù)組織購(gòu)置農(nóng)業(yè)收割、耕作和新型種、養(yǎng)業(yè)機(jī)械的,除上級(jí)補(bǔ)助外再給予15-30%補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,購(gòu)置新型農(nóng)機(jī)、新建農(nóng)機(jī)庫(kù)房給予重點(diǎn)補(bǔ)助。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)
20*年安排5200萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,用于對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持和服務(wù),以及先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì);安排500萬(wàn)元循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金,用于對(duì)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)節(jié)能降耗的扶持。
7、實(shí)施“百家工業(yè)企業(yè)培育工程”(20*年——2*0年),構(gòu)建新型企業(yè)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。
(1)按照競(jìng)爭(zhēng)入圍、動(dòng)態(tài)管理、年度考核、優(yōu)勝劣汰的原則,著力培育10家大企業(yè)大集團(tuán),提升20家傳統(tǒng)特色企業(yè)(其中10家精品名牌企業(yè)),壯大30家新興行業(yè)企業(yè),扶持40家創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)(其中20家科技創(chuàng)新型企業(yè))發(fā)展。對(duì)入圍的培育對(duì)象,經(jīng)年度考核合格后,5年內(nèi)享受企業(yè)實(shí)際入庫(kù)增值稅、所得稅“分類(lèi)培育、逐年遞增、考核補(bǔ)助”的政策扶持,其中大企業(yè)大集團(tuán)、傳統(tǒng)特色企業(yè)、新興行業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)分別按企業(yè)當(dāng)年實(shí)際入庫(kù)增值稅、所得稅與上年相比增幅10%以上、15%以上、10%以上、20%以上的市財(cái)政留成部分補(bǔ)助企業(yè),其中精品名牌企業(yè)按企業(yè)當(dāng)年實(shí)際入庫(kù)增值稅、所得稅與上年相比增幅5%以上部分的40%補(bǔ)助企業(yè),逐步培育發(fā)展形成一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑵放瀑|(zhì)量?jī)?yōu)、帶動(dòng)作用明顯的新型工業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)。
鼓勵(lì)入圍企業(yè)加大技改投入,加快技術(shù)進(jìn)步。其主要設(shè)備的折舊年限,可在原固定資產(chǎn)折舊率基礎(chǔ)上再加速30%至50%。大企業(yè)大集團(tuán)總投資超過(guò)4000萬(wàn)元的項(xiàng)目、傳統(tǒng)特色企業(yè)和新興行業(yè)企業(yè)及創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)總投資超過(guò)*萬(wàn)元的項(xiàng)目在建造廠房(含科研用房、倉(cāng)庫(kù)、化驗(yàn)室、配電房等直接用于生產(chǎn)需要的房屋)過(guò)程中的行政事業(yè)性收費(fèi)全額免收或緩繳,其他項(xiàng)目給予現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)50%減免或緩繳。
鼓勵(lì)入圍企業(yè)實(shí)施企業(yè)兼并和收購(gòu),推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)重組,促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。在兼并收購(gòu)中涉及到土地、房產(chǎn)、設(shè)備、車(chē)船等權(quán)證過(guò)戶稅費(fèi),給予50%的補(bǔ)助。
鼓勵(lì)入圍企業(yè)上市。對(duì)上市成功的企業(yè),給予1200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),其中上市后給予一次性200萬(wàn)元政府獎(jiǎng),其余1000萬(wàn)元從企業(yè)上市過(guò)程中辦理相關(guān)手續(xù)繳納的稅費(fèi),以及企業(yè)上市下年度起五年內(nèi)繳納所得稅比上市當(dāng)年度增長(zhǎng)部分中的市財(cái)政留成中核定獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè);對(duì)收購(gòu)市外上市公司,并把上市公司注冊(cè)地遷入本市的,給予150萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
每年安排200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于對(duì)百家工業(yè)企業(yè)培育中年度考核優(yōu)勝企業(yè)法人代表的獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng),鼓勵(lì)企業(yè)成長(zhǎng)升檔。中小企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)下設(shè)中小企業(yè)發(fā)展速度獎(jiǎng)、財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、生產(chǎn)投資獎(jiǎng)、品牌建設(shè)獎(jiǎng)和科技創(chuàng)新獎(jiǎng),根據(jù)得分高低各取前10位,按每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)法人代表。一個(gè)企業(yè)同時(shí)符合三個(gè)以上獲獎(jiǎng)條件的,則授予綜合優(yōu)勝獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表10萬(wàn)元。對(duì)規(guī)模以下企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè),且企業(yè)當(dāng)年現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)到25%以上的授予“企業(yè)發(fā)展升級(jí)獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
(3)誠(chéng)信擔(dān)保公司每年由財(cái)政增加10%的資本金,以科技型、出口型、改造提升型中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,切實(shí)幫助中小企業(yè)解決融資困難。對(duì)誠(chéng)信擔(dān)保公司和經(jīng)市政府認(rèn)定的民營(yíng)擔(dān)保公司為中小工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款的,均按月平均擔(dān)保余額2%進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,最高給予每年注冊(cè)資金6%的補(bǔ)助額;擔(dān)保收入占總收入(利息收入除外)比例90%以上,且工業(yè)貸款擔(dān)保比例在80%以上的,按其當(dāng)年上繳營(yíng)業(yè)稅、所得稅市財(cái)政留成部分全額予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(4)每年安排1000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資專(zhuān)項(xiàng)資金,推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。對(duì)注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)投資公司,從項(xiàng)目的第一筆風(fēng)險(xiǎn)投資起三年內(nèi),按月平均風(fēng)險(xiǎn)投資額的3%給予補(bǔ)助,每年最高補(bǔ)助金額200萬(wàn)元。
8、實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提升優(yōu)化工程”,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(1)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造,重點(diǎn)扶持一批設(shè)備投資200萬(wàn)元以上的技術(shù)創(chuàng)新及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升專(zhuān)項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸專(zhuān)項(xiàng)和特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展專(zhuān)項(xiàng),給予設(shè)備投資額1—5%的獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和要素高效利用,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)鼓勵(lì)企業(yè)提高裝備水平。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目引進(jìn)設(shè)備,按政策規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;符合國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄的技術(shù)改造項(xiàng)目,按政策規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)在規(guī)定期限內(nèi),項(xiàng)目中國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資額可按規(guī)定比例抵免企業(yè)新增所得稅。
(3)鼓勵(lì)產(chǎn)品附加值高、環(huán)境影響小、具有一定規(guī)模、上下游延伸有潛力的企業(yè)積極通過(guò)上下游生產(chǎn)延伸提高加工深度、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)列入市鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)延伸重點(diǎn)項(xiàng)目,在安排工業(yè)生產(chǎn)性投資獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)按最高標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
支持重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)延伸培育廠外配套企業(yè)。由產(chǎn)業(yè)延伸帶動(dòng)市內(nèi)中小企業(yè)協(xié)作配套生產(chǎn),并且單個(gè)企業(yè)配套生產(chǎn)銷(xiāo)售收入達(dá)到500萬(wàn)元以上的,每增加一個(gè)協(xié)作企業(yè)給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(4)對(duì)實(shí)施有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投資額在1億元以上,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),帶動(dòng)作用明顯的重大制造業(yè)項(xiàng)目,可采取一事一議、一企一策的辦法,給予專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策。
9、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)工程”,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
(1)以鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)為核心,以特色產(chǎn)業(yè)集聚為方向,以“三部四塊”建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)工業(yè)區(qū)發(fā)展。逐步形成以“三部四塊”為主體、其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)為輔助,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套設(shè)施完備、資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境和諧、發(fā)展前景良好的工業(yè)格局?!叭克膲K”工業(yè)區(qū)建設(shè)及入?yún)^(qū)企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行桐政發(fā)[20*]43號(hào)文件(工業(yè)區(qū)考核辦法、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)費(fèi)政策除外)。
(2)鼓勵(lì)工業(yè)區(qū)充分利用各種社會(huì)資源,積極創(chuàng)辦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心和建造標(biāo)準(zhǔn)廠房,以降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本,促進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)集群,提高資源利用效率。入駐企業(yè)原則上應(yīng)是固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以下,使用廠房小于5000平方米的小型、初創(chuàng)型企業(yè)。
對(duì)列入全市規(guī)劃(原則上鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道各1家,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2家)的創(chuàng)業(yè)中心和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)及入駐企業(yè),參照“三部四塊”工業(yè)區(qū)建設(shè)及入?yún)^(qū)企業(yè)政策執(zhí)行;同時(shí),優(yōu)先保證建設(shè)用地需要,并可按同時(shí)期同區(qū)域最低工業(yè)用地出讓價(jià)掛牌出讓?zhuān)唤ㄔO(shè)過(guò)程中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)給予現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的50%減免或緩繳;經(jīng)驗(yàn)收合格并取得房產(chǎn)證的建設(shè)業(yè)主,給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:三層以上標(biāo)準(zhǔn)廠房每平方米補(bǔ)助60元,三層的標(biāo)準(zhǔn)廠房每平方米補(bǔ)助40元,三層以下的標(biāo)準(zhǔn)廠房和共享設(shè)施用房每平方米補(bǔ)助10元,補(bǔ)助資金分三年到位,第一年補(bǔ)助40%,第二、三年各補(bǔ)助30%;標(biāo)準(zhǔn)廠房出租所涉及的房產(chǎn)稅及營(yíng)業(yè)稅市財(cái)政留成部分,五年內(nèi)全額補(bǔ)助給建設(shè)業(yè)主;對(duì)入駐企業(yè)入駐當(dāng)年按所租用廠房每平方米10—20元給予補(bǔ)助。
開(kāi)展創(chuàng)業(yè)中心和標(biāo)準(zhǔn)廠房示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng),被評(píng)為*市級(jí)創(chuàng)業(yè)中心、嘉興市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)示范鎮(zhèn)的,分別給予5—10萬(wàn)元、10—15萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(3)加快推進(jìn)工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每年安排500萬(wàn)元,對(duì)工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照實(shí)際投資額的3-5%給予補(bǔ)助。誠(chéng)信擔(dān)保公司要發(fā)揮擔(dān)保主渠道作用,各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)工業(yè)區(qū)建設(shè)的信貸投放,保障工業(yè)區(qū)建設(shè)資金需求。
10、實(shí)施“精品名牌推進(jìn)工程”,提高區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(1)對(duì)新獲得“中國(guó)名牌”或“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè),給予一次性50萬(wàn)元的政府獎(jiǎng);獲得國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品的企業(yè),給予一次性30萬(wàn)元的政府獎(jiǎng);獲得浙江名牌或浙江省著名商標(biāo)、知名商號(hào)的企業(yè),給予一次性10萬(wàn)元的政府獎(jiǎng),專(zhuān)項(xiàng)用于品牌宣傳。對(duì)新獲得嘉興市、*市名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)的企業(yè),由市政府集中宣傳。
(2)鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),制定具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)作為主要起草單位起草的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予一次性5—10萬(wàn)元的政府獎(jiǎng)。
(3)加大對(duì)企業(yè)品牌的培育力度。對(duì)列入“精品名牌培育工程”的企業(yè),經(jīng)年度考核合格后,對(duì)按照銷(xiāo)售收入征收的稅費(fèi)(除增值稅、所得稅)與上年相比增幅5%以上的市留成部分補(bǔ)助企業(yè);在品牌策劃、品牌形象設(shè)計(jì)、品牌代言、品牌推廣等品牌建設(shè)活動(dòng)中的相關(guān)費(fèi)用,經(jīng)審計(jì)給予企業(yè)品牌建設(shè)投資金額5—10%的補(bǔ)助。
11、實(shí)施“綠色生態(tài)改造工程”,促進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于資源節(jié)約和工業(yè)循環(huán)利用項(xiàng)目的補(bǔ)貼和補(bǔ)助、資源利用監(jiān)測(cè)、示范和服務(wù)、宣傳和培訓(xùn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)推廣、節(jié)能競(jìng)賽活動(dòng)以及先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
(2)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本市禁止、限制若干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格限制或禁止審批高能耗、高污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目。全面推行清潔生產(chǎn),對(duì)經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的綠色企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,對(duì)被列為省清潔生產(chǎn)試點(diǎn)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
(3)開(kāi)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)示范推廣工作。鼓勵(lì)創(chuàng)建循環(huán)型企業(yè),對(duì)被認(rèn)定的企業(yè)按其資源循環(huán)利用改造項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施實(shí)際投資額的1—5%給予補(bǔ)助。開(kāi)展循環(huán)型企業(yè)評(píng)比和節(jié)能競(jìng)賽活動(dòng),被評(píng)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)型示范企業(yè)和節(jié)能示范企業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)和循環(huán)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,對(duì)被認(rèn)定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)和循環(huán)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的,給予一次性3—5萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(4)支持企業(yè)節(jié)能改造。對(duì)社會(huì)效益明顯、節(jié)能效果顯著的節(jié)能技改項(xiàng)目,節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的研究開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用項(xiàng)目,以及國(guó)家、省、嘉興市鼓勵(lì)推廣的新型能源、綠色能源和可再生能源利用項(xiàng)目,給予項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備投資額3—8%的補(bǔ)助。
三、科技進(jìn)步
20*年安排1800萬(wàn)元科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,用于對(duì)科技發(fā)展的扶持和引導(dǎo);安排300萬(wàn)元信息化專(zhuān)項(xiàng)資金,用于對(duì)信息化建設(shè)的扶持;安排1000萬(wàn)元扶持重大科技創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)。
12、鼓勵(lì)企業(yè)科技投入。
高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)參照省規(guī)定按不低于當(dāng)年銷(xiāo)售額的5%、3%提取技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)。允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額,實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
允許企業(yè)加速研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi),其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理,但不提取折舊;單位價(jià)值在30萬(wàn)元以上的可加速折舊。
13、鼓勵(lì)實(shí)施科技項(xiàng)目。
對(duì)國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目給予3-10萬(wàn)元資助;對(duì)通過(guò)鑒定或驗(yàn)收的省級(jí)以上科技項(xiàng)目給予3-5萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)獲得省或國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目按規(guī)定給予資金配套支持。
對(duì)列入市級(jí)重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)科技項(xiàng)目和一般科技項(xiàng)目并組織實(shí)施的,分別給予30萬(wàn)元以上、10-30萬(wàn)元和10萬(wàn)元以下的資助。
14、鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作,加快科技創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)。
安排500萬(wàn)元產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,主要用于引進(jìn)重點(diǎn)高等院?;蜓芯吭核鶆?chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的支持,以及為中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等提供基礎(chǔ)條件和公共服務(wù)、支撐區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
對(duì)以企業(yè)為主體,以引進(jìn)團(tuán)隊(duì)式、高層次人才和核心技術(shù)為重點(diǎn),引進(jìn)大院名校、大企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)等各種形式的創(chuàng)新載體,以及與科研機(jī)構(gòu)、高等院校開(kāi)展科技合作,并實(shí)施項(xiàng)目的,經(jīng)評(píng)審驗(yàn)收后,給予實(shí)施主體不超過(guò)30萬(wàn)元的資助。
對(duì)新認(rèn)定為市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)的技術(shù)中心、高新技術(shù)研發(fā)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,分別給予3-5萬(wàn)元、5-15萬(wàn)元和15-30萬(wàn)元的一次性資助。
15、鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造。
鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)利產(chǎn)品,引進(jìn)專(zhuān)利成果。對(duì)當(dāng)年授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利每項(xiàng)補(bǔ)助2萬(wàn)元;實(shí)用新型專(zhuān)利每項(xiàng)補(bǔ)助0.5萬(wàn)元;外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利每項(xiàng)補(bǔ)助0.2萬(wàn)元。企業(yè)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利、實(shí)施專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化并取得較好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的每項(xiàng)補(bǔ)助2-10萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年授權(quán)的國(guó)外發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利每項(xiàng)分別補(bǔ)助5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。
對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定為市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)的分別給予3-5萬(wàn)元、5-10萬(wàn)元和10-20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
16、鼓勵(lì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,經(jīng)技術(shù)交易合同登記后,可享受免征營(yíng)業(yè)稅政策。年凈收入在30萬(wàn)元以下的,免征所得稅。
17、鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)分別按其當(dāng)年上繳增值稅、所得稅地方財(cái)政實(shí)得部分的20%、30%和40%予以補(bǔ)助,自認(rèn)定當(dāng)年起連續(xù)享受三年。省級(jí)科技型中小企業(yè)參照享受省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)政策。
每年安排500萬(wàn)元科技企業(yè)孵化器專(zhuān)項(xiàng)資金,為引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技人員來(lái)桐轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果,創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)提供場(chǎng)地、設(shè)施和服務(wù)。其高新技術(shù)成果作價(jià)注冊(cè)資本的,經(jīng)省級(jí)以上科技行政部門(mén)認(rèn)定,作價(jià)出資金額可占注冊(cè)資本的70%。
18、支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和星火特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)分別給予2-3萬(wàn)元、3-5萬(wàn)元、5-10萬(wàn)元一次性資助。
對(duì)被列為市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)星火特色產(chǎn)業(yè)基地的分別給予10-20萬(wàn)元、20-30萬(wàn)元和30-40萬(wàn)元的資助,驗(yàn)收通過(guò)后再分別給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
19、加快全社會(huì)信息化建設(shè)。
信息化專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息電子新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、信息化示范工程、信息資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的扶持,按照項(xiàng)目實(shí)際投資額的10-30%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)20萬(wàn)元,對(duì)由財(cái)政安排資金的政府性項(xiàng)目不列入補(bǔ)助范圍。對(duì)新獲得國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記并投入實(shí)際生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的軟件企業(yè),給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù),對(duì)依托大型商務(wù)網(wǎng)站、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站新開(kāi)設(shè)電子商鋪,從事電子商務(wù)活動(dòng)并取得成效的,給予當(dāng)年實(shí)際支出費(fèi)用(硬件除外)50%以內(nèi)的一次性補(bǔ)助,上限不超過(guò)1萬(wàn)元;對(duì)新建企業(yè)外文網(wǎng)站的出口企業(yè),給予當(dāng)年實(shí)際建設(shè)費(fèi)(維護(hù)費(fèi)除外)50%以內(nèi)的一次性補(bǔ)助,上限不超過(guò)2萬(wàn)元;對(duì)知名外文電子商務(wù)網(wǎng)站會(huì)員企業(yè)給予會(huì)員費(fèi)50%以內(nèi)的一次性補(bǔ)助,上限不超過(guò)3萬(wàn)元。
20、加大對(duì)科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)力度。
對(duì)獲得國(guó)家發(fā)明、國(guó)家科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的單位或個(gè)人,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和30萬(wàn)元的政府獎(jiǎng);對(duì)獲得省(部)級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的單位或個(gè)人,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元的政府獎(jiǎng);對(duì)獲得市級(jí)科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的單位或個(gè)人,分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元的政府獎(jiǎng)。同時(shí)獲獎(jiǎng)的,按獲獎(jiǎng)的最高檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)。
開(kāi)展科技創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)比,獲獎(jiǎng)的由市政府嘉獎(jiǎng)表彰。
四、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與招商引資
20*年安排1250萬(wàn)元開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,用于對(duì)外商投資、外貿(mào)出口及外經(jīng)發(fā)展的扶持和引導(dǎo)。
21、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。
對(duì)當(dāng)年度自營(yíng)出口額(含一般貿(mào)易)超20萬(wàn)美元、50萬(wàn)美元和100萬(wàn)美元以上的新出口企業(yè)分別給予1萬(wàn)元、3萬(wàn)元和5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)帶動(dòng)本市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口的企業(yè),當(dāng)年度自營(yíng)出口超50萬(wàn)美元、100萬(wàn)美元和200萬(wàn)美元,每家一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、8萬(wàn)元和10萬(wàn)元。
對(duì)經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)局認(rèn)定的外貿(mào)出口中介服務(wù)機(jī)構(gòu),每推動(dòng)1家企業(yè)出口超10萬(wàn)美元及以上的,給予1萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
22、鼓勵(lì)企業(yè)在境外創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)。
對(duì)在境外開(kāi)辦生產(chǎn)型企業(yè)、研究中心、資源開(kāi)發(fā)企業(yè)、貿(mào)易公司和辦事處等,自取得各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)證書(shū)起一年內(nèi)在當(dāng)?shù)赝瓿晒ど套?cè)登記的,按投資性質(zhì)分別給予補(bǔ)貼,其中對(duì)在境外開(kāi)辦生產(chǎn)型企業(yè)、研發(fā)中心、資源開(kāi)發(fā)企業(yè)的,每家補(bǔ)助6萬(wàn)元,其它類(lèi)型每家補(bǔ)助2萬(wàn)元。
23、鼓勵(lì)企業(yè)出口創(chuàng)品牌,開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
凡被國(guó)家商務(wù)部評(píng)為“中國(guó)名牌出口商品”的企業(yè),給予每個(gè)品牌一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;在境外注冊(cè)商標(biāo),且注冊(cè)商標(biāo)產(chǎn)品全年出口實(shí)績(jī)?cè)?00萬(wàn)美元以上的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
對(duì)通過(guò)UL、CE等國(guó)(境)外國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)證且有出口實(shí)績(jī)的企業(yè),每通過(guò)一項(xiàng)認(rèn)證給予1萬(wàn)元補(bǔ)助。
24、鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展覽會(huì)。
對(duì)由統(tǒng)一組織的出國(guó)(境)參展的各類(lèi)企業(yè),給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位補(bǔ)助2萬(wàn)元。對(duì)由統(tǒng)一組織參加的除廣交會(huì)、華交會(huì)上分配性攤位以外的境內(nèi)展覽會(huì)的各類(lèi)企業(yè),給予每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位補(bǔ)助1萬(wàn)元。企業(yè)自行參加的境內(nèi)外促銷(xiāo)活動(dòng),須憑有效參展憑證,報(bào)市經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局備案后,每個(gè)攤位分別補(bǔ)助0.5萬(wàn)元和1萬(wàn)元。單次參展僅限補(bǔ)助一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位。若出現(xiàn)攤位費(fèi)少于補(bǔ)助金額的,則按實(shí)際發(fā)生的攤位費(fèi)全額補(bǔ)助。參展企業(yè)享受補(bǔ)助,其中參加以外貿(mào)出口為主的境內(nèi)展會(huì)必須自參展之日起一年內(nèi)有一定自營(yíng)出口實(shí)績(jī)。單個(gè)企業(yè)全年參展補(bǔ)助最多不超過(guò)10萬(wàn)元。
25、鼓勵(lì)企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn),參與反傾銷(xiāo)活動(dòng)。
企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn),其保費(fèi)在年終憑有效憑證,給予50%的補(bǔ)助。
對(duì)積極參與反傾銷(xiāo)應(yīng)訴等活動(dòng)的企業(yè),對(duì)其反傾銷(xiāo)應(yīng)訴費(fèi)用給予10-20%的補(bǔ)助。
26、繼續(xù)鼓勵(lì)外商投資。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外的外商投資企業(yè)在執(zhí)行國(guó)家鼓勵(lì)外商投資政策的同時(shí),新辦注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)性外商投資項(xiàng)目、注冊(cè)資本在300萬(wàn)美元以上的旅游商貿(mào)服務(wù)(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外)等第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及注冊(cè)資本在100萬(wàn)美元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)期在10年以上的,自企業(yè)享受?chē)?guó)家對(duì)外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策期滿起,按其當(dāng)年上繳增值稅、所得稅地方財(cái)政實(shí)得部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)享受三年。
現(xiàn)有的獨(dú)資、合資或合作企業(yè),新增外資100萬(wàn)美元以上的,以上年上繳地方財(cái)政實(shí)得部分為基數(shù),其新增上繳增值稅、所得稅地方財(cái)政實(shí)得部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)享受三年。
對(duì)特別重大項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)一策”。
27、繼續(xù)實(shí)行招商引資引薦獎(jiǎng)。
對(duì)實(shí)際到位外資在100萬(wàn)美元以上的引薦人給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金以外商投資項(xiàng)目登記之日起六個(gè)月內(nèi)的實(shí)際到位外資為限分段兌現(xiàn)。實(shí)到外資在100-500萬(wàn)美元、5*-1000萬(wàn)美元和1000萬(wàn)美元以上的,由項(xiàng)目落戶工業(yè)區(qū)分別按到位資金的1.5%、2%和2.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)金由項(xiàng)目落戶地鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和中方受益企業(yè)分別列支。中外合資企業(yè):由中方企業(yè)和項(xiàng)目落戶地鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道按8:2分別列支;外商獨(dú)資企業(yè):由項(xiàng)目落戶地鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道列支。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、振東新區(qū)、烏管委、濮管委和崇管委參照?qǐng)?zhí)行。
招商引資引薦獎(jiǎng)在外商資金到位后兌現(xiàn)獎(jiǎng)金總額的20%,企業(yè)開(kāi)工建設(shè)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)金總額的30%,竣工投產(chǎn)后全部予以兌現(xiàn)。
對(duì)引進(jìn)電子信息、機(jī)電等高新技術(shù)類(lèi)的市外內(nèi)資項(xiàng)目,按直接用于生產(chǎn)性的設(shè)施設(shè)備投入額折算美元后參照上述比例給予引薦獎(jiǎng)勵(lì)(具體辦法另行制定)。
28、明確外商投資密度標(biāo)準(zhǔn)。
外商投資項(xiàng)目投資密度標(biāo)準(zhǔn)為:落戶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的,每畝15萬(wàn)美元注冊(cè)資本;落戶毛衫城和其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工業(yè)區(qū)的,每畝10萬(wàn)美元注冊(cè)資本。
29、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)執(zhí)行桐政[20*]117號(hào)文件和市政府[20*]14號(hào)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要的規(guī)定,如國(guó)家執(zhí)行新的政策則按新政策執(zhí)行。
五、第三產(chǎn)業(yè)
20*年安排1000萬(wàn)元第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,用于全市三產(chǎn)企業(yè)及項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、三產(chǎn)項(xiàng)目的招商引資、先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等。
30、采取“年終考核,一年一評(píng)”的辦法,開(kāi)展全市三產(chǎn)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)評(píng)比活動(dòng)。對(duì)優(yōu)秀三產(chǎn)企業(yè)由市政府授牌表彰,并按規(guī)定給予政府獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:行業(yè)龍頭企業(yè)和達(dá)到A級(jí)重點(diǎn)三產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,獎(jiǎng)5萬(wàn)元;對(duì)達(dá)到B級(jí)重點(diǎn)三產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,獎(jiǎng)4萬(wàn)元;對(duì)達(dá)到C級(jí)重點(diǎn)三產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,獎(jiǎng)3萬(wàn)元(企業(yè)所得稅不在本市繳納的企業(yè)和特殊行業(yè)企業(yè)除外)。
31、鼓勵(lì)重點(diǎn)三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
對(duì)重點(diǎn)三產(chǎn)企業(yè)按行業(yè)龍頭企業(yè)和A、B、C級(jí)實(shí)行分級(jí)管理。
重點(diǎn)三產(chǎn)企業(yè)(不含金融、電信、酒店和房地產(chǎn)企業(yè),下同)實(shí)施改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,按新增投資額的1-3%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
重點(diǎn)三產(chǎn)企業(yè)中的行業(yè)龍頭企業(yè)和A級(jí)重點(diǎn)三產(chǎn)企業(yè)改建、擴(kuò)建,地方性行政規(guī)費(fèi)減免50%;B級(jí)重點(diǎn)三產(chǎn)企業(yè)減免40%;C級(jí)重點(diǎn)三產(chǎn)企業(yè)減免30%。
對(duì)上市成功的三產(chǎn)企業(yè)參照工業(yè)企業(yè)給予政府獎(jiǎng)。對(duì)新組建三產(chǎn)類(lèi)股份有限公司的企業(yè),在辦理房產(chǎn)、土地權(quán)證名稱變更時(shí),涉及有關(guān)地方性行政規(guī)費(fèi)給予50%的優(yōu)惠。
對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展、且具有一定投資規(guī)模的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,A級(jí)三產(chǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目地方性行政規(guī)費(fèi)減免50%;B級(jí)三產(chǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目減免40%;C級(jí)三產(chǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目減免30%。
32、培育發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)特色街。
對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)在建設(shè)和改造過(guò)程中涉及的地方性行政規(guī)費(fèi)給予60%的減免。開(kāi)業(yè)后自市場(chǎng)實(shí)際上繳稅收起,按其當(dāng)年上繳增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅地方財(cái)政實(shí)得部分全額予以獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)享受三年。
對(duì)新辦能明顯帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),在其建成投入使用后開(kāi)鋪率達(dá)90%以上,投資額在1000萬(wàn)元以上的,按其實(shí)際投資額的1-3%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶,自市場(chǎng)開(kāi)業(yè)起工商管理費(fèi)第一年全免,第二、第三年減半收取,有關(guān)地方性行政規(guī)費(fèi)三年內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。
經(jīng)市政府批準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)特色街建設(shè),可參照?qǐng)?zhí)行重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的有關(guān)政策。
33、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
對(duì)建設(shè)集運(yùn)輸、保管、配送、包裝、流通加工及信息處理等多項(xiàng)功能為一體的現(xiàn)代物流企業(yè),按其實(shí)際投資的1-3%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)50萬(wàn)元,建設(shè)過(guò)程中涉及的地方性行政規(guī)費(fèi)給予50%的減免。開(kāi)業(yè)后自企業(yè)實(shí)際上繳稅收起,按其當(dāng)年上繳增值稅、所得稅地方財(cái)政實(shí)得部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)享受三年。
現(xiàn)代物流企業(yè)用地按工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)定價(jià),用電按工業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)確定。
34、發(fā)展壯大旅游會(huì)展業(yè)。
鼓勵(lì)旅游景區(qū)(點(diǎn))創(chuàng)立品牌。對(duì)新達(dá)到國(guó)家3A、4A、5A級(jí)的景區(qū)(點(diǎn)),分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)飯店(賓館)創(chuàng)星創(chuàng)優(yōu),增強(qiáng)品牌意識(shí),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)新評(píng)上三星級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,新評(píng)上四星級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,新評(píng)上五星級(jí)的10萬(wàn)元。對(duì)新評(píng)上省級(jí)綠色飯店稱號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,國(guó)家級(jí)綠色飯店稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
鼓勵(lì)做強(qiáng)做大旅行社,拓展旅游市場(chǎng)。市內(nèi)旅行社當(dāng)年接待國(guó)內(nèi)外游客來(lái)桐旅游(地接)累計(jì)人數(shù)超過(guò)3000人次的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。旅行社被評(píng)為“全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社”、“浙江省十強(qiáng)旅行社”、“嘉興市誠(chéng)信旅行社”的分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)特色旅游商品,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)獲得省、部級(jí)推薦旅游商品稱號(hào)的分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)市級(jí)旅游購(gòu)物點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí),對(duì)新評(píng)上3星級(jí)、4星級(jí)、5星級(jí)旅游購(gòu)物點(diǎn)分別給予1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)具有較好開(kāi)發(fā)前景和較大影響力的當(dāng)年有新增投資的旅游項(xiàng)目、開(kāi)展旅游購(gòu)物有明顯成效的市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),經(jīng)批準(zhǔn)可給予“一項(xiàng)一策”的扶持。
新辦會(huì)展企業(yè)、實(shí)到注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以上,當(dāng)年有會(huì)展成果的,每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。凡在市科技會(huì)展中心舉辦具有一定規(guī)模檔次、有助于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)展活動(dòng),每次獎(jiǎng)勵(lì)主辦單位2-3萬(wàn)元。
35、鼓勵(lì)興辦生產(chǎn)要素市場(chǎng)。對(duì)由民間投資新辦人才、勞動(dòng)力、產(chǎn)權(quán)交易、信息網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)要素市場(chǎng),按其當(dāng)年上繳營(yíng)業(yè)稅、所得稅地方財(cái)政實(shí)得部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)享受三年。
鼓勵(lì)創(chuàng)辦服務(wù)塊狀特色經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的中介組織,對(duì)民間新組建的全市性行業(yè)協(xié)會(huì)補(bǔ)助2萬(wàn)元,全省性行業(yè)協(xié)會(huì)補(bǔ)助3萬(wàn)元,跨省際區(qū)域性的行業(yè)協(xié)會(huì)補(bǔ)助5萬(wàn)元,輻射面廣的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)補(bǔ)助10萬(wàn)元。
36、大力扶持新型商貿(mào)業(yè)態(tài)。新辦連鎖、配送、電子商務(wù)等新型商貿(mào)企業(yè),三年內(nèi)按其上繳增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅地方財(cái)政實(shí)得部分的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)。連鎖企業(yè)每向農(nóng)村(不含市區(qū)規(guī)劃區(qū)和濮院、烏鎮(zhèn)、崇福鎮(zhèn)區(qū))延伸一家直營(yíng)店,按經(jīng)營(yíng)規(guī)模給予5000-10000元獎(jiǎng)勵(lì);連鎖企業(yè)當(dāng)年在本市范圍內(nèi)新開(kāi)10家及以上直營(yíng)店,以及連鎖企業(yè)總部在電子商務(wù)、配送中心等硬件設(shè)備和管理系統(tǒng)方面有新增投入,按新增投資額1-2%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
37、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資工業(yè)區(qū)配套設(shè)施。對(duì)在工業(yè)區(qū)內(nèi)新辦為工業(yè)區(qū)配套的生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施,按其實(shí)際投資額的1-3%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)50萬(wàn)元;開(kāi)業(yè)后按其當(dāng)年上繳營(yíng)業(yè)稅、所得稅地方財(cái)政實(shí)得部分的30%予以獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)享受三年。
38、大力吸引社會(huì)資本投入第三產(chǎn)業(yè)。
對(duì)引進(jìn)國(guó)際知名品牌或年?duì)I業(yè)額在國(guó)內(nèi)行業(yè)內(nèi)排名前十位的國(guó)內(nèi)知名企業(yè)來(lái)我市投資經(jīng)營(yíng),按實(shí)際投資額的1-2%給予引薦人或單位獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)引進(jìn)外地全日制高等院校來(lái)桐創(chuàng)辦附屬醫(yī)院、二級(jí)獨(dú)立學(xué)院或校區(qū)的,按實(shí)際投資額的1-3%給予引薦人或單位獎(jiǎng)勵(lì)。
39、鼓勵(lì)三產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)立品牌,開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證。
對(duì)被授予省級(jí)知名商號(hào)、著名商標(biāo)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)新評(píng)上三星級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,新評(píng)上四星級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,新評(píng)上五星級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元。
六、設(shè)立市長(zhǎng)基金
40、為調(diào)節(jié)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,設(shè)立市長(zhǎng)基金用于對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持和鼓勵(lì)。
七、附則
41、本政策意見(jiàn)中農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與招商引資、第三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部分分別由農(nóng)經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、外經(jīng)貿(mào)局和發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)簧鲜龈鞑块T(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政局以及其他相關(guān)部門(mén)共同制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和考核辦法;本政策意見(jiàn)實(shí)施過(guò)程中,市級(jí)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)明確職責(zé),狠抓落實(shí),確保政令暢通。
42、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,實(shí)行“信息共享、集中支付、績(jī)效掛鉤”辦法,建立獎(jiǎng)勵(lì)信息共享平臺(tái),及時(shí)掌握獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目情況;對(duì)當(dāng)年的各種補(bǔ)助按性質(zhì)分塊統(tǒng)一時(shí)間由市財(cái)政集中支付;由主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)資金使用的監(jiān)督、審計(jì)制度,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金的作用。
43、同一事項(xiàng)符合本政策意見(jiàn)多項(xiàng)條款規(guī)定的,不得重復(fù)享受,應(yīng)按最優(yōu)惠的條款執(zhí)行。本政策意見(jiàn)如與上級(jí)出臺(tái)的政策規(guī)定相抵觸的,則按上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。
44、企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,當(dāng)年度內(nèi)出現(xiàn)下列情況的不得享受培育扶持政策或酌情削減扶持資金額度:(1)未完成當(dāng)年度減排任務(wù)的;(2)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗高于即期全市同行業(yè)平均水平的;(3)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故或重大環(huán)境污染事件的。
45、本政策意見(jiàn)自20*年1月1日起施行。原有同類(lèi)政策(含桐政[*]62號(hào)、桐政[20*]70號(hào)、桐政發(fā)[20*]42號(hào)和桐政會(huì)議紀(jì)要1996年第八期)同時(shí)廢止,但原有企業(yè)政策享受期限未滿的仍可繼續(xù)享受至期滿。