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基層各單位、機(jī)關(guān)各部室:為了扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo),根據(jù)某礦司黨[2005]88號(hào)《關(guān)于“三違”治理的實(shí)施意見》文件精神,經(jīng)礦研究決定,特提出如下實(shí)施意見:
一、組織領(lǐng)導(dǎo):
礦成立“三違”治理領(lǐng)導(dǎo)小組,*、*任組長,*、*、*任副組長,*同志具體負(fù)責(zé)“三違”治理的日常組織領(lǐng)導(dǎo)工作。安監(jiān)部、生產(chǎn)部、政工部、群工部、財(cái)資部、企管部等單位和部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。“三違”治理活動(dòng)辦公室設(shè)在安監(jiān)部,負(fù)責(zé)全礦“三違”的追查分析、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等日常性工作,負(fù)責(zé)對(duì)各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反“三違”情況進(jìn)行檢查和考核。
二、治理目標(biāo):
1、“三違”人員的安全意識(shí)有明顯提高,杜絕重復(fù)違章現(xiàn)象;
2、廣大員工對(duì)“三違”治理的自覺行動(dòng)有明顯進(jìn)步;
3、“三違”人數(shù)有大幅度下降;
4、消除違章因素造成的各類事故,實(shí)現(xiàn)安全年。
三、“三違”的處理程序:
先由礦安監(jiān)部初步追查,事實(shí)清楚,屬“三違”行為后,按照追查分析、現(xiàn)身說法、停班學(xué)習(xí)、幫教提高、行政處罰、張榜公示、電視曝光、親屬簽字、建檔立卡、業(yè)務(wù)考試的“三違”處理程序進(jìn)行。
1、追查分析:由礦安監(jiān)部組織,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、“三違”人員及單位負(fù)責(zé)人、發(fā)現(xiàn)“三違”人員參加。
2、現(xiàn)身說法:“三違”人員在本單位安全活動(dòng)時(shí),結(jié)合自身“三違”事實(shí),談?wù)J識(shí)、談體會(huì),吸取教訓(xùn),保證不再違章。由各單位主管負(fù)責(zé)。
3、停班學(xué)習(xí):停班學(xué)習(xí)的形式采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,一般“三違”集中學(xué)習(xí)一周,嚴(yán)重“三違”集中學(xué)習(xí)10天,集中學(xué)習(xí)由財(cái)資部負(fù)責(zé)。
4、幫教提高:井級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)、政工部長、群工部長、支部書記對(duì)“三違”人員進(jìn)行談話,幫助“三違”人員提高認(rèn)識(shí)。
5、行政處罰:按照“三違”治理的條款進(jìn)行處罰。
6、張榜公示:在公示欄公布處罰結(jié)果。
7、電視曝光:政工部組織,電訊中心對(duì)“三違”人員的追查、談話、處理進(jìn)行電視曝光。
8、親屬簽字:“三違”人員在停班學(xué)習(xí)期間,通過認(rèn)識(shí),寫出安全保證書,家屬或親人在安全保證書上簽名。由單位支部書記負(fù)責(zé)。
9、建檔立卡:對(duì)各類“三違”人員安監(jiān)部建立追查、處理檔案,記錄清楚。
10、業(yè)務(wù)考試:停班學(xué)習(xí)期滿前二天,“三違”人員帶家屬或親人簽字的安全保證書,進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)考試,考試時(shí)嚴(yán)格按照教考分離的辦法執(zhí)行,考試不合格,將延長停班學(xué)習(xí)時(shí)間,直至考試合格后方可上崗,具體由財(cái)資部組織。
四、治理措施:
(一)認(rèn)真抓好輿論引導(dǎo)和宣傳教育,增強(qiáng)對(duì)“三違”治理的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,雖然我礦總體安全形勢(shì)基本穩(wěn)定,但工傷事故時(shí)有發(fā)生,有些事故性質(zhì)還相當(dāng)嚴(yán)重,究其原因都是因“三違”造成的
,“三違”行為屢禁不止,少數(shù)“三違”人員及習(xí)慣性違章屢教不改,已嚴(yán)重威脅職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn),必須下大力氣治理“三違”,否則,很難維持企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?;鶎痈鲉挝惶貏e是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到“三違”是造成各類事故的根源,也是影響企業(yè)形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。各單位、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)反“三違”的認(rèn)識(shí),治理“三違”事關(guān)職工生命安全和切身利益,事關(guān)企業(yè)利益和礦井安全,事關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治前途,事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大經(jīng)濟(jì)問題和政治問題,是企業(yè)黨政工組織關(guān)愛職工生命的具體行動(dòng)。誰在治理“三違”活動(dòng)中消極等待或有抵觸情緒,誰就是不稱職的干部,就要被淘汰。要利用多種有效形式,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)第18號(hào)《總經(jīng)理安全辦公會(huì)紀(jì)要》的意見,再一次組織職工學(xué)習(xí)集團(tuán)公司[20*]3號(hào)文關(guān)于“三違”行為的界定范圍和某礦發(fā)[20*]117號(hào)文《*煤礦安全質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》。在今后較長的一段時(shí)間內(nèi),要在全礦上下全面動(dòng)員、全員參與,像防治“非典”那樣來治理“三違”,打一場(chǎng)治理“三違”的殲滅戰(zhàn),力求“三違”行為得到有效遏制。
(二)規(guī)范對(duì)各類“三違”行為的追查分析。
1、對(duì)副總、井級(jí)及科區(qū)級(jí)干部的違章行為,由礦主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,礦安監(jiān)部、政工部、群工部、財(cái)資部等部門參加追查分析。
2、對(duì)班組長的違章行為,由安監(jiān)處長牽頭,礦安監(jiān)部、政工部、群工部、財(cái)資部和違章人員所在單位的區(qū)長或支部書記及當(dāng)班的安監(jiān)員參加追查分析。
3、對(duì)工人的違章行為,由礦安全監(jiān)察部部長牽頭,礦安監(jiān)部、政工部、群工部及當(dāng)班的跟班區(qū)長、班組長、安監(jiān)員參加追查分析。
4、對(duì)黨員的違章行為,由紀(jì)委書記牽頭,礦安監(jiān)部、政工部、群工部及所在單位黨支部書記參加追查分析。
5、對(duì)嚴(yán)重“三違”或礦處級(jí)干部制止的“三違”行為,按專業(yè)分工由分管礦處級(jí)干部親自組織,礦安監(jiān)部、政工部、群工部、財(cái)資部等部門負(fù)責(zé)人參加追查分析,并進(jìn)行全過程錄像,并將錄像帶報(bào)礦安監(jiān)部,由礦安監(jiān)部集中報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部。
6、對(duì)因違章造成事故的,由礦長組織,分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長和工會(huì)主席及相關(guān)單位的職工參加,進(jìn)行公開追查分析。
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