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根據(jù)全國和省州政法工作會(huì)議、全省法院院長會(huì)議和州六屆三次黨代會(huì)精神，結(jié)合當(dāng)前全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的要求，今年及今后一個(gè)時(shí)期全州法院的總體工作目標(biāo)是：繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”，堅(jiān)定正確的政治方向；解放思想，實(shí)事求是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以維護(hù)人民利益為根本，切實(shí)保障和關(guān)注民生；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)司法改革，著力維護(hù)國家安全穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，為新發(fā)展提供更加有力的司法保障！為此，全州法院今年必須切實(shí)抓好以下主要工作：

（一）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，充分發(fā)揮人民法院作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和捍衛(wèi)者的職能作用。要深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主題教育活動(dòng)，自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到法院工作的全過程和各個(gè)方面。繼續(xù)在解放思想上狠下功夫，牢固確立社會(huì)主義法治理念和“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、民本意識(shí)、國情意識(shí)，牢牢把握“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮人民法院作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和捍衛(wèi)者的職能作用，努力推動(dòng)全州法院工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供有力的司法服務(wù)。要積極運(yùn)用司法手段，保障州域重大建設(shè)項(xiàng)目和民生工程順利進(jìn)行。多做有利于雙贏的調(diào)解工作，特別是在執(zhí)行工作中要采取靈活措施，努力防止因執(zhí)行不當(dāng)導(dǎo)致企業(yè)倒閉和破產(chǎn)或引發(fā)新的社會(huì)矛盾和沖突。妥善處理企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)等案件，積極運(yùn)用破產(chǎn)重整、和解制度盤活企業(yè)。認(rèn)真審理與農(nóng)村改革發(fā)展有關(guān)的案件，促進(jìn)全州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。慎重處理房地產(chǎn)糾紛案件，保障房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。切實(shí)抓好消費(fèi)者權(quán)益糾紛的審理工作，營造放心消費(fèi)環(huán)境。認(rèn)真開展前瞻性調(diào)查研究，建立健全為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制。

（三）不斷強(qiáng)化審判職責(zé)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。刑事審判要加大對(duì)故意殺人、故意傷害、爆炸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪以及犯罪的打擊力度，同時(shí)，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，努力完善制裁和預(yù)防并重的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制；積極探索刑事自訴案件、因家庭糾紛和鄰里矛盾引發(fā)的輕微刑事案件、社會(huì)危害不大的青少年犯罪案件和解、調(diào)解機(jī)制；穩(wěn)健有序地開展好最高法院組織實(shí)施的量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作。要高度重視民商事和行政審判化解社會(huì)矛盾糾紛的司法功能，做到“案結(jié)事了”。要牢固樹立調(diào)解是一門高超的審判藝術(shù)的觀念，在訴訟的各個(gè)階段切實(shí)加強(qiáng)調(diào)解指導(dǎo)和調(diào)解力度，力爭通過調(diào)解的方式結(jié)案，促進(jìn)社會(huì)和諧。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層法院和人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，努力提高基層法院法官和人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平，將可能激化的社會(huì)矛盾和民間糾紛解決在基層、消解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾，著力加大對(duì)邊疆、邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)巡回審判工作的指導(dǎo)力度，確定合理的巡回審判案件范圍和比例，使農(nóng)村廣大人民群眾切實(shí)感受到便捷、高效、實(shí)在的司法服務(wù)，增進(jìn)司法的社會(huì)親和力和影響力，最終達(dá)到妥善解決影響民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定的社會(huì)矛盾糾紛的目的。要大力推進(jìn)公開審判，努力提高中院各類二審案件的開庭率，不斷提高案件審理的公開、透明度，增強(qiáng)司法的社會(huì)公信度；要積極探索行政案件司法和解新路子，努力在推動(dòng)行政首長出庭應(yīng)訴方面取得進(jìn)展。要強(qiáng)化減刑、假釋案件處理的公開透明度，逐步擴(kuò)大減刑、假釋聽證審理的范圍，增強(qiáng)在押獄犯自我改造、回歸社會(huì)的信心和愿望，維護(hù)監(jiān)獄良好的監(jiān)管秩序。要加強(qiáng)對(duì)案件當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)，堅(jiān)決摒棄“機(jī)械執(zhí)法”、“就案辦案”的錯(cuò)誤做法，注重辦案社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，使案件的處理符合法律原則和法治精神，符合社會(huì)公平與正義的價(jià)值追求，符合社會(huì)公眾的普遍感受，符合黨委、人大等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作要求。

（四）以破解執(zhí)行難為目標(biāo)，努力提高司法的公信力。以落實(shí)中央部署的集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化涉及民生和群眾切身利益等相關(guān)案件的執(zhí)行力度。對(duì)于窮盡執(zhí)行手段后仍無法執(zhí)行的案件，要把事實(shí)真相和原因通過適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷暾?qǐng)人和社會(huì)公眾，爭取廣大人民群眾對(duì)法院執(zhí)行工作的理解和支持。要認(rèn)真研究刑事附帶民事判決的執(zhí)行問題，與公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)建立對(duì)可能承擔(dān)賠償責(zé)任的刑事被告人從偵查、起訴階段開始的財(cái)產(chǎn)查找、確認(rèn)制度。要推動(dòng)和加快建立對(duì)特困申請(qǐng)人的執(zhí)行救助制度，將因案件無法得到執(zhí)行的特困申請(qǐng)人納入社保、醫(yī)保，或給予一次性的民政救助，緩和與執(zhí)行有關(guān)的社會(huì)矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性發(fā)展。

（五）以維護(hù)人民權(quán)益為根本，依法保障和促進(jìn)社會(huì)民生。要把群眾訴求作為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的重點(diǎn)，從切實(shí)解決群眾關(guān)心的

司法問題和司法需求入手，著力推進(jìn)司法改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，努力做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，提升群眾對(duì)法院工作的滿意度。要認(rèn)真解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，高度重視涉訴信訪工作，不斷完善司法為民舉措，全面推進(jìn)便民立案工作機(jī)制，進(jìn)一步加大司法救助力度，使當(dāng)事人切身感受到社會(huì)公平正義。

（六）以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為突破，全面提高干警履職的綜合素質(zhì)和水平。要加強(qiáng)司法能力建設(shè)，提高法官的庭審駕馭能力、調(diào)處矛盾糾紛能力、處理突發(fā)事件能力、邏輯思維能力、語言表達(dá)能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)溝通能力、裁判文書制作能力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，圍繞審判和其它工作合理配置人力、物力資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有人員和物質(zhì)裝備的潛力，不斷提高工作效率。要強(qiáng)化法官職業(yè)道德，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)自律意識(shí)，千方百計(jì)為人民群眾解決生產(chǎn)生活中的司法需求和權(quán)利維護(hù)方面存在的司法困難。要進(jìn)一步深化對(duì)當(dāng)前法院黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治院，加大查處力度，規(guī)范職務(wù)行為，嚴(yán)肅職業(yè)紀(jì)律，落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，即：嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請(qǐng)客送禮；嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往；嚴(yán)禁插手過問他人辦理的案件；嚴(yán)禁在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊；嚴(yán)禁泄露審判工作秘密。法院工作人員必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定，預(yù)防和杜絕枉法裁判、權(quán)錢交易等不良司法行為的發(fā)生。要進(jìn)一步增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受州人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，努力改進(jìn)自身工作。