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20*年是我區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是加快實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是本屆人大常委會(huì)的開(kāi)局之年。為了組織好區(qū)人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，根據(jù)《代表法》、《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定和區(qū)人大常委會(huì)20*年工作要點(diǎn)的要求，提出如下意見(jiàn)：

一、代表活動(dòng)的指導(dǎo)思想

區(qū)人大代表在閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和區(qū)委二屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全區(qū)中心工作和改革發(fā)展大局，全面落實(shí)區(qū)二屆人大一次會(huì)議的各項(xiàng)決議，堅(jiān)持親民為民宗旨，依法履行人大代表職責(zé)。通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、富有成效的代表活動(dòng)，推動(dòng)解決和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中群眾關(guān)注的突出問(wèn)題。

二、代表活動(dòng)的內(nèi)容

1、組織代表學(xué)習(xí)《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，要通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)增強(qiáng)代表的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和依法履職意識(shí)，提高履職能力，依法履行職責(zé)，積極參加活動(dòng)，充分發(fā)揮作用。

2、圍繞常委會(huì)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督重點(diǎn)開(kāi)展視察檢查活動(dòng)。主要圍繞以下幾個(gè)方面：一是要通過(guò)檢查視察現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新工作、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和高效農(nóng)業(yè)建設(shè)等工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和進(jìn)一步優(yōu)化。二是要通過(guò)視察生活污水管網(wǎng)建設(shè)，督促生活垃圾無(wú)害化處理，推進(jìn)節(jié)約集約用地，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。三是要通過(guò)監(jiān)督檢查區(qū)二屆人大一次會(huì)議社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算決議執(zhí)行情況，促進(jìn)地方財(cái)力更多地向教科文衛(wèi)、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)傾斜，促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更加合理化。四是要通過(guò)視察檢查職業(yè)教育發(fā)展、五保老人集中供養(yǎng)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、水利設(shè)施建設(shè)、交通重點(diǎn)工程及危橋改造、外來(lái)人口管理等工作情況，大力推進(jìn)為民辦實(shí)事工作。五是要通過(guò)視察檢查區(qū)二屆人大一次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況，提高建議辦理成效。

3、繼續(xù)開(kāi)展代表與選民的“統(tǒng)一見(jiàn)面日”活動(dòng)，充分發(fā)揮代表聯(lián)系選民、溝通信息、參政督政的主渠道作用。開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)代表小組和爭(zhēng)當(dāng)代表活動(dòng)積極分子”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)代表的榮譽(yù)感和責(zé)任心。

總之，要圍繞上述內(nèi)容，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，選擇內(nèi)容，制定計(jì)劃，注重活動(dòng)實(shí)效。

三、代表活動(dòng)的要求

人大代表在閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)，是執(zhí)行代表職務(wù)的重要形式，代表應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守活動(dòng)制度，積極參加活動(dòng)。代表活動(dòng)要以推動(dòng)促進(jìn)“一府兩院”工作為重點(diǎn)，努力提高活動(dòng)成效。

落實(shí)活動(dòng)制度，保證活動(dòng)效果。代表小組開(kāi)展活動(dòng)要做到有計(jì)劃、有專題、有實(shí)效。年初要制定好年度活動(dòng)計(jì)劃，代表小組原則上每季度活動(dòng)一次，全年不少于四次。擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表要帶頭參加活動(dòng)。代表如因特殊情況不能參加活動(dòng)，應(yīng)向組長(zhǎng)請(qǐng)假。代表活動(dòng)的出席率不得低于80%。對(duì)于代表的出缺情況要建立登記考勤制度。代表組長(zhǎng)要注意發(fā)揮小組成員的群體作用。密切與人民群眾的聯(lián)系，自覺(jué)接受原選區(qū)和人民群眾的監(jiān)督。要深入基層，深入社區(qū)，公開(kāi)聯(lián)系方式，經(jīng)常、主動(dòng)地接近群眾，關(guān)心群眾，了解和反映人民群眾的意見(jiàn)和迫切需要解決的問(wèn)題，需要有關(guān)部門(mén)辦理的，及時(shí)填寫(xiě)《代表持證視察意見(jiàn)表》，由區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)交辦、督辦。

樹(shù)立良好會(huì)風(fēng)，活躍活動(dòng)形式。要樹(shù)立良好會(huì)風(fēng)，代表要準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，參加活動(dòng)要認(rèn)真，發(fā)言要積極?；顒?dòng)時(shí)間和內(nèi)容安排要緊湊，每次活動(dòng)都要安排一定時(shí)間讓代表自由發(fā)言?；顒?dòng)中，要發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的作風(fēng)，要在人民群眾中樹(shù)立人大代表的良好形象。代表應(yīng)該積極參加代表小組活動(dòng)和區(qū)人大常委會(huì)組織的有關(guān)活動(dòng)，代表活動(dòng)的形式可根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容確定，代表小組可以組織集體視察，也可以由代表個(gè)人或幾個(gè)代表一起進(jìn)行持證視察。代表活動(dòng)時(shí)，可以請(qǐng)政府部門(mén)、“兩院”負(fù)責(zé)人匯報(bào)有關(guān)情況，向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，也可以通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪原選區(qū)選民和接待群眾來(lái)信來(lái)訪聽(tīng)取意見(jiàn)，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出建議。

精心組織聯(lián)絡(luò)，搞好服務(wù)保障。各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和辦公室以及各街道人大工委受區(qū)人大常委會(huì)委托，具體負(fù)責(zé)各區(qū)代表小組活動(dòng)的組織與實(shí)施，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委要明確一名同志負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)代表小組在閉會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。各單位要牢固樹(shù)立為代表服務(wù)的觀念，密切與代表的聯(lián)系，維護(hù)代表的合法權(quán)益，支持代表依法履行職責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的組織指導(dǎo)和服務(wù)保障工作。各代表小組的年度活動(dòng)計(jì)劃要報(bào)送區(qū)人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)工委。每次代表小組活動(dòng)前，要及時(shí)與人事代表聯(lián)絡(luò)工委取得聯(lián)系，以便提供必要的幫助和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)人大辦公室、街道人大工委和各代表小組的聯(lián)絡(luò)員，要牢固樹(shù)立為代表服務(wù)的思想，努力做好代表活動(dòng)的各項(xiàng)保障工作，為代表提供熱情、周到的服務(wù)。要建立代表活動(dòng)臺(tái)帳，切實(shí)掌握代表活動(dòng)情況，各聯(lián)絡(luò)員要負(fù)責(zé)填寫(xiě)“無(wú)錫市*區(qū)人大代表小組活動(dòng)情況匯總表”和“代表活動(dòng)出缺情況統(tǒng)計(jì)表”，并及時(shí)上報(bào)區(qū)人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)工委。