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為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，結(jié)合我局工作實(shí)際，特提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，經(jīng)局黨組研究決定，成立司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：*黨組書記、局長

副組長：*黨組副書記、紀(jì)檢組長

*副局長

*黨組成員、副局長

成員：*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀(jì)檢組長*同志兼任。

三、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作機(jī)制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓、并按照誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。重點(diǎn)要做好以下工作：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)；制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并與各科室、處、中心簽訂2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

2、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，帶頭廉政勤政，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、黨政“一把手”報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作和述廉報(bào)告公示等各項(xiàng)制度。深入開展反腐倡廉教育活動，全面學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的法規(guī)、制度和文件，認(rèn)真完成上級布置的反腐倡廉教育任務(wù)，創(chuàng)新教育載體、豐富教育形式，開展從政道德、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

3、堅(jiān)持和健全民主集中制。規(guī)范黨組織的議事和決策程序，健全集體決策重大事項(xiàng)議事制度。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提高民主生活會質(zhì)量，保障黨員群眾民主權(quán)利。虛心聽取群眾意見和建議，針對問題，切實(shí)抓好整改。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”和《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法（試行）》，進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾制、首問制、限時辦結(jié)制、過錯責(zé)任追究制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

5、認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》，《黨員權(quán)利保障條例》，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款吃請、旅游及高消費(fèi)娛樂活動。遵守公務(wù)外出、公車購買使用管理規(guī)定。嚴(yán)禁賭博。嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于獎金福利補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定和工程建設(shè)項(xiàng)目公開招投標(biāo)、大宗物品購買政府采購制度。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理使用制度，深化“兩公開一監(jiān)督”工作，推行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。

6、認(rèn)真處理群眾來信來訪。落實(shí)《信訪條例》規(guī)定，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把矛盾化解在基層、把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，把問題解決在初期，落實(shí)好信訪工作責(zé)任制。

7、在律師、公證員、基層法律工作者中開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育活動，及時查處或協(xié)助上級部門查處發(fā)生在本系統(tǒng)內(nèi)的違法違紀(jì)案件。

8、認(rèn)真開展司法所、法律援助中心等服務(wù)窗口民主評議行風(fēng)活動。繼續(xù)實(shí)行行風(fēng)監(jiān)督員制度，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議，接受社會各界的監(jiān)督，維護(hù)群眾利益，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

9、落實(shí)單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度報(bào)告制度，確保班子成員遵紀(jì)守法。

10、加強(qiáng)對公車、警車的管理，實(shí)現(xiàn)全年行車“零事故”。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究

實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，分清集體責(zé)任與個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主觀原因與客觀原因、工作問題和個人問題，嚴(yán)格掌握政策，在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，由黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，報(bào)局黨組審批后，由主管機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門按照規(guī)定的權(quán)限和程序處理。