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各企事業(yè)單位黨委（黨總支）、林直機關黨委學習實踐活動領導小組，各指導檢查組：

為確保學習調(diào)研階段工作扎實有效地開展，現(xiàn)就進一步做好學習調(diào)研階段各項工作提出如下意見，請認真抓好貫徹落實。

一、采取多種形式，精心組織學習培訓

各單位要結(jié)合工作實際，在認真制定學習實踐活動方案、開好動員會、搞好思想發(fā)動、確定特色鮮明的實踐載體的基礎上，認真制定學習培訓計劃，采取切合實際、行之有效的方式，扎實搞好學習培訓，引導廣大黨員干部深刻領會和掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實用科學發(fā)展觀指導實際工作。

1、認真抓好理論學習。各單位要組織廣大黨員干部認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，處級黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。同時，要認真學習自治區(qū)黨委一系列會議精神和應對當前經(jīng)濟形勢的決策部署以及林區(qū)企事業(yè)領導干部會議精神。

2、不斷創(chuàng)新學習形式。各單位要把集中學習、個人自學、專題輔導、座談討論、典型引導等方式結(jié)合起來組織學習培訓。領導班子成員要分別采取中心組學習、參加所在支部學習等方式帶頭進行學習培訓。黨委（黨總支）理論中心組至少要安排兩次科學發(fā)展觀的專題學習，每個班子成員都要認真準備發(fā)言提綱，黨委（黨總支）主要負責人要作一次專題學習報告。各單位要根據(jù)生產(chǎn)、工作實際，合理解決工學矛盾，保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。學習要注重實效，學習方式要切合實際、簡便易行，要注意引導廣大黨員干部把精力集中到對學習內(nèi)容的理解和掌握上來。

3、積極開展學習研討。堅持理論聯(lián)系實際，引導黨員干部聯(lián)系實際學、帶著問題學，在學習掌握理論的同時，進行深入的理性分析和思考，開展學習研討，提高學習的針對性，增強學習效果。要結(jié)合“突出抓好生態(tài)建設，深化規(guī)范體制改革，著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)改善民生、實施好惠民工程，整章建制、規(guī)范管理，構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境”等歷史任務，結(jié)合林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，結(jié)合所分管的工作和本單位工作實際進行思考、分析和討論，真正領會和掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，轉(zhuǎn)變思想觀念，理清發(fā)展思路，強化科學發(fā)展意識，研究對策措施，為搞好調(diào)查研究、開展好思想解放大討論打牢思想和理論基礎。

二、堅持求真務實，深入開展調(diào)查研究

各單位要在學習培訓的基礎上，深入開展調(diào)查研究，進一步總結(jié)經(jīng)驗教訓，找準突出問題，研究對策措施，為召開民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告作好準備，為解決突出問題和創(chuàng)新體制機制創(chuàng)造條件。

1、精心篩選調(diào)研課題。要著重圍繞明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進技術創(chuàng)新、提高核心競爭力等方面邊學邊調(diào)研。要圍繞如何積極應對當前經(jīng)濟形勢，千方百計保持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，謀劃發(fā)展之策開展調(diào)研。各單位要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題，明確調(diào)研方向，緊密聯(lián)系自身實際，針對應著力解決的影響和制約科學發(fā)展的突出問題和擬創(chuàng)新的體制機制，確定調(diào)研備選課題，注意避免把本單位的某項具體工作或日常事務列為調(diào)研主題。要在廣泛聽取黨員干部意見，對備選課題認真分析研究的基礎上，經(jīng)黨委（黨總支）集體研究確定調(diào)研課題。

2、深入開展調(diào)查研究。調(diào)研過程中，領導班子成員可每人領取一個調(diào)研課題，也可根據(jù)本單位工作實際，由多人共領一個調(diào)研課題。每個領題調(diào)研的領導班子成員都要認真組織擬定調(diào)研工作方案，明確目的任務、主要內(nèi)容、方式方法，確定調(diào)研提綱，落實成員組成及職責任務。調(diào)研要緊扣課題內(nèi)容進行，在找準問題、分析問題、研究解決問題上下功夫。要深入基層、深入群眾、深入一線體察民情、了解民意，認真查找本單位在服務科學發(fā)展、服務基層群眾、促進民生改善等方面存在的突出問題，切實研究對策，尋找解決問題的辦法。專題調(diào)研要與征求意見建議有效結(jié)合起來，通過開通熱線電話、召開座談會、考察走訪、問卷調(diào)查等方式，廣泛聽取廣大黨員干部群眾的意見建議。要把深入調(diào)研與深化學習、剖析典型案例結(jié)合起來，認真梳理、查找影響科學發(fā)展的突出問題。調(diào)研工作原則上人員要少而精，范圍不宜過寬、地點不宜過多，以解決問題、促進發(fā)展為主。調(diào)研方法要簡便有效，節(jié)約成本，防止鋪張浪費。要注意輕車簡從、簡便直接，不增加基層和群眾的負擔，防止走過場。

3、充分運用調(diào)研成果。調(diào)研工作應增強針對性，要注意與召開民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、解決突出問題和創(chuàng)新體制機制等工作相結(jié)合，使調(diào)研成果能夠有效地轉(zhuǎn)化為分析檢查報告的重要內(nèi)容、整改落實的具體措施和制度成果。調(diào)研結(jié)束后要抓緊形成調(diào)研報告，調(diào)研報告要注重質(zhì)量，做到有情況、有分析、有措施、內(nèi)容詳實，對策措施具體，領導班子成員都要參與調(diào)研報告的撰寫、研究和分析。要切實搞好調(diào)研成果運用和交流，調(diào)研報告形成后，要在一定范圍內(nèi)進行交流討論、征求意見，讓黨員干部了解和評價調(diào)研成果，不斷修改完善，真正用于指導和促進工作。黨員領導干部要帶頭開展調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報告，帶頭交流調(diào)研成果，努力提高領導班子和黨員領導干部分析和解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐結(jié)合上深化對落實科學發(fā)展觀的認識。

三、圍繞科學發(fā)展，深入開展解放思想大討論

各單位要把解放思想大討論貫穿于學習實踐活動全過程。按照科學發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢和本單位實際，組織開展解放思想大討論活動，引導廣大黨員干部敢于解放思想、勇于改革創(chuàng)新，進一步激發(fā)推動科學發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以開拓創(chuàng)新的精神和敢為人先的氣魄，努力探索出符合科學發(fā)展觀要求的有效發(fā)展途徑。

1、明確解放思想大討論主題。各單位要緊緊圍繞林管局（森工集團）黨委確定的“堅持科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧林區(qū)，建設祖國北方重要生態(tài)屏障”這一主題，進一步明確本單位解放思想大討論具體內(nèi)容，選準大討論專題，組織廣大黨員干部群眾進行討論，深入研究思想上、體制上和方法上影響本單位科學發(fā)展的障礙，認真查找存在的突出問題。要針對如何促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益、增強企業(yè)核心競爭力等組織開展大討論。

2、搭建解放思想大討論的有效平臺。林管局（森工集團）黨委學習實踐活動領導小組通過“堅持科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧林區(qū)，建設祖國北方重要生態(tài)屏障”主題征文及在媒體開設論壇等形式，組織黨員干部和廣大群眾積極參與大討論，推動林區(qū)思想大解放。各單位也要結(jié)合實際，積極參與到上述有關活動中來，并通過舉辦學習會、報告會、討論會、征文活動、知識競賽、演講比賽等多種形式，幫助黨員干部學習理論，提高認識，統(tǒng)一思想，更新觀念，在事關本單位科學發(fā)展全局的重大問題上形成新共識。

3、廣泛深入開展解放思想大討論。要緊密聯(lián)系實際，杜絕空談，確保大討論廣泛深入進行，真正取得實效。要積極發(fā)動廣大黨員干部群眾對事關本單位科學發(fā)展全局的重大問題進行深入討論，打破常規(guī)和思維定勢，沖破傳統(tǒng)的發(fā)展觀念、傳統(tǒng)的發(fā)展方式、傳統(tǒng)的推進工作手段的束縛，對本單位是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展，怎樣做到以科學發(fā)展觀為指導落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務進行再認識，認真總結(jié)在思想上究竟解放不解放、在哪些方面不解放，應該怎樣去解放，應該怎樣去破除體制機制障礙，把科學發(fā)展觀真正轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領導發(fā)展的實際能力、推動發(fā)展的優(yōu)良作風。

各單位黨委（黨總支）學習實踐活動領導小組要切實加強對學習調(diào)研階段各項工作的領導，合理安排時間和精力，把學習調(diào)研階段的工作抓緊抓好。要把學習調(diào)研與查找和梳理在科學發(fā)展上存在的突出問題結(jié)合起來，與邊學邊改、解決力所能及的問題結(jié)合起來。黨員領導干部，要帶頭學習、深入學習，帶頭調(diào)查研究，帶頭堅持解放思想、實事求是，充分發(fā)揮表率作用。各指導檢查組要加強對學習調(diào)研階段工作的督促指導，確保學習調(diào)研工作取得實效。各單位班子成員的調(diào)研報告形成后，要及時報林管局（森工集團）黨委學習實踐活動領導小組辦公室。林管局（森工集團）黨委學習實踐活動領導小組辦公室將擇優(yōu)向有關媒體進行推薦、刊發(fā)，更好地展示學習調(diào)研階段成果。

各單位要認真總結(jié)學習培訓環(huán)節(jié)的各項工作，全面掌握黨員，特別是黨員領導干部的學習情況，通過檢查學習筆記，把握廣大黨員、黨員領導干部對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的領會和掌握情況，以及在轉(zhuǎn)變思想觀念，理清發(fā)展思路，強化科學發(fā)展意識等方面的具體成效。要堅持學習培訓貫穿整個活動的原則，學習培訓任務沒有完全完成的單位，在做好其他環(huán)節(jié)工作的同時，要繼續(xù)加強學習培訓工作。