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（一）抓隊伍，著力提高工作能力

首先，以統(tǒng)計文化為引領(lǐng)，促進統(tǒng)計意識的提高，在會社會營造良好的統(tǒng)計氛圍。統(tǒng)計文化是在統(tǒng)計工作創(chuàng)新發(fā)展過程中形成的共同的理想信念、價值觀念和行為準則，是統(tǒng)計系統(tǒng)整體文明的總和。近幾年來，我局已在機關(guān)中形成了敬業(yè)奉獻、務(wù)實創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的統(tǒng)計工作理念，形成了良好的統(tǒng)計工作氛圍，從而使我市統(tǒng)計工作在全省乃至全國都享有盛譽。但是，就全市而言，還存在一些單位和統(tǒng)計人員對統(tǒng)計工作還不夠重視，統(tǒng)計人員更換較頻，全社會統(tǒng)計意識還不夠強等問題，這些都需要靠大力推進統(tǒng)計文化建設(shè)來改觀。推進統(tǒng)計文化建設(shè)：一靠宣傳開路。通過專項活動、文藝宣傳、上街蹲點宣傳、新聞媒體宣傳、漫畫進村宣傳、橫幅標語宣傳、交流研討等多種形式的宣傳，使統(tǒng)計文化真正深入人心。二靠措施落實。通過統(tǒng)計誠信單位評選，統(tǒng)計執(zhí)法等手段，在全社會形成良好的統(tǒng)計氛圍。三靠制度保障。努力形成統(tǒng)計文化建設(shè)的長效機制，因時、因地制宜地開展統(tǒng)計文化建設(shè)，讓統(tǒng)計文化深入人心。

其次，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，強化統(tǒng)計內(nèi)部管理。一方面要加強局機關(guān)自身建設(shè)。按照上級要求，2009年要在局機關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，目的提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進科學(xué)發(fā)展。我們要以此為契機，進一步抓好理論學(xué)習(xí)與思想政治工作，深化創(chuàng)建“三型”黨組織活動。圍繞提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，年內(nèi)推出1-2個統(tǒng)計課目，將平時自學(xué)、集中輔導(dǎo)和考試考核有機結(jié)合。圍繞營造和諧環(huán)境，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步鞏固和深化創(chuàng)建文明機關(guān)活動。另一方面是加強鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計隊伍建設(shè)。第一是爭取人事管理部門的支持，向社會公開招考鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計中心人員，保證缺編的鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計中心人員到位。第二是強化對鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)。第三是加大統(tǒng)計教育培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)統(tǒng)計事業(yè)需要的各類人才。要繼續(xù)組織好統(tǒng)計從業(yè)人員資格認證、繼續(xù)教育和專業(yè)統(tǒng)計技術(shù)人員職稱等培訓(xùn)和考試工作，不定期地對全市統(tǒng)計人員進行教育培訓(xùn)。

（二）抓基礎(chǔ)，著力強化統(tǒng)計管理

在抓好基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)的同時，我們還要抓好基層統(tǒng)計的各項工作規(guī)范化。基層統(tǒng)計工作規(guī)范化一靠措施落實，二靠制度規(guī)范，三靠執(zhí)法保障。措施落實主要是落實好統(tǒng)計電子臺帳的推廣和統(tǒng)計誠信企業(yè)單位建設(shè)的深化，這兩項措施是我局落實基層基礎(chǔ)工作的主要抓手，必須抓緊抓好。電子臺帳要在全市規(guī)模上企業(yè)全面推開，同時還要根據(jù)報表內(nèi)容的變化做好電子臺帳系統(tǒng)的功能升級。統(tǒng)計誠信企業(yè)單位建設(shè)抓拓寬，鼓勵有條件的企業(yè)參加統(tǒng)計誠信單位評選活動，并要加強對統(tǒng)計誠信單位評選參評單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制度規(guī)范主要是要在平時統(tǒng)計工作中落實統(tǒng)計報表制度和有關(guān)統(tǒng)計工作規(guī)則，特別是要落實《*市企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標準》。執(zhí)法保障主要是通過加強對統(tǒng)計單位的執(zhí)法，以引起統(tǒng)計單位對統(tǒng)計工作的重視，使它們自覺認真地做好統(tǒng)計工作。

繼續(xù)做好全國第二次經(jīng)濟普查。一是要以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，突出依法普查和全程質(zhì)量控制這兩個重點。在普查工作中，要大力宣傳、認真執(zhí)行《統(tǒng)計法》和國務(wù)院頒發(fā)的《經(jīng)濟普查條例》，教育全社會依法承擔如實申報普查數(shù)據(jù)的義務(wù)，嚴肅查處違反統(tǒng)計法規(guī)的行為，做到依法普查，依法保障普查數(shù)據(jù)質(zhì)量；在數(shù)據(jù)錄入和審核階段，要認真做好普查數(shù)據(jù)審核和查漏補缺工作，千方百計保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是要嚴格執(zhí)行普查工作計劃，力爭在三季度全市經(jīng)濟普查公報。同時，要做好經(jīng)濟普查資料的開發(fā)應(yīng)用，充分利用經(jīng)濟普查資料，開展專項研究，為黨和政府決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是要按照上級統(tǒng)計部門的統(tǒng)一部署，嚴肅認真地做好依據(jù)經(jīng)濟普查結(jié)果，修正歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作。

努力完成各類調(diào)查任務(wù)。一是做好各專業(yè)的經(jīng)常性調(diào)查工作，特別是進一步完善服務(wù)業(yè)、節(jié)能降耗、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查等統(tǒng)計工作。要認真完成各專業(yè)的年報、定期報表以及各類臨時性報表任務(wù)。二是加強社會、科技、環(huán)境等方面的統(tǒng)計工作。三是加強基本單位維護工作。要會同編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢及其他具有單位設(shè)立審批、登記職能部門，改進行政審批、登記單位資料報送制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時提供審批、登記的新增、變更和注銷單位的相關(guān)資料。繼續(xù)加強市、鎮(zhèn)兩級基本單位名錄庫維護工作，在源頭上保證名錄庫質(zhì)量。要充分發(fā)揮基本單位名錄庫的基礎(chǔ)性作用，實現(xiàn)統(tǒng)一為各項調(diào)查工作提供全面、準確的專業(yè)字典庫、抽樣框和調(diào)查總體。

（三）抓整合，著力提高工作效能

整合部門統(tǒng)計資源，改進部門統(tǒng)計工作，是我們提高統(tǒng)計工作效能的主要手段。要充分發(fā)揮部門統(tǒng)計在國家宏觀調(diào)控和行政管理中的重要作用，適應(yīng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的新要求，結(jié)合本部門履行職責的需要和統(tǒng)計工作的總體要求，加快健全統(tǒng)計機構(gòu)，充實統(tǒng)計人員，完善統(tǒng)計制度，加強部門統(tǒng)計機構(gòu)或統(tǒng)計負責人對本部門統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)和管理能力。加強對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全統(tǒng)計資料共享制度，做到優(yōu)勢互補，實現(xiàn)信息共享。強化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理。研究建立政府綜合統(tǒng)計機構(gòu)對部門統(tǒng)計工作的巡查制度，加強對部門統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查。加強部門統(tǒng)計資源整合，明年重點落實在能源統(tǒng)計和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作上面。

加強能源統(tǒng)計資源整合。著重做好組織機構(gòu)、統(tǒng)計制度、部門資源、能源考核、技術(shù)力量、能源巡查、信息七項整合，建立起節(jié)能統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”，促使全市能源統(tǒng)計實現(xiàn)一體化。

加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作資源整合。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計是一項涉及全社會的綜合性統(tǒng)計，要嚴格按照省統(tǒng)計局確定的“統(tǒng)一制度、條塊結(jié)合、分級實施、集中處理”的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查模式，由我局牽頭負責，各相關(guān)部門按照職能分工，明確職責，加強合作，推進資源互補、信息共享。我局要在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作中加強協(xié)調(diào)和管理，各有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟核算和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的要求，及時全面地向統(tǒng)計局提供各種資料。

（四）抓拓展，著力延伸工作觸角

一是拓展統(tǒng)計事業(yè)工作。工作要向規(guī)模下企業(yè)拓展，向服務(wù)業(yè)、住戶調(diào)查等其他行業(yè)拓展。對具備獨立配置統(tǒng)計人員能力的大中型企業(yè)，要逐步退出。同時，要強化對統(tǒng)計事務(wù)所的管理，加強對各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計事務(wù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查；進一步加強對事務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，指導(dǎo)人員不斷完善調(diào)查方法，提高調(diào)查質(zhì)量，提高統(tǒng)計服務(wù)水平。盡一切努力創(chuàng)造條件，優(yōu)化統(tǒng)計事務(wù)工作。

二是拓展社情民意調(diào)查。要以傾聽民聲、反映民意、集中民智為己任，獨立、客觀、公正地開展調(diào)查工作，全面提高調(diào)查工作的針對性、時效性與準確性。要充分發(fā)揮設(shè)備優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，以最快的速度和最穩(wěn)妥的方式，把人民群眾的真實意愿收集上來，反映上去，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供真實依據(jù)。要加強領(lǐng)導(dǎo)，把開展社情民意調(diào)查工作列入我局的重要議事日程，成為常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。

三是拓展統(tǒng)計誠信單位評選工作。努力把統(tǒng)計單位評選工作向服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等三產(chǎn)企業(yè)中拓展。

（五）抓創(chuàng)新，著力實現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)計

近年來，我局本著提高統(tǒng)計工作效能和解決實際問題為原則，結(jié)合身邊工作，因循思變，創(chuàng)新出不少統(tǒng)計工作特色和亮點，使統(tǒng)計工作更為科學(xué)，合理。明年，我局將在統(tǒng)計法制建設(shè)上下功夫，爭取工作上有所創(chuàng)新。

實現(xiàn)對鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計中心代行部分檢查權(quán)的委托。就是將我局制發(fā)的《統(tǒng)計調(diào)查表催報單》的統(tǒng)計檢查權(quán)、制發(fā)有關(guān)未按規(guī)定設(shè)置原始統(tǒng)計紀錄或統(tǒng)計臺帳的《整改通知書》的統(tǒng)計檢查權(quán)、制發(fā)未按要求使用持有統(tǒng)計上崗證統(tǒng)計人員的《整改通知書》的統(tǒng)計檢查權(quán)、以及市統(tǒng)計局認為需要的依法整改的《整改通知書》的統(tǒng)計檢查權(quán)委托給各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計中心辦理。并要求統(tǒng)計中心在進行統(tǒng)計檢查時務(wù)必二人以上且持檢查證檢查。此項工作已向省統(tǒng)計局請示，待省局批復(fù)后，我局將立即執(zhí)行。此項工作的落實將進一步推進我市的統(tǒng)計法制工作和統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。這也可能是在全國縣市級統(tǒng)計系統(tǒng)中首創(chuàng)的一項工作。

全面落實“統(tǒng)計執(zhí)法110”。根據(jù)《*市統(tǒng)計應(yīng)急檢查實施辦法》，主要有：報案批準制度，聯(lián)系人制度，規(guī)范檢查制度，當場告知制度，查后報告制度。做到有違必究，有案必查，使統(tǒng)計執(zhí)法真正起到為統(tǒng)計工作保架護航的作用。

（六）抓服務(wù)，著力打造統(tǒng)計服務(wù)品牌

堅持“為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的指導(dǎo)思想，努力推動統(tǒng)計服務(wù)工作上水平、上臺階。要充分發(fā)揮統(tǒng)計反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、評價發(fā)展、促進發(fā)展的職能作用，大力拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用價值和效益。

在統(tǒng)計監(jiān)測上求優(yōu)。圍繞市委、市政府中心工作，圍繞“三個*”建設(shè)、現(xiàn)代化中等城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等奮斗目標，快速及時反映社會經(jīng)濟發(fā)展情況，著力做好“全面小康”、“基本現(xiàn)代化”、“*市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績綜合考核評價”、“社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村”、科技進步監(jiān)測等重點工作的統(tǒng)計監(jiān)測。要切實加強統(tǒng)計指標體系研究，提高相關(guān)指標的代表性、合理性和可操作性，為科學(xué)準確反映社會經(jīng)濟發(fā)展情況提供有力保障。

在統(tǒng)計產(chǎn)品上求精。要充分利用、有效整合、合理優(yōu)化統(tǒng)計資源和統(tǒng)計資料，緊緊圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心的“熱點”、“難點”、“焦點”問題，深入開展調(diào)查研究，積極選擇新角度，研究新動態(tài)，開發(fā)新課題，開拓新領(lǐng)域，不斷推陳出新，開拓創(chuàng)新，豐富統(tǒng)計產(chǎn)品，深化服務(wù)內(nèi)容，形成具有*地方特色的統(tǒng)計產(chǎn)品系列和個性化服務(wù)內(nèi)容。

在統(tǒng)計宣傳上求廣。要樹立大服務(wù)、大宣傳意識，結(jié)合統(tǒng)計文化建設(shè)，認真制訂統(tǒng)計宣傳計劃，在服務(wù)黨委、政府的同時更加注重民情民生和社會事業(yè)發(fā)展的宣傳與反映，讓百姓了解統(tǒng)計數(shù)據(jù)的同時感受到經(jīng)濟社會的發(fā)展；更加注重統(tǒng)計信息和統(tǒng)計政務(wù)的宣傳與反映，讓全社會了解各級黨委和政府工作的同時了解統(tǒng)計工作；更加注重《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計方法制度宣傳與反映，讓全社會了解統(tǒng)計法律法規(guī)的同時知曉數(shù)據(jù)內(nèi)涵。