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食品流通安全管理意見

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食品流通安全管理意見

一、發(fā)放管轄

駐行政服務(wù)中心工商窗口負(fù)責(zé)受理全市企業(yè)和城南、城北所轄區(qū)內(nèi)個體戶的食品流通許可的申請(含變更、延續(xù)、注銷、補(bǔ)辦)、申請材料的書式審查和許可證發(fā)放工作,窗口受理人員均為食品流通許可受理人員,各類食品經(jīng)營主體許可申請原則上由相應(yīng)的登記受理人員負(fù)責(zé)受理,現(xiàn)場核查由城南、城北所依據(jù)中心窗口簽發(fā)的現(xiàn)場核查通知書自行組織實施,并按時反饋給中心工商窗口。*、*、*、*所負(fù)責(zé)受理各自轄區(qū)內(nèi)的食品流通許可的申請(含變更、延續(xù)、注銷、補(bǔ)辦)、申請材料的書式審查、現(xiàn)場核查和許可證發(fā)放工作。

局消保科負(fù)責(zé)對食品流通許可工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督查。各許可發(fā)放機(jī)構(gòu)(駐行政服務(wù)中心工商窗口和*、*、*、*工商所)要及時向申請人發(fā)放《食品流通許可證發(fā)放工作告知函》,做好工作銜接和新證暫緩發(fā)放的解釋工作。

二、發(fā)放原則

食品流通許可證發(fā)放按照“統(tǒng)一窗口、集中受理、屬地管理、先證后照”原則實施。

三、發(fā)放對象

凡從事食品流通經(jīng)營的,均應(yīng)依法取得《食品流通許可證》,憑《食品流通許可證》辦理相應(yīng)法定證照后方可開展經(jīng)營活動。同一食品經(jīng)營者在兩個或者兩個以上不同地點從事食品經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)分別申請辦理《食品流通許可證》。

食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售自產(chǎn)食品,餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售自制食品,農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得食品流通許可。

對與其他監(jiān)管部門職責(zé)可能有交叉的許可申請事項(例如前店后廠、現(xiàn)做現(xiàn)賣等形式的經(jīng)營主體),暫緩受理申請,并向申請人做好解釋說明,待政策法律明確后依法辦理。

四、發(fā)放條件

食品流通許可證發(fā)放的條件、程序、管理等依照國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》(國家工商總局令第44號)操作。

食品經(jīng)營人員需提交的健康證明由疾控中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院等具有開具健康證明資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具。

五、許可證及相關(guān)文書

許可證正副本由省局統(tǒng)一印制并下發(fā)。申請書等相關(guān)文書從市局政務(wù)網(wǎng)下載,待省局明確后再印刷?,F(xiàn)階段可適量打印。

六、許可證監(jiān)管

在食品流通許可證發(fā)放過渡期內(nèi),對應(yīng)取得而未取得許可證的經(jīng)營戶,可以以行政建議、行政告誡等行政指導(dǎo)形式先行予以規(guī)范。

七、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建檔

許可證申請所有表格、提供的相關(guān)材料各受理窗口應(yīng)指定專人統(tǒng)一保管,表格內(nèi)所有信息應(yīng)該填寫齊全,實地核查時需留存經(jīng)營場所外景與內(nèi)景或倉庫等照片至少2張以上,目前以電子數(shù)據(jù)形式保存,以便以后許可證登記軟件下放后的數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。

八、其它

根據(jù)省局《關(guān)于明確近期食品流通許可證發(fā)放有關(guān)問題的通知》(浙工商辦[2009]29號)精神,在過渡期內(nèi),以“食品流通許可審核通知書”的形式暫時過渡。即對新設(shè)企業(yè)的許可申請和原有企業(yè)的換證申請,由食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對照《食品安全法》第27條第(一)至(四)項的規(guī)定進(jìn)行審核,認(rèn)為符合條件的,出具“食品流通許可審核通知書”,并告知注冊窗口,注冊窗口憑食品“流通許可審核通知書”先行辦理注冊事宜。待食品流通許可證式樣正式確定后,再通知申請人憑通知書前來換領(lǐng)食品流通許可證(此通知書可一式三份,一份存檔、一份交注冊窗口、一份交申請人)。

本指導(dǎo)意見將根據(jù)《食品安全法實施條例》、國家總局規(guī)章和省局規(guī)定正式出臺后,作進(jìn)一步的修改。如有特殊情況,各窗口可根據(jù)實際情況作相應(yīng)調(diào)整。在執(zhí)行中遇到的相關(guān)問題請及時與市局消??坡?lián)系。