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一、指導思想

通過實施再生資源回收企業(yè)集中清理整頓，進一步強化行業(yè)監(jiān)管，切實消除安全隱患，改善城市環(huán)境，提升城市形象。

二、工作目標

有效糾正再生資源回收過程中存在的違法經(jīng)營和場地臟、亂、差等問題，清理整頓存在安全隱患的再生資源回收企業(yè)，并對無證(或證照不全)經(jīng)營、占道經(jīng)營等行為予以堅決清理取締，確保達到以下標準：

（一）有固定的經(jīng)營場所，依法取得營業(yè)執(zhí)照，并辦理相關的備案登記。

（二）回收物品按類別劃定區(qū)域分別存放，各區(qū)域懸掛有醒目的標志牌，場所內配備相應的消防器材，并確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。

（三）不收購贓物、嫌疑物品以及市政、環(huán)衛(wèi)、電力、通訊、交通系統(tǒng)的專用設施和物品；不回收有毒、有害、化學危險物品和醫(yī)療垃圾；不擅自處理固體廢物。

（四）不占道收購、分揀、整理、堆放廢品。

三、組織領導

為切實加強對此項工作的組織領導，區(qū)政府成立區(qū)再生資源回收行業(yè)清理整頓工作領導小組，組長由區(qū)委常委、副區(qū)長擔任，副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦主要負責同志擔任，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管執(zhí)法局、工商分局、公安分局、質監(jiān)分局、環(huán)保分局、規(guī)劃分局及各街道辦事處為成員單位。

四、職責分工

按照“條塊結合、以塊為主”的原則，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭負責，區(qū)級相關部門配合，各街道辦事處組織實施，具體分工如下：

區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦：負責本次清理整頓行動的組織協(xié)調工作。

區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負責制定和實施我區(qū)再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實有關扶持政策，推進再生資源回收體系建設；加強對再生資源回收行業(yè)管理的監(jiān)督指導，協(xié)調區(qū)級相關部門和各街道辦事處開展清理整頓行動。

區(qū)城管執(zhí)法局：負責依法查處再生資源回收企業(yè)占道經(jīng)營等違反城市管理法律法規(guī)的行為，加強對企業(yè)周邊城市管理秩序的監(jiān)管。

規(guī)劃分局：負責將再生資源回收網(wǎng)點納入城市規(guī)劃，依法對違反城市規(guī)劃、建設管理等法律法規(guī)的行為進行查處。

公安分局：負責依法查處實施清理整頓行動過程中遇到的阻礙公務、暴力抗法等行為；清查處理再生資源回收企業(yè)違法、違規(guī)收購和收贓、銷贓行為，并進一步強化消防安全監(jiān)管。

工商分局：負責牽頭組織取締無照經(jīng)營的再生資源回收站點；做好再生資源回收企業(yè)及再生資源交易市場經(jīng)營戶的登記、注冊、變更等工作，并進一步加強市場監(jiān)管。

環(huán)保分局：負責加強對再生資源回收企業(yè)環(huán)境污染防治工作的監(jiān)管，依法對污染環(huán)境的違法違規(guī)行為進行查處。

區(qū)安監(jiān)局：負責對再生資源回收企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)管。

質監(jiān)分局：負責依法對再生資源回收企業(yè)違反《計量法》等法律法規(guī)的行為進行查處。

各街道辦事處：負責對轄區(qū)內再生資源回收企業(yè)進行全面摸底排查并強化日常監(jiān)管，督促經(jīng)營不規(guī)范、存在安全隱患的企業(yè)落實整改措施，配合區(qū)級相關部門清理取締無證(或證照不全)經(jīng)營、占道經(jīng)營等。

五、工作步驟

此次專項清理整治行動分為三個階段實施：

第一階段：準備階段。各街道辦事處、區(qū)級各有關部門要成立相應的組織領導機構，結合實際制訂本單位的具體工作方案，并落實專人負責。

第二階段：實施階段。各街道辦事處、區(qū)級各有關部門要按照本方案要求，立即對再生資源回收企業(yè)網(wǎng)點進行拉網(wǎng)式排查，并逐項登記造冊。對于經(jīng)營不規(guī)范、存在安全隱患等問題的企業(yè)要嚴格督促落實整改措施，對于占道經(jīng)營、無證(或證照不全)經(jīng)營等行為要堅決予以清理取締。

第三階段：總結階段。各街道辦事處、區(qū)級各有關部門要及時對此次清理整頓行動開展情況進行總結，并于月31日前將總結材料報區(qū)再生資源清理整頓行動領導小組辦公室（區(qū)經(jīng)貿(mào)局）。

六、工作要求

（一）強化組織領導。各單位要充分認識本次再生資源回收行業(yè)清理整頓行動的重要性和必要性，進一步提高思想認識，切實加強組織領導，確保圓滿完成任務。

（二）夯實工作責任。各單位要按照職責分工，認真落實各項工作要求，細化分解任務，夯實工作責任，做到領導到位、措施到位、落實到位。

（三）密切協(xié)作配合。各單位要進一步加強聯(lián)系溝通，各司其職，各負其責，確保形成工作合力。同時，要以此次清理整治行動為契機，建立長效工作機制，推動我區(qū)再生資源回收行業(yè)健康有序發(fā)展。

（四）加強信息報送。各單位要落實專人，認真做好信息報送工作，于每周五上午時前將本周工作開展情況報區(qū)再生資源行業(yè)清理整頓領導小組辦公室（區(qū)經(jīng)貿(mào)局），并于月8日前報送本單位參加清理整頓行動的工作人員名單及聯(lián)系方式。