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一、充分認識加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的重要性

統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)直接關(guān)系統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，是貫徹落實統(tǒng)計法律法規(guī)，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督職能的必然要求，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、提高決策施政能力的基礎(chǔ)和前提。抓好基礎(chǔ)建設(shè)，就是要改善統(tǒng)計工作條件、完善統(tǒng)計基層網(wǎng)絡(luò)、健全統(tǒng)計基層機構(gòu)、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，強化統(tǒng)計在經(jīng)濟建設(shè)中的參謀決策作用。在新形勢下，加強和改進統(tǒng)計工作，對準確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，反映我縣富民強縣建設(shè)進程，全面實現(xiàn)我縣“十二五”經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護上臺階的宏偉目標具有十分重要的意義。各鎮(zhèn)、各部門和各單位要從加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，認真研究解決統(tǒng)計工作中的困難和問題，確保統(tǒng)計工作機構(gòu)健全、人員到位、渠道暢通、工作落實。

二、強化數(shù)據(jù)研判，大力提升統(tǒng)計服務(wù)水平

統(tǒng)計部門要緊緊圍繞全縣社會經(jīng)濟發(fā)展大局，不斷加強和改進統(tǒng)計工作，努力使工作內(nèi)容更加貼近實際需要，符合縣情實際，準確反映發(fā)展水平。

（一）加強宏觀預(yù)警工作，強化統(tǒng)計服務(wù)水平。統(tǒng)計部門要密切關(guān)注宏觀環(huán)境對全縣經(jīng)濟的影響，加強對宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢和社會發(fā)展情況的監(jiān)測，提升統(tǒng)計快速反應(yīng)水平，提高統(tǒng)計分析能力。

（二）繼續(xù)深化統(tǒng)計改革，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。統(tǒng)計部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加大改革力度，不斷加快統(tǒng)計調(diào)查方法改革，推行和改進抽樣調(diào)查。適應(yīng)國家GDP統(tǒng)一核算和各項專業(yè)方法制度改革的要求，做好GDP統(tǒng)一核算。要適應(yīng)宏觀管理需要，逐步增加反映社會和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好等體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀精神的統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容。

（三）堅持依法統(tǒng)計，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各鎮(zhèn)、各部門和各單位要堅決貫徹《統(tǒng)計法》及相關(guān)法律法規(guī)，依法履行統(tǒng)計職責(zé)，大力支持統(tǒng)計機構(gòu)依法行使獨立調(diào)查、獨立報告職權(quán)，法制、紀檢、監(jiān)察、宣傳等有關(guān)部門和單位要積極配合統(tǒng)計部門開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，依法打擊各類統(tǒng)計違法行為。統(tǒng)計部門要認真履行管理和監(jiān)審職責(zé)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，強化數(shù)據(jù)研判和分析能力，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和宏觀管理提供準確依據(jù)。各鎮(zhèn)、各部門和各單位主要負責(zé)同志要增強統(tǒng)計法律意識，帶頭執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī)，對本鎮(zhèn)、本部門、本單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)，嚴重失實的要實施行政問責(zé)。要建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)的與使用制度，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的與使用。各鎮(zhèn)、各部門和各單位使用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須以縣統(tǒng)計部門核定和的數(shù)據(jù)為準；對外統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須以上一級政府統(tǒng)計部門評估核定的數(shù)據(jù)為準。

三、夯實工作源頭，確保統(tǒng)計基礎(chǔ)扎實牢靠

基層基礎(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線，是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基。各鎮(zhèn)人民政府及各部門、各單位要把加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，大力加以推動。

（一）加強工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鎮(zhèn)要建立健全統(tǒng)計機構(gòu)，及時成立鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站，掛靠鎮(zhèn)社會管理辦公室。要按照國家統(tǒng)計局關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)“八有八化”的要求，積極探索實踐統(tǒng)計管理體制新模式，不斷充實統(tǒng)計力量，建立健全由鎮(zhèn)長兼站長，專職統(tǒng)計人員任副站長的統(tǒng)計工作站，確保設(shè)施齊全、經(jīng)費保障，制度健全、管理規(guī)范。各村、社區(qū)居委會要設(shè)置能勝任統(tǒng)計工作的專兼職人員負責(zé)統(tǒng)計工作，保證統(tǒng)計隊伍的總體素質(zhì)。

（二）加強城鎮(zhèn)、農(nóng)村住戶調(diào)查工作?？h統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)要進一步加強城鎮(zhèn)住戶及農(nóng)村住戶調(diào)查工作，逐步適時提高記賬戶與輔調(diào)員的補貼標準，確保城鄉(xiāng)住戶調(diào)查補貼按時足額發(fā)放，確保調(diào)查工作扎實深入開展。要加強指導(dǎo)培訓(xùn)，確保記帳戶及時規(guī)范如實地做好記帳工作。

（三）強化企事業(yè)單位統(tǒng)計建設(shè)。各企事業(yè)單位要根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或?qū)＜媛毥y(tǒng)計人員，負責(zé)本單位統(tǒng)計工作，要進一步完善統(tǒng)計臺帳和原始記錄制度，確保數(shù)出有據(jù)，確保各類報表及時、高質(zhì)量地完成。

（四）加強和規(guī)范部門統(tǒng)計?？h級各部門要切實加強對統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)、管理和保障，進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實統(tǒng)計人員，加強統(tǒng)計人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到持證上崗。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送和制度，及時主動向縣統(tǒng)計局提供各種資料，按規(guī)定報送應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)計部門審核的綜合數(shù)據(jù)，杜絕數(shù)出多門現(xiàn)象。要服從縣統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)管理，堅決執(zhí)行統(tǒng)計有關(guān)制度和規(guī)定，確保統(tǒng)計工作統(tǒng)一規(guī)范?？h統(tǒng)計局要切實負責(zé)，進一步加強對各部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，按照“整體設(shè)計、集中管理、分散實施”的原則，加強政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的分工合作，進一步建立健全信息互補和共享機制，加強對資源的綜合開發(fā)和深度利用。

（五）加快統(tǒng)計信息化建設(shè)。加快推進統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)向各鎮(zhèn)及政府各部門和重點事企業(yè)單位延伸，建設(shè)能夠滿足統(tǒng)計資料報送要求的信息化系統(tǒng)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照要求，保證必要的投入，確保統(tǒng)計信息化建設(shè)的順利進行。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力為統(tǒng)計工作開展提供保障

各鎮(zhèn)、各部門和各單位要切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究和解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要關(guān)心、支持基層統(tǒng)計工作，加大對統(tǒng)計工作的投入，認真研究并及時解決基層統(tǒng)計工作中的實際困難，保證統(tǒng)計工作任務(wù)與所需條件相適應(yīng)，確保統(tǒng)計工作順利進行。要重視和加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，保持基層統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定，特別是專業(yè)技術(shù)人員的相對穩(wěn)定，確需調(diào)整和調(diào)動的，要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的有關(guān)規(guī)定，征得上一級統(tǒng)計部門同意。要切實搞好統(tǒng)計工作人員培訓(xùn)，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，確保依法、科學(xué)、準確、及時、全面完成統(tǒng)計任務(wù)。要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》，加強基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的統(tǒng)計工作隊伍，為統(tǒng)計工作的順利進行提供人才保障，促進全縣統(tǒng)計工作再上新臺階。