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各科（室、站、所、公園）

全市執(zhí)行力建設(shè)年，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)是市委、市政府繼開展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建、“服務(wù)型黨組織”創(chuàng)建之后又一重大舉措，對于我市推進(jìn)“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展”，推進(jìn)全國文明城市和全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建，打造“六大環(huán)境”，建設(shè)創(chuàng)新型城市，具有十分重要的意義。為全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的精神和要求，現(xiàn)就我局加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)提出如下工作意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識。局黨組要高度重視執(zhí)行力建設(shè)工作，黨組會、局長辦公會均要將執(zhí)行力建設(shè)作為專題，定期開展學(xué)習(xí)討論、對照分析、查找問題，研究制定具體措施、督查考核等。要召開全局干部職工大會，將市委政府關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的精神、要求和市局的安排部署及時傳達(dá)給全體干部職工。要組織開展一次執(zhí)行力建設(shè)調(diào)研活動，組織二至三次執(zhí)行力建設(shè)專題講座，各支部開展一次執(zhí)行力建設(shè)專題討論。通過以上工作，在全局形成科學(xué)決策、強(qiáng)化執(zhí)行、嚴(yán)格獎懲的良好氛圍，為加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)奠定良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

二、分析查找執(zhí)行力建設(shè)存在的突出問題。對照市委七號文件所列舉執(zhí)行不力、不執(zhí)行、亂執(zhí)行三個方面問題，通過開展調(diào)研、職工交流談心、發(fā)放征求意見表，行風(fēng)評議等多種方式，正確分析、客觀評價我局執(zhí)行力建設(shè)存在的主要問題及表現(xiàn)。

（一）執(zhí)行不力的主要表現(xiàn)：少數(shù)同志事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，工作時緊時松、時好時壞，時時事事都需要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自督促，缺乏自律性；個別干部缺乏全局觀念和大局意識，本位主義思想嚴(yán)重，以個人為中心對待本職工作和交辦的任務(wù)，消極怠慢、敷衍塞責(zé)；個別部門不能正確、積極面對問題和矛盾，找借口、推責(zé)任、怪下屬、怪條件，不能及時、有效、妥善地處理問題；個別部門辦事拖拉、效率低下、不按期完成工作任務(wù)，無爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)和行動，滿足于得過且過，缺乏創(chuàng)新和進(jìn)取精神；個別同志機(jī)關(guān)作風(fēng)散漫，領(lǐng)導(dǎo)在和不在兩個樣，不嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到制度，不按時參加機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。

（二）不執(zhí)行的主要表現(xiàn)：涉及兩個以上科室職能交叉的事務(wù)，存在推諉、扯皮現(xiàn)象，不能形成有效的協(xié)作配合機(jī)制；個別縣市利益至上思想嚴(yán)重，對沒有利益的工作就不執(zhí)行。

（三）亂執(zhí)行的主要表現(xiàn)：少數(shù)縣（區(qū)、市）個別執(zhí)法部門干部職工不依法辦事、不依法行政，濫用職權(quán)、徇情枉法，玩忽職守，被追究刑事責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任，敗壞了林業(yè)園林部門聲譽(yù)，損害了黨群干群關(guān)系。

三、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的具體措施。

（一）明確目標(biāo)，落實責(zé)任。對市委、政府和省林業(yè)廳安排部署的工作任務(wù)、會議精神、文件資料要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時傳達(dá)，結(jié)合實際制定好遠(yuǎn)期、中期、短期工作目標(biāo)，將目標(biāo)分解形成各科室工作目標(biāo)，科室再把目標(biāo)細(xì)化到崗到人，形成個人工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作措施、工作步驟。執(zhí)行力建設(shè)要與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，一把手負(fù)第一責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管科室負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，科室負(fù)責(zé)人對本科室負(fù)直接責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，做到人人有責(zé)。

（二）提升能力，忠實履責(zé)。開展提升執(zhí)行力建設(shè)活動，提高全體干部職工政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力、心理調(diào)適能力8種能力。中層干部還要提高組織管理能力、計劃統(tǒng)籌能力、激勵示范能力、組織執(zhí)行能力、參謀建議能力5種能力。結(jié)合三定方案的實施，完成部分中層干部競爭上崗和新鳳凰山國家森林公園班子組建。今后要視崗位特點、個人能力、輪崗要求，定期進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整、中層干部崗位輪換，個人崗位調(diào)整，做到崗能匹配。開展中層干部年終述職述廉活動。

（三）端正學(xué)風(fēng)，講求實效。堅持以政治理論學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容的中心學(xué)習(xí)組“一周一學(xué)”活動，重點學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中全會精神，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，《黨章》，中央、中組部頒發(fā)的干部選撥任用的“四項監(jiān)督制度”和市委、政府重要文件。堅持每周二干部職工學(xué)習(xí)制度和以支部為單位的學(xué)習(xí)討論活動。每人撰寫一篇加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)心得，字?jǐn)?shù)不少于2000字。開展一次加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)意見征集活動，每位黨員、干部至少提一條合理化建議和加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的措施。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成推動全市林業(yè)園林工作前進(jìn)的合力。

（四）樹立典型、爭先創(chuàng)優(yōu)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以單項工作爭第一、全面工作創(chuàng)一流為目標(biāo)，鼓勵各科室、各崗位自加壓力、克服困難、爭先創(chuàng)優(yōu)。開展先進(jìn)典型評選活動，評選干部群眾公認(rèn)先進(jìn)典型五名，采取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳、擴(kuò)大典型影響力。開展先進(jìn)、后進(jìn)一對一幫扶活動，查找自身差距，明確努力方向，最大限度激發(fā)開拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。要在局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、黨員、干部職工中掀起比、學(xué)、趕、超的工作熱潮，在全局營造崗位爭先進(jìn)、業(yè)務(wù)創(chuàng)一流、個人爭當(dāng)優(yōu)秀的良好局面。

（五）健全制度、嚴(yán)格考核。堅持與時俱進(jìn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，規(guī)范工作行為，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。強(qiáng)化對各項工作完成情況、管理制度執(zhí)行情況督查，建立每月一次的定期督查通報制度。全面推行目標(biāo)績效管理，完善考核評估方式，確保考核過程和考核結(jié)果的公開、公平、公正。嚴(yán)格獎罰，實行年終獎金差別分配，考核結(jié)果與評先選優(yōu)、干部提拔任用掛鉤。對考核得分低于90分的科室，由局領(lǐng)導(dǎo)對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話，連續(xù)兩年考核均為90分以下的，責(zé)令單位主要負(fù)責(zé)人辭職。