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為深入貫徹落實黨的十七大精神，強力推進“三基”工程建設，為某奧運會的成功舉辦和全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)市委政法委統(tǒng)一部署和全市公安局長會議要求，市公安局黨委決定，春節(jié)后用10天左右的時間，在全市公安機關(guān)開展紀律作風集中教育活動。為確保教育活動取得實效，特制定本方案。

一、總體目標

通過教育，切實解決隊伍在紀律作風方面存在的與新形勢、新任務、新要求不符合、不適應問題，努力建設“學習型、創(chuàng)新型、服務型”公安機關(guān)，使廣大公安民警以良好的精神狀態(tài)、嚴明的紀律、優(yōu)良的作風投入新一年工作，為順利完成各項公安保衛(wèi)任務提供有力保證。

二、學習內(nèi)容

1、、同志在全國政法工作會議上的講話；

2、同志在中紀委第七次全體會議上的講話；

3、中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設的決定；

4、xxx同志在市委九屆二次全會上的講話；

5、市政府工作報告；

6、xx同志在市政府十一屆一次全體（擴大）會議上的講話；

7、市委、市政府《關(guān)于加強全市公安隊伍紀律作風建設的意見》；

8、全國公安廳局長會議文件；

9、全市政法工作會議文件；

10、全市公安工作會議文件；

11、全市公安局長會議文件；

12、“五條禁令”、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務條令》等警規(guī)警紀。

三、整改重點

1、查擺和解決不重視理論武裝，不愿意用心學習；在學習中滿足于一知半解，淺嘗輒止；把學習當作裝點門面而不是推動工作等問題，教育和引導民警端正學風，勤以致學，學以致用，自覺用科學理論指導工作實踐。

2、查擺和解決門難進、臉難看、事難辦，對待群眾“冷硬橫推”，漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益等問題，教育和引導民警進一步增強宗旨意識，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，切實做到以人為本，一心為民。

3、查擺和解決有案不立、壓案不辦，隨意執(zhí)法，為錢辦案，辦關(guān)系案，辦人情案，吃拿卡要甚至以權(quán)謀私等執(zhí)法不嚴、不公、不廉、不作為和亂作為問題，教育和引導民警進一步端正執(zhí)法思想，促進社會公平正義。

4、查擺和解決作風漂浮，要求不嚴、質(zhì)量不高，辦事拖拉、效率低下，弄虛作假、好大喜功，做表面文章，不求實效等問題，教育和引導民警求真務實，把心思用在干工作上，把精力放在抓落實上，創(chuàng)造實實在在的工作成績。

5、查擺和解決精神萎靡、進取心差，不研究新情況、解決新問題，遇到困難繞道走，或墨守成規(guī)，不求有功、但求無過，創(chuàng)新意識不強等問題，教育和引導民警振奮精神，勇于創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)工作新局面。

6、查擺和解決有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，鋪張浪費、大手大腳，違反“五條禁令”、財經(jīng)紀律等問題，教育和引導民警進一步增強法紀意識，自覺遵守警規(guī)警紀。

四、方法步驟

（一）動員部署，提高認識。市局在春節(jié)后召開全市公安機關(guān)開展紀律作風集中教育活動電視電話會，進行統(tǒng)一動員部署。各縣公安機關(guān)要根據(jù)市局的要求，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案，深入動員部署。要采取多種形式組織民警認真學習相關(guān)文件精神，使廣大民警提高思想認識，自覺投入紀律作風集中教育活動。

（二）聯(lián)系實際，查擺問題。每個民警都要結(jié)合自身的工作、生活和思想實際，深入查找自己在紀律作風方面存在的突出問題。對查擺出來的問題，要認真進行梳理，深刻分析產(chǎn)生問題的原因及危害，明確整改的重點和努力的方向。

（三）制定措施，逐項整改。要針對存在的問題，認真研究整改措施。對可以解決的問題，要立即整改；對普遍存在的問題，要進行專項整改；對問題嚴重的民警，要重點幫助整改。整改工作中，要注意加強制度建設，形成長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各級公安機關(guān)要高度重視紀律作風集中教育活動，切實加強組織領導，周密安排部署。一把手要親自抓，分管領導具體負責。政工、紀檢部門要充分發(fā)揮職能作用，做好組織協(xié)調(diào)和檢查督辦工作。領導同志要帶頭學習，帶頭查擺，帶頭整改，發(fā)揮表率作用。

（二）突出重點，注重實效。在集中教育活動中，要在認真學習教育的基礎上，重點解決1至2個查擺出來的突出問題，做到邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高。對消極應付、走了過場的，要通報批評，并責令重新補課；對邊教育邊出問題的，要嚴肅查處，并追究領導責任。

（三）統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合。要把紀律作風集中教育活動與當前各項公安工作有機結(jié)合起來，特別是與深入學習貫徹落實黨的十七大精神、全國“兩會”安全保衛(wèi)和各項業(yè)務工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進，確保紀律作風集中教育活動和公安業(yè)務工作兩不誤、兩促進，以教育活動促進各項公安工作，以公安工作成效檢驗教育活動成果。