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按照《中共*省委關(guān)于在全省開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》作出的安排和部署,我辦被列入第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)單位,自*8年9月開(kāi)始到*9年2月基本完成。為切實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,收到實(shí)效,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
⒈指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,為促進(jìn)和推動(dòng)老齡事業(yè)的發(fā)展,為加快*富民強(qiáng)省進(jìn)程、構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
⒉目標(biāo)要求:通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。具體要求是:
一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,不斷解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念;深刻認(rèn)識(shí)省情特征,不斷深化對(duì)全省科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí);切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)。
二是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力水平進(jìn)一步提高。著力解決當(dāng)前干部隊(duì)伍在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展工作中存在的知識(shí)儲(chǔ)備不足、理論水平不高、戰(zhàn)略思維不夠、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等突出問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部掌握運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上講黨性、重品行、作表率,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步健全。針對(duì)管理體制和工作機(jī)制與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度,勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛,建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定、規(guī)章制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,初步形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
五是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織保障進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)黨的建設(shè),努力把各級(jí)黨的組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大力量,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、方法步驟及時(shí)間安排
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),首先要認(rèn)真做好思想、組織等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黨組要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行專題研究,按照總的目標(biāo)要求,實(shí)事求是地確定本單位的具體目標(biāo),防止把目標(biāo)定得過(guò)低或過(guò)高。認(rèn)真調(diào)查摸底,廣泛征求意見(jiàn)建議,圍繞科學(xué)發(fā)展主題,設(shè)計(jì)具有本部門(mén)特色的實(shí)踐載體,研究制定實(shí)施方案。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),黨組書(shū)記作動(dòng)員講話,進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和部署。思想發(fā)動(dòng)要增強(qiáng)針對(duì)性,注重實(shí)效性,注意克服可能出現(xiàn)的厭倦心理和畏難情緒,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著重把握突出實(shí)踐特色、堅(jiān)持解放思想、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(*8年9月28日至11月20日)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
⒈學(xué)習(xí)培訓(xùn)。除積極參加省委舉辦的專題讀書(shū)班之外,要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等多種形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神,處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。舉辦培訓(xùn)班,請(qǐng)有關(guān)專家、教授作專題輔導(dǎo)報(bào)告。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀,積極參加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),帶頭到基層單位作學(xué)習(xí)報(bào)告。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員、干部聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué),真正領(lǐng)會(huì)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。
⒉深入調(diào)研。圍繞影響老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合老齡工作和關(guān)乎廣大老年人切身利益的民生問(wèn)題,主要就老年優(yōu)待政策在全省貫徹落實(shí)情況、基層老齡工作組織體系的健全及經(jīng)費(fèi)保障、老齡事業(yè)十一五規(guī)劃的貫徹落實(shí)等深入基層開(kāi)展調(diào)查研究。調(diào)研中,要廣泛聽(tīng)取政協(xié)委員、有關(guān)老齡方面的專家學(xué)者的意見(jiàn),同時(shí)要廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫(xiě)有內(nèi)容、有見(jiàn)解的高質(zhì)量調(diào)查報(bào)告,為*科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
⒊圍繞科學(xué)發(fā)展開(kāi)展解放思想討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,采取多種形式,組織開(kāi)展解放思想討論。以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”為主題,以本辦《老人坊》網(wǎng)站為平臺(tái),請(qǐng)黨組書(shū)記上《老人坊》,機(jī)關(guān)處以上干部,特別是班子成員上網(wǎng)與中老年朋友、全省老齡工作者進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)交流,不斷深化思想解放的大討論。通過(guò)解放思想討論,進(jìn)一步加深本系統(tǒng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟,在事關(guān)本系統(tǒng)本部門(mén)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)。
第二階段:分析檢查(*8年11月21日至12月31日)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
⒈召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)合并召開(kāi),適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍,邀請(qǐng)黨支部負(fù)責(zé)人和群眾代表列席。民主生活會(huì)圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定主題。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真對(duì)照檢查在學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、勤政廉政善政、提高政府執(zhí)行力、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),研究整改措施,明確努力方向,統(tǒng)一思想,振奮精神,帶領(lǐng)全辦人員圓滿地完成全年工作目標(biāo),更好地為我省又好又快地發(fā)展發(fā)揮積極作用。
㈠召開(kāi)時(shí)間及劃分。11月21日至12月3日為召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)間。21日至24日:機(jī)關(guān)黨支部征求群眾意見(jiàn);26日:向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋意見(jiàn);27日:黨組書(shū)記與班子成員交心談心;28日至12月2日:班子成員根據(jù)個(gè)人查找和群眾提出的意見(jiàn),認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱;12月3日下午:召開(kāi)民主生活會(huì)。
㈡出席和列席會(huì)議人員。出席會(huì)議人員:黨組書(shū)記、黨組成員。列席會(huì)議人員:機(jī)關(guān)黨支部負(fù)責(zé)人、綜合處副處長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨員代表1人。
㈢具體要求及方法步驟
⑴認(rèn)真做好會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
第一,抓好學(xué)習(xí),開(kāi)展對(duì)照檢查。深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、同志在中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和在四川召開(kāi)的抗震救災(zāi)工作會(huì)議上的講話以及黨的十六大以來(lái)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,學(xué)習(xí)省第九次黨代會(huì)報(bào)告、羅清泉同志在省委九屆三次全會(huì)上的講話和李鴻忠同志在省政府第一次廉政工作暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會(huì)議上的講話,按照這次民主生活會(huì)的主題,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,深入查找自身存在的問(wèn)題和不足。
第二,廣泛征求意見(jiàn),找準(zhǔn)突出問(wèn)題。在征求意見(jiàn)時(shí),要把上年度整改方案的落實(shí)情況及群眾評(píng)價(jià)作為一個(gè)重要內(nèi)容。征求意見(jiàn)由機(jī)關(guān)黨支部負(fù)責(zé),采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)意見(jiàn)箱等形式,廣泛征求群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)和執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等方面的意見(jiàn)和建議。對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議要據(jù)實(shí)匯總、梳理,形成書(shū)面材料,如實(shí)反饋給班子成員。
第三,結(jié)合工作、思想實(shí)際,就班子及個(gè)人查找出來(lái)的問(wèn)題和不足分析原因,提出整改措施,形成書(shū)面發(fā)言提綱。⑴認(rèn)真對(duì)照檢查在學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題;⑵對(duì)照檢查履行各項(xiàng)工作職責(zé)過(guò)程中,是否存在執(zhí)行不力、落實(shí)不夠、作風(fēng)漂浮、效率低下、紀(jì)律松弛、執(zhí)法違法、侵害群眾利益等方面的問(wèn)題;⑶對(duì)照檢查在抗震救災(zāi)工作中的情況;⑷對(duì)照檢查落實(shí)中央關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)”的情況,包括對(duì)配車、個(gè)人住房、出國(guó)、使用辦公用房、今年領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律四項(xiàng)重點(diǎn)工作等。
第四,要加強(qiáng)思想交流,開(kāi)展交心談心。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),黨組書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本狀況和存在的主要問(wèn)題要做到心中有數(shù),與班子成員之間開(kāi)展交心談心,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的批評(píng)意見(jiàn)和建議要在會(huì)前進(jìn)行溝通,交換意見(jiàn),達(dá)成共識(shí)。
⑵切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)
第一,在民主生活會(huì)上,黨組書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,帶頭檢查自己存在的突出問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間針對(duì)主要矛盾和問(wèn)題正確開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要正確把握民主生活會(huì)的導(dǎo)向,保證會(huì)議取得實(shí)效。
第二,領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展自我批評(píng)要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山談思想、講問(wèn)題,對(duì)群眾所提意見(jiàn)和個(gè)人查找的問(wèn)題,嚴(yán)格剖析,進(jìn)行自我批評(píng)。進(jìn)行自我批評(píng)時(shí),應(yīng)正視缺點(diǎn)和不足,說(shuō)老實(shí)話,反映真實(shí)思想。
第三,班子成員之間開(kāi)展批評(píng)要逐個(gè)提出批評(píng)意見(jiàn),指出不足。要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子在思想作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅地開(kāi)展相互批評(píng)。開(kāi)展互相批評(píng),要克服好人主義,不鬧個(gè)人意氣,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),采取與人為善的態(tài)度,做到坦誠(chéng)相見(jiàn),講黨性,講原則。
第四,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要實(shí)事求是、講真話、講心里話,做到與人為善,“有則改之,無(wú)則加勉”。
第五,在民主生活會(huì)上,要通報(bào)征求意見(jiàn)的情況和上年度整改方案的落實(shí)情況,黨組書(shū)記對(duì)還未整改到位的工作要作出必要的說(shuō)明。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工,著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、方法舉措制度機(jī)制等方面,深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,深刻分析原因,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。
第六,及時(shí)向省紀(jì)委、省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委和省民政廳請(qǐng)示報(bào)告,請(qǐng)求上級(jí)蒞臨監(jiān)督指導(dǎo)。與此同時(shí),以支部為單位,組織黨員參加專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)要嚴(yán)格要求,但不搞人人過(guò)關(guān)。
⒉形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際,在回顧十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析形成問(wèn)題主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。黨組書(shū)記郭義友要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。初稿形成后,以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),經(jīng)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論,反復(fù)修改完善。
⒊組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告形成后,認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。參評(píng)人員既要有本單位的黨員和群眾,也邀請(qǐng)一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表、政協(xié)委員、有關(guān)老齡方面的專家學(xué)者等參加評(píng)議,體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性。參評(píng)人員著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開(kāi)。評(píng)議將采取召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)面評(píng)議和組織網(wǎng)上評(píng)議等形式進(jìn)行。
第三階段:整改落實(shí)(*9年1月1日至*9年2月28日)。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
⒈制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案以分析檢查報(bào)告為依據(jù),注重可操作性。要對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施和分管領(lǐng)導(dǎo)、分管處的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,作出公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
⒉集中解決突出問(wèn)題。把解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程,切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。本部門(mén)側(cè)重解決政策層面和本部門(mén)職能范圍的突出問(wèn)題。要圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,組織開(kāi)展下基層慰問(wèn)貧困老年人活動(dòng),下大力解決基層老年群眾的切身利益問(wèn)題,要為基層老年群眾辦1至2件看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)和單位的老年優(yōu)待問(wèn)題,積極探索、全力協(xié)調(diào),使問(wèn)題得以盡快解決。
⒊完善體制機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題,逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定和體制機(jī)制,如《老年法實(shí)施辦法》的修訂、老年優(yōu)待政策的落實(shí)、居家養(yǎng)老服務(wù)意見(jiàn)的貫徹實(shí)施、老齡事業(yè)十一五規(guī)劃?rùn)z查評(píng)估以及本辦內(nèi)部若干規(guī)章制度的修訂完善等。力爭(zhēng)在綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制、民生保障機(jī)制、干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、行政效能建設(shè)機(jī)制等方面取得成果、作出貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),做好活動(dòng)的總結(jié)工作,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)對(duì)解決本部門(mén)影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿意度,對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾分布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求
參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的省直黨政機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中處于重要地位。我辦被省確定為第一批參加學(xué)習(xí)實(shí)踐單位,這是我辦的光榮,同時(shí)也給我辦提出了更高的要求和更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。黨組要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
⒈落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組要全面負(fù)責(zé)本部門(mén)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨組書(shū)記郭義友要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用,積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng),結(jié)合各自分工抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)。經(jīng)黨組研究,成立省老齡辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記郭義友任組長(zhǎng),黨組成員王建楷任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王建楷(兼任辦公室主任)、沈昭才(辦公室副主任)、陳東云、田瑩、黃本明組成。領(lǐng)導(dǎo)小組在黨組和上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)督查組指導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織、發(fā)動(dòng)、宣傳、聯(lián)絡(luò)等工作。
⒉鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方式方法將根據(jù)實(shí)際作出安排,鼓勵(lì)大膽探索。要充分發(fā)揮黨支部的作用,積極探索有效形式,確保廣大黨員全員全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重群眾首創(chuàng)精神,認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,注意發(fā)揮專家學(xué)者的作用。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要講成本、重實(shí)效,防止鋪張浪費(fèi)、搞文山會(huì)海,杜絕形式主義。
⒊營(yíng)造良好氛圍。黨組要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作,要精心制定宣傳方案,充分利用報(bào)刊、廣播電視等新聞媒體以及本辦的《老人坊》網(wǎng)站和學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào),大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,做好輿論引導(dǎo)工作。要尊重宣傳規(guī)律突出政治性、政策性和導(dǎo)向性,掌握節(jié)奏,注重效果。
⒋堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),周期長(zhǎng)、要求高,且跨年度。時(shí)值年終歲首,全省老齡工作和本辦的目標(biāo)任務(wù)十分繁重。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和十七屆三中全會(huì)精神的一系列重大部署,同總結(jié)本部門(mén)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定,同推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作,同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。