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健康教育是公民素質教育和社會主義精神文明建設的重要內容之一。為進一步推進全民健康教育，普及衛(wèi)生科學知識，倡導健康文明的生活方式，不斷提高廣大居民的健康意識和自我保健意識，加快我區(qū)建設社會主義新農村步伐，根據(jù)上級有關要求，制定我區(qū)“創(chuàng)建健康教育示范村（居）”行動實施方案如下：

一、指導思想

以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導，以“健康教育為人人，人人參與為健康”為主題，把健康教育示范村（居）創(chuàng)建行動納入社會主義新農村建設的重要內容，通過“行動”普及衛(wèi)生防病科學知識，強化健康意識和自我保健能力，建立科學文明健康的生活方式，最終達到降低危險因素，預防疾病，促進健康，提高全民素質的目的。

二、主要工作任務

（一）開展農村重大疾病和主要衛(wèi)生問題的健康教育。大力開展艾滋病、結核病、病毒性肝炎、人感染高致病性禽流感、出血熱等重點傳染病和高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病以及控煙的健康教育。開展預防和應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的宣傳教育，強化防范意識和應對能力。降低重點傳染病、慢性病、地方病等發(fā)病率及其危害。

（二）加強重點領域重點人群的健康教育。針對農村婦女、兒童開展健康教育，促進婦幼保健，提高計劃免疫接種率，降低與疫苗相關傳染病的發(fā)病率。降低嬰幼兒營養(yǎng)不良率、死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，提高出生人口素質。

（三）加強城鄉(xiāng)中小學健康教育，培養(yǎng)青少年良好的衛(wèi)生行為習慣，提高防病能力，降低學生近視發(fā)病率和學生常見病發(fā)病率，提高中小學生健康水平。

（四）開展環(huán)境衛(wèi)生教育。加強農村居民生活、生產(chǎn)環(huán)境保護與改造的健康教育，圍繞改水改廁，利用清潔能源，綠色生態(tài)農業(yè)、環(huán)境保護等內容，開展愛國衛(wèi)生運動，改善村容村貌，保持村容整潔和環(huán)境安全，提高農村居民生活衛(wèi)生質量。

（五）開展農民控煙教育。開展“5·31世界無煙日”活動。充分利用廣播、電視、報刊、宣傳單等宣傳媒體向農民普及“煙草危害”及控煙知識，改變農民的不良衛(wèi)生行為，降低煙草危害，降低與煙草有關疾病的發(fā)病率和死亡率。

（六）通過“行動”，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建1-2個環(huán)境整潔優(yōu)美、村（居）民健康向上、人際關系融洽、社會和諧安定、健康促進政策完善的健康教育示范村（居）。

三、創(chuàng)建形式及要求

（一）建立組織，健全制度。要成立領導小組和辦公室，落實具體工作人員，制定相應工作制度，確保活動的順利開展。

（二）在示范村（居）建立“健康教育園地”。每村（居）至少建立一處。內容、版面設計由區(qū)疾控中心負責，每季更換內容一期，經(jīng)費由村負擔。

（三）文字教育。編制印發(fā)《健康教育手冊》、宣傳單、健康教育處方、張貼宣傳畫等。文字覆蓋率以戶為單位達80％以上。以上文字宣傳材料由區(qū)疾控中心編印制作。按時下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時下發(fā)至示范村（居）至戶，并建立簽收制度。

（四）建立健康教育室。在示范村（居）建立符合要求的健康教育室，室內備有宣傳材料和影像設備，張貼宣傳畫等。村（居）有專人負責，定期向村（居）民開放。

（五）邀請區(qū)健教宣講團專家，定期開展衛(wèi)生知識講座，提高疾病防治知識知曉率和健康行為形成率。

（六）協(xié)助區(qū)疾控中心做好居民健康知識知曉率的本底調查及健康教育效果評價工作。

四、時間按排

（一）*8年4月召開全區(qū)“健康教育示范村（居）”創(chuàng)建活動啟動會。進入全區(qū)“健康教育示范村（居）”名單的行政村需簽署參與項目的承諾書，并指定村支書或村長為項目負責人。

（二）*8年6—10月各村根據(jù)村民的需要舉辦“健康教育大課堂”講座活動。完成宣傳板的制作、安裝，并陸續(xù)制作健康教育宣傳畫（冊）。

（三）*8年7月完成中期督導。

（四）*8年11月完成驗收、總結。

五、保障措施

（一）加強領導，完善機制，確?！靶袆印甭涞綄嵦?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，切實加強“行動”的領導，把“行動”作為社會主義新農村建設的重要內容，列入議事日程。成立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級“行動”領導小組，區(qū)下設辦公室（設在區(qū)疾控中心），制定切實可行的“行動”實施方案，采取有力措施，確?！靶袆印甭涞綄嵦帯?/p>

（二）完善“行動”技術網(wǎng)絡，提高健教人員技能。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級健康教育網(wǎng)絡。加強各級健康教育專業(yè)人員技能培訓，尤其加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的健康教育培訓，提高健康教育專（兼）職人員社會動員、組織、信息傳播與行為干預等基本健康教育的工作能力，盡快適應工作需要。