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局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位：

根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<*市第一批先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案>的通知》(汕先組發(fā)[*]1號)和《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段工作的實(shí)施辦法》(汕先辦[*]5號)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段的工作提出如下工作方案。

一、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展“四會一課一測試”活動

根據(jù)市委先進(jìn)性教育辦公室的要求和開展先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段恰逢春節(jié)的情況，為確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動的計(jì)劃性，各單位要堅(jiān)持以相對集中學(xué)習(xí)為主，開展“四會一課一測試”活動。原則上按照以下安排進(jìn)行，具體到各單位可作適當(dāng)調(diào)整。

(一)2月上旬至中旬

1、召開專題討論會。圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做到有理想、有責(zé)任、有能力、形象好(“三有一好”)，組織黨員開展一次專題討論會。專題討論會可以結(jié)合開展黨日活動、演講比賽、迎新春活動等方式進(jìn)行。要在開展專題討論會的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位實(shí)際，概括提煉出體現(xiàn)時代精神、反映不同群體特征、符合行業(yè)和崗位實(shí)際的共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求。對局機(jī)關(guān)中的黨員，要以強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識為重點(diǎn)，以解決作風(fēng)問題、提高機(jī)關(guān)效能為突破口，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的水平；對事業(yè)單位的黨員，要突出強(qiáng)調(diào)關(guān)心黨的事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，恪守職業(yè)道德，熱情服務(wù)群眾，帶頭抵制不正之風(fēng)。

2、召開先進(jìn)事跡報(bào)告會。局將邀請3至4名本單位或本系統(tǒng)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員介紹他們實(shí)踐“*”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、充分發(fā)揮先鋒模范作用的事跡和體會。盡量安排每一名黨員都參加一次先進(jìn)事跡報(bào)告會。

3、舉行形勢報(bào)告會。由本單位先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，或請有關(guān)方面專家、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨員思想實(shí)際，圍繞黨和國家的大局，為黨員作形勢任務(wù)報(bào)告。形勢報(bào)告既要著眼于振奮精神，堅(jiān)定信心，又要增強(qiáng)居安思危的憂患意識。

(二)2月中旬至下旬

1、召開黨員學(xué)習(xí)心得交流會。認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》，《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，同志《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會上的講話》、《在中紀(jì)委五次全會上的講話》，《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)<專題摘編>》，《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，曾慶紅同志《在中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議上的講話》，張德江同志《在省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議上的講話》和林木聲同志在《在全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議上的講話》以及《我是共產(chǎn)黨員》、《爭創(chuàng)三有一好爭當(dāng)時代先鋒》，觀看《張思德》、《鄭培民》、《讓黨旗更鮮艷》、《國魂》等電教片。還可以結(jié)合本單位實(shí)際，組織黨員選讀其他一些書目。在此基礎(chǔ)上，以黨支部為單位，組織黨員舉行學(xué)習(xí)座談，進(jìn)行交流。在學(xué)習(xí)交流中，提倡黨員撰寫心得體會和發(fā)言提綱。

2、組織一名黨組織書記講一次黨課。每名黨組織書記要圍繞共產(chǎn)黨員如何努力實(shí)踐“*”重要思想，做到“三有一好"、永葆先進(jìn)性這個主題，結(jié)合所在單位的實(shí)際情況，為黨員講一次黨課。各級黨組織書記要認(rèn)真做好講黨課的準(zhǔn)備工作，確保黨課的質(zhì)量。

3、組織百題學(xué)習(xí)測試。依據(jù)《黨章》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、同志《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會上的講話》、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編>)、曾慶紅同志《在中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議上的講話》、張德江同志《在省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議上的講話》以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中發(fā)[*]2O號、粵發(fā)[*]1號等文件，省委先進(jìn)性教育活動辦公室統(tǒng)一命制了1OO道學(xué)習(xí)測試題。局將按照市委先進(jìn)性教育活動辦公室的部署，以基層黨組織為單位，采用開卷的方式組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)測試，以引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)。組織局機(jī)關(guān)、直屬單位開展黨的基本知識競賽活動，并在此基礎(chǔ)上，組織參加全市黨的基本知識競賽。

二、安排好春節(jié)期間的先進(jìn)性教育活動

要利用節(jié)日時間搞好自學(xué)。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在過好節(jié)日的同時，應(yīng)少一些應(yīng)酬，多擠一些時間搞好自學(xué)，把未讀的規(guī)定書目通讀一遍，防止因春節(jié)長假而完全中斷學(xué)習(xí)。

要認(rèn)真幫助群眾解決實(shí)際困難。各級黨組織要更好地關(guān)心愛護(hù)黨員，黨組織和黨員要更好地關(guān)心愛護(hù)群眾，積極主動地為他們提供服務(wù)，幫助他們排憂解難，使廣大黨員、群眾過一個幸福、歡樂、祥和的春節(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情走訪慰問困難黨員和群眾，對節(jié)日期間堅(jiān)守工作崗位的黨員、干部、群眾，要給予更多的關(guān)心和幫助。黨組織要組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部開展向困難群眾送溫暖活動，幫助群眾解決好生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。對基層存在的可能影響穩(wěn)定的苗頭性問題，要積極幫助化解，做好說服教育工作。

要廣泛聽取群眾意見。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用節(jié)日期間直接接觸群眾較多的有利時機(jī)，主動聽取群眾對開展先進(jìn)性教育活動的建議，廣泛聽取對黨組織和黨員的意見，注意從群眾的意見和建議中，找準(zhǔn)存在的突出問題及解決問題的具體措施，并及時向黨組織報(bào)告。春節(jié)后，黨組織要采取一定方式將群眾意見匯總，并及時作出反映。要積極向群眾宣傳中央關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的有關(guān)精神，對群眾提出的疑問，要給予耐心的解釋。

要堅(jiān)持清正廉潔，移風(fēng)易俗。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守中央、中央紀(jì)委，省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，自覺做到：不接受公款安排的私人旅游；不用公車、公款外出探親訪友、休閑度假；不參與任何形式的賭博活動；不準(zhǔn)借拜年之機(jī)收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證；不參加封建迷信活動；不大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。要使廣大群眾感受到，在開展先進(jìn)性教育活動后，今年的春節(jié)有新氣象。

提前做好節(jié)后先進(jìn)性教育活動的安排。各單位要對節(jié)后的先進(jìn)性教育活動提前作好安排。重點(diǎn)要對學(xué)習(xí)動員階段計(jì)劃進(jìn)一步充實(shí)完善。春節(jié)過后要再加溫、再鼓勁，按計(jì)劃抓好落實(shí)，使廣大黨員在節(jié)后能迅速地投入到先進(jìn)性教育活動中去。

三、保證措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。各單位黨組織要把先進(jìn)性教育活動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，思想上高度重視，精力上充分保證，措施上扎實(shí)有力。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)討論。各級先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要精心謀劃和組織，把學(xué)習(xí)動員階段的工作特別是“四會一課一測試”活動抓緊抓好。要善于用典型經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)學(xué)習(xí)的健康發(fā)展?；鶎狱h組織要在堅(jiān)持中央、省委和市委有關(guān)文件精神和要求的前提下，積極探索，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。

各單位先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室對先進(jìn)性教育活動分析評議階段的工作，要提前謀劃，做好必要的準(zhǔn)備，緊緊掌握先進(jìn)性教育活動的主動權(quán)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的前瞻性、時效性。

(二)嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保參學(xué)率

要保證學(xué)習(xí)時間，集中學(xué)習(xí)時間一般不準(zhǔn)請假，特殊情況須經(jīng)黨組織書記批準(zhǔn)。凡因公因事缺課的，由黨支部負(fù)責(zé)安排補(bǔ)課。各黨支部要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度，如實(shí)記錄每個黨員的參學(xué)情況，作為分析評議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為考核黨員本人參加先進(jìn)性教育活動表現(xiàn)的重要依據(jù)。

(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動，確保良好氛圍

要充分運(yùn)用墻報(bào)、專欄對本單位學(xué)習(xí)動員階段的進(jìn)展情況進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大黨員自覺投身到學(xué)習(xí)活動中來。要搞好對群眾的教育和引導(dǎo)，提高群眾關(guān)心、支持和監(jiān)督黨員學(xué)習(xí)活動的熱情。要搞好對黨員模范事跡及好人好事的宣傳報(bào)道工作，注重以身邊優(yōu)秀黨員的事跡教育黨員，影響群眾。

(四)堅(jiān)持邊學(xué)邊改，確保學(xué)習(xí)效果

學(xué)習(xí)動員活動階段一開展，就要及時提出邊學(xué)邊改、邊學(xué)邊做的要求，要堅(jiān)持開門搞學(xué)習(xí)。局機(jī)關(guān)要廣泛開展群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動，征求群眾的意見和建議，并聯(lián)系群眾反映的突出問題，聯(lián)系本科室的工作實(shí)際，聯(lián)系黨員的思想和工作情況，進(jìn)行整改。各基層黨組織要在廣泛征求群眾意見的同時，堅(jiān)持邊學(xué)邊改。要從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從群眾意見最大、最不滿意的事情做起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，讓黨員群眾切身感受到先進(jìn)性教育活動的效果，增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動的信心。要廣泛開展“爭創(chuàng)三有一好，爭當(dāng)時代先鋒”主題實(shí)踐活動，展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)貌，樹立共產(chǎn)黨員的良好形象。

(五)認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量

學(xué)習(xí)動員階段結(jié)束前，各單位要進(jìn)行一次“回頭看”。看一看廣大黨員對開展先進(jìn)性教育活動重要性和必要性的認(rèn)識是否提高，參加先進(jìn)性教育活動的積極性是否增強(qiáng)；看一看廣大黨員對“*”重要思想的時代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識是否深化；看一看不同行業(yè)、不同群體的黨員對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求是否明確；看一看是否堅(jiān)持邊學(xué)邊做邊改，具備整改條件的問題是否整改了，主題實(shí)踐活動是否開展了。對“四會一課一測試”活動沒有達(dá)到要求的，要適當(dāng)延長時間，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。

各單位要根據(jù)本實(shí)施辦法精神，結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂本單位做好先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段的工作計(jì)劃，經(jīng)局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后實(shí)施。

學(xué)習(xí)動員階段基本結(jié)束后，各單位要認(rèn)真檢查總結(jié)這一階段的工作，寫出階段性工作小結(jié)，經(jīng)本單位先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，報(bào)局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。