前言：本站為你精心整理了國稅局實踐科學發(fā)展觀活動方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了扎實有效地開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照省、市局和縣委的統(tǒng)一部署，根據(jù)縣委下發(fā)的《中共*縣縣委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（第二批）的實施方案》的要求，結合我縣國稅工作實際，制定我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案。

一、指導思想和目標要求

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”，堅持服務科學發(fā)展、共建和諧稅收，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決國稅工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力完善有利于科學發(fā)展的稅收管理體制機制，提高做好國稅工作、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的能力，把科學發(fā)展觀貫徹落實到國稅工作的各個方面。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，要以“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”為主題，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的總體目標要求，聯(lián)系我縣國稅工作的實際，這次學習實踐活動目標要求具體化是：努力達到“創(chuàng)建和諧國稅、優(yōu)化納稅服務、實現(xiàn)各界滿意”。

所謂創(chuàng)建和諧國稅，就是通過學習實踐活動，進一步明確國稅工作科學發(fā)展的思路，牢牢把握構建和諧國稅這一主題，努力實現(xiàn)稅收與稅源協(xié)調增長、稅收與社會和諧發(fā)展、執(zhí)法與服務有機融合、征稅與納稅良性互動等方面取得明顯進展，不斷開創(chuàng)國稅事業(yè)科學發(fā)展的新局面。

所謂優(yōu)化納稅服務，就是通過開展學習實踐活動，邊實踐、邊探索、邊總結，構建起符合國稅實際、具有部門特色，有利于推動科學發(fā)展的征管體制、管理機制，促進稅收科學化、專業(yè)化、精細化管理。同時，探索建立優(yōu)化納稅服務的長效機制，做到依法、公平、文明服務，最大限度地滿足納稅人的需求，促進納稅人自覺主動依法納稅，不斷提高稅法遵從度。

所謂實現(xiàn)各界滿意，就是通過開展學習實踐活動，自覺糾正不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念和做法，進一步提高依法治稅水平、行政管理水平和科學發(fā)展能力，進一步改進機關作風，使國稅隊伍的政治思想素質、職業(yè)道德水平和業(yè)務工作能力得到新提高，從而贏得全縣納稅人、社會各界的贊譽。

二、解決的重點問題

開展學習實踐活動，重在取得實效。要全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，緊密圍繞“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”，堅持邊學邊改，著力找準并解決稅收工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。

——按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力不夠強，以及如何保持國稅收入持續(xù)增長的問題。

——按照核心是以人為本的要求，牢固樹立嚴格、公正執(zhí)法是最根本的服務理念，著力解決執(zhí)法與服務“兩張皮”，以及為納稅人服務意識不強、忽視納稅人權益等問題。

——按照全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求，著力解決稅收的職能作用發(fā)揮不夠充分，不能很好地促進城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展，以及單一就稅收論稅收等問題。

——按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，堅持治稅先治隊，治隊必從嚴，積極實施人才興稅戰(zhàn)略，努力建設高素質的國稅干部隊伍，以人才隊伍的蓬勃發(fā)展推動國稅事業(yè)不斷前進，使干部在干事創(chuàng)業(yè)的過程中提高素質、成長成才。

三、方法步驟

按照省、市局和縣委要求，我局實習實踐活動從2009年3月初開始，到8月底結束，共6個月時間，分5個階段、14個步驟進行。

第一階段：準備部署（3月5日—3月10日）

緊緊圍繞省、市局和縣委學習實踐活動的要求，召開黨組會、局辦公會傳達貫徹學習關于深入學習實踐科學發(fā)展觀動活動的有關文件精神，成立學習實踐活動領導小組，制定學習實踐活動方案，籌備召開動員大會。

1、制訂方案（3月5日前）。建立組織領導機構，組織開展調查研究，掌握全體黨員干部隊伍基本情況，明確學習實踐活動對象，建立活動對象花名冊。圍繞“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”這一主題，結合黨員干部思想工作實際，認真制訂實施方案，制訂活動流程圖。2、思想發(fā)動（3月5日—10日）。3月6日，縣局召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，對全局學習實踐活動進行動員部署。會上，由局黨組書記、局長李*華同志作動員講話，并請縣委指導檢查組領導到會指導。在縣局動員大會后，各分局再開會再動員，進一步提高對活動的認識，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，真正把思想統(tǒng)一到縣局的部署上來。

第二階段：學習調研（3月11日—4月30日）

引導黨員干部深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，緊密聯(lián)系“管理工作跨越年、干部作風建設年”進行調研，找準、抓住不符合、不適應科學發(fā)展要求的突出問題，增強學習活動的針對性。

1、學習培訓（3月11日—4月4日）。在重點學習《、鄧小平、論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》等三本書的同時，還要組織全體黨員干部對黨的*大報告、總書記在*屆中央紀委三次全會上的重要講話及中央、省、市領導同志重要講話精神進行學習，引導黨員干部學深、學懂、學透，真正做到入耳、入腦、入心，進一步深化對科學發(fā)展觀的理解，增強深入學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

一要豐富學習方法。局領導班子成員人人備課，利用一周以上的時間，組織全體黨員干部進行集中培訓，抓好對重點篇章的系統(tǒng)學習。全體黨員干部在集中學習的基礎上，利用業(yè)余時間進行自學，每名黨員的自學時間不少于30課時?？h局黨組理論學習中心組結合貫徹科學發(fā)展觀，加快稅收事業(yè)建設，實現(xiàn)*縣國稅工作跨越發(fā)展，組織3次專題學習。利用征文比賽、知識競賽、演講比賽等靈活多樣的形式，組織黨員干部談體會、談經(jīng)驗、談想法、談建議，形成濃厚的學習氛圍。二要嚴肅學習紀律。每個黨支部要制訂詳細的學習日程安排，建立健全學習考勤制度，做到有筆記、有體會、有交流、有檢查。學習筆記每人不少于兩萬字，心得體會每人不少于兩篇，學習交流每個支部不少于兩次。三要注重學習效果。各單位要把學習實踐活動同工作實際結合，著力找準并解決稅收工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題，堅持用理論指導實踐，實現(xiàn)理論水平提升與工作能力增強的有機結合。

2、深入調研（4月5日—4月19日）。著眼于抓住和找準影響制約國稅事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，圍繞學習實踐活動主題，開展“聽民意、納群言、構和諧、促發(fā)展”活動。局領導結合分管工作，深入到自己的聯(lián)系點，重點圍繞建立健全保障科學發(fā)展的體制機制、服務科學發(fā)展等基層和納稅人迫切期待解決的問題，帶隊深入開展調研，時間不少于3天。機關各股室結合工作職責，采取靈活多樣的形式，廣泛聽取廣大黨員群眾的意見、建議。各分局召開重點企業(yè)負責人、行風監(jiān)督員座談會，廣泛征求納稅人和社會各界對國稅工作的意見。調研工作要通過召開座談會、問卷調查等形式，吸取和采納各方面的意見和建議，重點梳理出在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，形成專題調研報告。

3、深入解放思想（4月20日—4月30日）。開展“解放思想，轉變作風，優(yōu)化環(huán)境，科學發(fā)展”大討論。按照科學發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系稅收工作實際和黨員干部的思想實際，通過黨組理論學習中心組學習討論，支部會，邀請老干部、重點企業(yè)負責人就實現(xiàn)*縣國稅事業(yè)又好又快發(fā)展談建議、談體會等形式，引導廣大黨員干部把思想認識從那些不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，增強憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關科學發(fā)展全局的重大問題上形成共識?？h局就省局規(guī)定的“五條禁令”、開展的“五項活動”、制定的“五項制度”通過外部網(wǎng)絡、電視臺向社會進行公開承諾。

第三階段：分析檢查（5月1日—6月15日）。

對照學習實踐活動主題、目標任務，深入分析查找原因，總結經(jīng)驗教訓，聚焦提煉問題，理清發(fā)展思路。

1、聚焦提煉問題（5月1日—5月20日）。深入開展以“查思想觀念，查發(fā)展能力，查體制機制，查工作實效”為主要內容的四查活動，引導黨員干部重點查找依法治稅治隊、優(yōu)化納稅服務、思想觀念創(chuàng)新、服務經(jīng)濟社會等方面存在的問題，推進國稅事業(yè)跨越發(fā)展的實施。四查活動要做到廣泛征求意見、認真進行思考、檢查督促到位。采取多種多樣的形式，廣泛征求社會各界、廣大納稅人對我局在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，征求對實現(xiàn)*縣國稅事業(yè)跨越發(fā)展的意見建議。在征求意見的基礎上，組織黨員干部對貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題進行思考，并將查找出的問題進行梳理匯兌，形成文字資料，上報縣學習實踐活動辦公室。對照干部作風建設年活動要求，結合省局規(guī)定的“五條禁令”、“五項制度”、“五項活動”，以市、縣有關單位突擊檢查、隨機暗訪為契機，組織監(jiān)察室、辦公室相關人員對各分局、股室進行督促檢查，查找干部作風存在的突出問題，明確整改方向。

2、召開領導班子專題民主生活會（5月21日—5月30日）。圍繞實現(xiàn)*縣國稅事業(yè)跨越發(fā)展、構建美好和諧新*縣確定主題，開好專題民主生活會。局領導班子成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。會前，領導班子成員之間要相互談心，交換看法，認真聽取群眾意見，認真撰寫發(fā)言材料，作好充分準備。會上，要認真開展批評與自我批評，積極分析問題、查找原因、提出建議，肯定對的、堅持好的，糾正錯的、調整偏的，形成民主、團結、務實、創(chuàng)新的氣氛。各支部也要召開專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找差距和不足，明確努力方向。

3、形成領導班子分析檢查報告（5月31日—6月11日）。分析檢查報告要緊密聯(lián)系全縣國稅工作實際，充分運用前階段深入調研、開展思想討論、召開民主生活會的成果，認真查找貫徹落實科學發(fā)展觀以及服務科學發(fā)展、共建和諧稅收方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強自身建設特別是作風建設的具體措施。縣局領導班子分析檢查報告初稿形成后，以適當方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)局黨組充分討論，反復修改完善后，上報縣主管領導審閱。

4、組織群眾評議（6月12日—6月15日）?？h局領導班子的分析檢查報告形成后，采取座談會或者書面評議的形式，組織本單位干部職工、對口單位代表、納稅人代表參加評議。參加評議人員著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)在修改后的分析檢查報告中，分析檢查報告和評議結果在局機關全體黨員范圍內公布，并上報縣委實習實踐活動領導小組辦公室。

第四階段：整改落實（6月16日—8月15日）

按照縣委提出的“三為三解決”（領導為基層服務，解決基層科學發(fā)展中的實際問題；干部為群眾服務，解決民生民安的熱點問題；全黨為發(fā)展服務，解決體制機制、干部作風等影響和制約科學發(fā)展的突出問題）要求，抓住群眾關注的焦點、實現(xiàn)跨越的難點、服務經(jīng)濟社會的重點，上下同心，營造風正氣順的良好環(huán)境。達到局領導班子科學發(fā)展的思想更牢固、黨員干部實現(xiàn)跨越發(fā)展的認識更統(tǒng)一、廣大納稅人對學習實踐活動的評價更滿意的目標。

1、制定整改方案（6月16日—6月30日）?？h局領導班子要針對學習調研和分析檢查階段中查找出來的問題，制定行之有效的整改措施，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門的責任。整改落實方案制定后，在縣局機關全體黨員范圍內公布，做出公開承諾；整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾的監(jiān)督。各分局、股室也要針對查找出的突出問題，制定切實可行的整改落實方案。

2、集中解決突出問題（7月1日—7月30日）。按照貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的*大關于“實行有利于科學發(fā)展的財稅制度”、促進科學發(fā)展、服務基層和納稅人的要求，大力推進依法治稅，規(guī)范稅收執(zhí)法，逐步建立有利于科學發(fā)展和法治公平的稅收環(huán)境；不斷改進和優(yōu)化納稅服務，提高納稅服務水平，構建文明和諧的稅收征納關系；大力實施稅收科學化、專業(yè)化、精細化管理，加強信息化建設，建立健全科學高效的稅收征管體系；大力加強稅務干部隊伍建設，完善干部管理制度，努力營造團結進取的良好工作氛圍；大力推進黨風廉政建設和行風建設，努力解決納稅人反映強烈的不正之風，樹立稅務部門清正廉潔的社會形象。要切實抓好整改措施的落實，對具備整改條件的及時整改，對當前不具備整改條件的問題要落實整改責任，盡快加以解決。

3、完善體制機制（8月1日—8月15日）。從促進科學發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實做好廢、改、立工作安排。按照科學發(fā)展觀要求，著力完善有利于科學發(fā)展的稅收體制機制、干部人事制度和黨風廉政制度，修訂影響和制約科學發(fā)展的稅收管理制度，逐步形成貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。要從活動一開始就重視做好體制機制創(chuàng)新工作，認真學習掌握黨的方針政策和國家法律法規(guī)，充分運用學習調研成果，勇于突破制約科學發(fā)展的體制機制束縛。

第五階段：測評總結（8月16日—8月25日）

制定周密的測評方案，細化測評內容，保證測評結果客觀真實，認真做好學習實踐活動的總結工作。

1、群眾滿意度測評（8月16日—20日）。測評通過召開測評會、座談會、發(fā)放測評表等方式進行，主要了解黨員干部和廣大納稅人對解決縣局影響和制約科學發(fā)展突出問題的滿意度，對學習實踐科學發(fā)展觀實際效果的滿意度。由全體機關黨員干部、分局負責人、企業(yè)代表及群眾代表對局領導班子進行測評。測評的結果，在全體黨員干部范圍內進行公示，分滿意、較滿意、不滿意三個檔次。多數(shù)群眾不滿意的，要及時補課，限時整改，重新測評。

2、單位活動總結（8月21日—25日）。圍繞學習實踐活動的目標和貫徹上級部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意等評價內容對學習實踐活動做出實事求是的評價，評價學習實踐活動取得的成效，指出存在的不足，提出鞏固擴大活動成果的努力方向和主要措施，經(jīng)黨級討論通過后，召開總結大會向黨員干部和廣大群眾通報。

四、組織領導和有關要求

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是貫徹落實*大精神的重大舉措，是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務。全局黨員干部要深刻認識學習實踐活動的重大意義，把這項活動作為頭等政治任務，擺在突出位置，高度重視，精心組織，努力做到學有提升，思有突破，悟有所得。

（一）落實領導責任?？h局學習實踐活動按照省、市局和縣委要求，在縣委學習實踐活動領導小組及辦公室的指導下進行?？h局成立開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，下設辦公室，負責對全局學習實踐活動的綜合協(xié)調和監(jiān)督落實。黨組書記、局長李*華任領導小組組長，是學習實踐活動的第一責任人。領導小組要切實履行好領導職責，抓好活動謀劃、推進和落實，確保學習實踐活動取得實效。

（二）鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，要堅持從實際出發(fā)，結合國稅工作特點，因地制宜創(chuàng)新活動的載體和方式方法。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索靈活多樣的活動形式，確保廣大黨員全員、全程參加。要充分發(fā)揚民主，尊重群眾首創(chuàng)精神，廣泛征求意見和建議。學習實踐活動要講成本、重實效，防止鋪張浪費、搞文山會海，杜絕形式主義。

（三）營造良好氛圍。要充分發(fā)揮縣局內外網(wǎng)站、電視、標語等輿論主陣地的作用，加強學習實踐活動的宣傳報道，宣傳交流各單位開展活動的經(jīng)驗和成效，引導學習實踐活動健康發(fā)展。要大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，做好輿論引導工作。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。要把開展學習實踐活動同推動當前工作緊密結合起來，做到兩不誤、兩促進。要把學習實踐活動當作推動國稅工作的重要機遇和強大動力，把學習實踐活動同深入貫徹落實黨的*大精神結合起來，同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率結合起來，同抓好組織收入、推進依法治稅、加強稅收征管、改進納稅服務、加強干部隊伍建設等工作結合起來。要正確處理開展學習實踐活動和做好當前各項國稅工作的關系，做到圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，邊開展學習實踐活動、邊整改發(fā)現(xiàn)的問題，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。