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根據(jù)黨的*大和中央的安排部署，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再自上而下分批展開?，F(xiàn)就試點(diǎn)工作提出如下方案：

一、試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織試點(diǎn)單位廣大黨員特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過試點(diǎn)，為在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動積累經(jīng)驗(yàn)，做好準(zhǔn)備。

二、試點(diǎn)工作的基本原則

試點(diǎn)工作要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。同時，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、開展評議、積極實(shí)踐。

在試點(diǎn)工作中，著重把握以下基本原則：

1、正面教育為主。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真進(jìn)行自我教育。引導(dǎo)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。

2、突出實(shí)踐特色。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的*大的一系列戰(zhàn)略舉措結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年來的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與推動本地區(qū)本部門的工作結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，把實(shí)踐特色貫穿活動全過程。

3、堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，真誠接受群眾的監(jiān)督，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時，注意加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)。

4、解決突出問題。要在推動解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上下功夫。解決問題要從實(shí)際出發(fā)，盡力而為，確保取得實(shí)效。

三、試點(diǎn)工作要研究解決的主要問題

1、如何在活動中突出實(shí)踐特色，引導(dǎo)廣大黨員把改造主觀世界與改造客觀世界有機(jī)結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論與推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐緊密結(jié)合、相互促進(jìn)？

2、如何在活動中突出抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)？

3、如何在活動中堅(jiān)持以正面教育為主，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效？

4、如何從實(shí)際出發(fā)，確定活動的階段和具體步驟？

5、如何加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好分類指導(dǎo)？

6、如何堅(jiān)持群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評議？

7、如何評價(jià)活動取得的成效？

8、如何鞏固、發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成果？

四、試點(diǎn)范圍和實(shí)施階段

試點(diǎn)工作從*年2月下旬開始，8月底基本結(jié)束，試點(diǎn)時間半年左右，具體到一個試點(diǎn)單位，集中活動時間3個月左右。

試點(diǎn)范圍：省部級試點(diǎn)單位為江蘇省、江西省、四川省和中央組織部、財(cái)政部、國土資源部；中管企業(yè)試點(diǎn)單位為中國海洋石油總公司和上海寶鋼集團(tuán)公司；中管高校試點(diǎn)單位為北京師范大學(xué)和浙江大學(xué)；中央金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)單位為中國建設(shè)銀行；市級和縣級試點(diǎn)單位為河北省*市、*市和*市、*市，廣東省*市、*市和*市*區(qū)、*縣，甘肅省*市、*和*縣、*縣。

試點(diǎn)工作在認(rèn)真做好思想發(fā)動的基礎(chǔ)上，大體按照以下四個階段組織實(shí)施。

（l）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的*大精神，學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件、同志的重要論述以及有關(guān)學(xué)習(xí)材料；縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，著重梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題。

（2）分析檢查階段。縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系本單位工作和各自分管工作的實(shí)際，認(rèn)真檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深入分析查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，組織開展好有同級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家參加的群眾評議。

（3）解決問題階段?？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部針對梳理出來的問題制定整改措施，切實(shí)加以解決。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求完善發(fā)展思路，修訂發(fā)展規(guī)劃，努力在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得實(shí)效，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上取得實(shí)效。

（4）完善制度階段。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的政策制度，健全完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)辦法、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)辦法，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

試點(diǎn)工作基本結(jié)束時，采取適當(dāng)方式進(jìn)行群眾滿意度測評，根據(jù)測評結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的階段劃分，試點(diǎn)單位可根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握。

試點(diǎn)工作結(jié)束后，召開試點(diǎn)工作座談會，總結(jié)交流試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，研究起草《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》，上報(bào)中央審批。

五、試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

試點(diǎn)工作在中央政治局常委會和中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展。

成立中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由*同志擔(dān)任，副組長由*同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有：中央紀(jì)委、中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央政策研究室、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委和國家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部、國土資源部國資委等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的單位要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)。要統(tǒng)籌兼顧、精心安排，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，更好地促進(jìn)本地區(qū)本部門本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)。

本《方案》是對試點(diǎn)工作的原則要求，各試點(diǎn)單位要結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際，在試點(diǎn)實(shí)踐中大膽探索，以改革創(chuàng)新精神完成好試點(diǎn)任務(wù)。