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根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔*〕14號(hào)）、《中共廣東省委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，我市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始，2009年8月基本完成。我局為第二批參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位。根據(jù)中央和省、市的有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就我局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）提出如下實(shí)施方案。

一、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要原則

各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。實(shí)踐證明，中央決定在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，完全正確，意義重大。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)》提出的指導(dǎo)思想，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，努力取得思想成果、實(shí)踐成果、惠民成果，努力實(shí)現(xiàn)提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于財(cái)政改革發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到財(cái)政改革發(fā)展的各環(huán)節(jié)，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為指導(dǎo)我們工作的強(qiáng)大思想武器。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則是：堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線(xiàn)、正面教育為主。堅(jiān)持解放思想，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步深化“八個(gè)必須、八個(gè)解放出來(lái)”的思想共識(shí)，更新發(fā)展觀念、對(duì)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)；突出實(shí)踐特色，就是要重實(shí)際、講效果、抓落實(shí)。要聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，確定活動(dòng)的實(shí)踐載體，特別是要把國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響降到最低，在“三促進(jìn)一保持”上取得更大成效；貫徹群眾路線(xiàn)，就是要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中充分發(fā)揚(yáng)民主，群眾參與，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，把群眾滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)；正面教育為主，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，全面總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步明確努力方向，查找和分析問(wèn)題不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部和群眾的發(fā)展積極性。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題

通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要達(dá)到不斷提高黨員干部思想認(rèn)識(shí)、破解科學(xué)發(fā)展難題、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求，努力在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深度和廣度上有新突破，在解決影響和制約*財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題上有新舉措，推動(dòng)財(cái)政工作全面發(fā)展。要把重實(shí)踐、重實(shí)效貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程，緊密聯(lián)系實(shí)際，著力解決以下突出問(wèn)題。

（一）加大財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。融入珠三角，依托珠三角，服務(wù)珠三角，積極接受珠三角的輻射和帶動(dòng)，承接珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是市委五屆六次全會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，也是我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心。財(cái)政部門(mén)要堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，努力搭建實(shí)施積極財(cái)政政策的平臺(tái)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和乘數(shù)效應(yīng)，支持?jǐn)U大內(nèi)需，保持出口增長(zhǎng)，提高自主創(chuàng)新能力，全面推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”工作，不斷加大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，推動(dòng)我市三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。解決影響落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀體制機(jī)制問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)。要按照公共財(cái)政的要求，推進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新。要貫徹落實(shí)激勵(lì)型財(cái)政政策，完善各縣（市、區(qū)）異地招商稅收分成體制，全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、“收支兩條線(xiàn)”、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管、行政事業(yè)資產(chǎn)管理等各項(xiàng)改革，完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展提供制度保證。

（三）改進(jìn)黨員干部作風(fēng)。黨員干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。改進(jìn)黨員干部作風(fēng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要要求。要著力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，建立完善問(wèn)責(zé)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大動(dòng)力，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供組織保證。

（四）解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體。解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵。要進(jìn)一步加大對(duì)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等民生領(lǐng)域的投入，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，保障落實(shí)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”各項(xiàng)政策的資金需要，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段步驟安排

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（從2009年3月上旬至4月中旬，安排45天左右）

這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)階段，主要任務(wù)是根據(jù)省委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的要求，組織開(kāi)展“三學(xué)三落實(shí)”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果，大幅度提高黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，大規(guī)模組織黨員干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，解決抓落實(shí)過(guò)程中的思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)和各種實(shí)際問(wèn)題。

1、學(xué)理論，落實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”的決策部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大和*屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)精神，學(xué)習(xí)*屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況的報(bào)告，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。學(xué)理論，要注重聯(lián)系應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的實(shí)際，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題、理清思路，積極解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)“三促進(jìn)一保持”各項(xiàng)工作的部署落實(shí)。

2、學(xué)綱要，落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的要求，加快融入珠三角。深入學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，全面把握珠三角改革發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略定位和奮斗目標(biāo)，以及重點(diǎn)任務(wù)、政策措施。要突出抓住“科學(xué)發(fā)展、先行先試”這個(gè)核心，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展模式粗放等問(wèn)題，把學(xué)習(xí)綱要與加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題，理清思路，主動(dòng)融入珠三角，依托珠三角，服務(wù)珠三角，積極接受珠三角的輻射和帶動(dòng)，承接珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提高與珠三角的合作水平，推動(dòng)“三促進(jìn)一保持”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共*市委、*市人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施意見(jiàn)》，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”，以廣州（*）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)；大力開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快*發(fā)展步伐。

3、學(xué)典型，落實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)。把發(fā)掘典型、宣揚(yáng)典型，作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，組織黨員干部進(jìn)行對(duì)照學(xué)習(xí)，使之成為生動(dòng)教材。通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，從中找出科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)已之短，啟發(fā)思路、推進(jìn)工作，最大限度地激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，努力在落實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)工作中勇當(dāng)先鋒、爭(zhēng)做模范，使典型經(jīng)驗(yàn)形成示范效應(yīng)。

（二）分析檢查階段（從2009年4月下旬至6月上旬，安排45天左右）

這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面轉(zhuǎn)入實(shí)踐層面的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是找準(zhǔn)突出問(wèn)題、完善發(fā)展思路，要圍繞“四查找四明確”重點(diǎn)抓好廣泛征求群眾意見(jiàn)、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告等環(huán)節(jié)工作。

1、廣泛征求群眾意見(jiàn)。采取個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、印發(fā)征求意見(jiàn)表、網(wǎng)上調(diào)查等方式，廣泛征求群眾意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提出合理化意見(jiàn)。群眾意見(jiàn)和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

2、精心組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)前，要開(kāi)展深入的談心活動(dòng)，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，提出希望。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要形成發(fā)言提綱，著重從在理解科學(xué)發(fā)展觀上有什么差距、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)上有什么問(wèn)題、在爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實(shí)踐中有什么作為、在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面有什么不足等方面去剖析。在專(zhuān)題民主生活會(huì)上，既認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，又不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活要堅(jiān)持做到“四不上會(huì)”，即：談心活動(dòng)談得不透的不上會(huì)、發(fā)言材料準(zhǔn)備不好的不上會(huì)、整改措施不實(shí)的不上會(huì)、努力方向不明的不上會(huì)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的質(zhì)量。要以黨支部為單位，組織黨員開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。

3、形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想學(xué)習(xí)討論和專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果，緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀問(wèn)題。要深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本地本單位帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映廣大黨員干部在“三促進(jìn)一保持”上形成的共識(shí)、明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫(xiě)成工作報(bào)告。要嚴(yán)格把質(zhì)量關(guān)，做到“四不通過(guò)”，即：對(duì)征求意見(jiàn)范圍不廣的不通過(guò)、查找突出問(wèn)題不準(zhǔn)的不通過(guò)、科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過(guò)、科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過(guò)。要認(rèn)真組織黨員、群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求群眾意見(jiàn)，并根據(jù)評(píng)議的意見(jiàn)完善分析檢查報(bào)告。

（三）整改落實(shí)階段（從2009年6月中旬至8月中旬，安排60天左右）

這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果的重要階段，主要任務(wù)是按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在取得實(shí)效的要求，廣泛開(kāi)展“共克時(shí)艱黨旗紅”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力推進(jìn)“四個(gè)爭(zhēng)先行動(dòng)”，即：實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”爭(zhēng)先行動(dòng)、解決突出問(wèn)題爭(zhēng)先行動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)先行動(dòng)、推動(dòng)工作落實(shí)爭(zhēng)先行動(dòng)。具體是抓好以下環(huán)節(jié)的工作：

1、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。制定整改落實(shí)方案應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，并對(duì)整改落實(shí)作出公開(kāi)承諾。要按照輕重緩急和難易程度，列出哪些是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的，哪些是經(jīng)過(guò)努力一段時(shí)間可以解決的，哪些是依靠自身力量難以解決的，使整改落實(shí)工作有章可循。

2、切實(shí)解決突出問(wèn)題。采取向社會(huì)公示、掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)辦結(jié)等方法，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。要突出重點(diǎn)，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間在黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠方面，每個(gè)方面都有一、兩個(gè)問(wèn)題得到解決，取得讓群眾看得見(jiàn)的成果。解決突出問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，防止形式主義、短期行為和“形象工程”。

3、著力創(chuàng)新制度機(jī)制。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)本地單位過(guò)去制定的各類(lèi)政策措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度進(jìn)行一次全面清理，廢除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，完善存在明顯缺陷的規(guī)章制度，建立符合科學(xué)發(fā)展要求、促進(jìn)工作的規(guī)章制度。市縣機(jī)關(guān)著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。主要是組織黨員、群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的思想成果、實(shí)踐成果、惠民成果和對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體情況作出評(píng)價(jià)，提出意見(jiàn)。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。

四、加強(qiáng)對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。各支部要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視、認(rèn)真謀劃、精心組織、統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持解放思想，突出成效特色，貫徹群眾路線(xiàn)，以正面批評(píng)為主，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立*市財(cái)政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)許培業(yè)同志任組長(zhǎng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人。局黨組成員、副局長(zhǎng)張建社同志和范正榮同志任副組長(zhǎng)，其余局黨組成員任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)分工建立聯(lián)系點(diǎn)制度，深入聯(lián)系點(diǎn)參加活動(dòng)、研究指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查。各支部書(shū)記是本支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，工作落實(shí)到崗，落實(shí)到人。通過(guò)建立完善責(zé)任體系，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的總體工作格局，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位、工作到位。同時(shí)，要充分發(fā)揮黨支部的作用，針對(duì)黨員干部的實(shí)際情況，探索有效的形式和載體，確保全局黨員干部全員參與、全程參加。

（二）有序推進(jìn)，注重質(zhì)量。局各支部要按照規(guī)定的方法步驟和工作程序，扎實(shí)完成每一階段的目標(biāo)任務(wù)。學(xué)習(xí)要全面，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，努力做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一些。分析要深入，分析問(wèn)題要實(shí)事求是、有理有據(jù)、有一定的代表性。問(wèn)題要找準(zhǔn)，要找準(zhǔn)制約財(cái)政科學(xué)發(fā)展的制約因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成果要轉(zhuǎn)化，要著力將前期解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的有效舉措。落實(shí)要到位，要將整改措施落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，確保整改效果，完善各項(xiàng)工作。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，講成本，重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)，不搞文山會(huì)海，杜絕形式主義。

（三）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要利用新聞媒體及局內(nèi)網(wǎng)站、局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及創(chuàng)辦簡(jiǎn)報(bào)、張貼橫幅和標(biāo)語(yǔ)等途徑，結(jié)合宣傳我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，大力宣傳近年來(lái)我市財(cái)政在促進(jìn)發(fā)展、改善民生方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳我市財(cái)政工作推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路和對(duì)策，等等。各黨支部要積極主動(dòng)配合，共同為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。工會(huì)、團(tuán)支部和婦委會(huì)要充分發(fā)揮聯(lián)系干部群眾、團(tuán)員青年、婦女干部職工的橋梁紐帶作用，采取豐富多樣的方式，協(xié)助局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組做好對(duì)干部、群眾的宣傳教育工作。通過(guò)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，全面發(fā)動(dòng)黨員、干部、群眾廣泛參與，營(yíng)造深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。

（四）強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。建立督查制度，定期對(duì)各支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“三結(jié)合、三防止”，即要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和推動(dòng)工作相結(jié)合，防止為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，把手段當(dāng)成目的；把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和切實(shí)解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題相結(jié)合，防止活動(dòng)“走過(guò)場(chǎng)”，流于形式；在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中要把加強(qiáng)指導(dǎo)和督查落實(shí)相結(jié)合，廣泛動(dòng)員、精心部署，防止上熱下冷、前熱后冷，切實(shí)做到整個(gè)活動(dòng)有序開(kāi)展、措施得力、落實(shí)到位、取得實(shí)效。