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政府解放思想改革階段工作方案

8月17日至18日，省委召開十屆三次全會，總結全省解放思想學習討論活動。至此，全省解放思想學習討論活動告一段落。根據(jù)市委、市政府的部署，從現(xiàn)在起，樂昌市“解放思想，深化改革，爭當全省山區(qū)科學發(fā)展排頭兵”學習討論活動轉入“深化改革階段”。為了做好“深化改革階段”的工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府特制定本工作方案：

指導思想：以省委十屆三次全會精神為指導，按照省委省政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》、《關于推進產業(yè)轉移和勞動力轉移的決定》的總體要求、戰(zhàn)略目標、布局安排，按照韶關市委、市政府《關于爭當全省山區(qū)科學發(fā)展排頭兵實施意見》的目標要求和具體任務，結合自身的實際和查找出來的問題，認真制定符合科學發(fā)展觀要求的，有針對性，可操作的行動綱領、改革方案和具體措施。

工作任務：在前一階段的基礎上，把學習討論活動中形成的學習成果、調研成果和思想成果轉化為工作思路、改革方案和政策措施,并付諸于實踐。

工作要求：轉入深化改革階段后，要把工作重點轉到制定政策措施，推進深化改革，促進科學發(fā)展上，并在具體的實踐中繼續(xù)解放思想，用解放了的思想指導新的實踐，促進科學發(fā)展。

工作目的：要以省委十屆三次全會精神為指導，以會議通過的《決定》和省委省政府一系列相關政策為標準，邊學習，邊討論，邊檢查對照，進一步認清問題，理清思路，明確目標，以改革創(chuàng)新的精神，積極探索本地*鎮(zhèn)“爭當全省山區(qū)科學發(fā)展排頭兵”的方法、途徑和具體措施,扎實有效地做好各項工作，努力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

一、工作安排

整個階段的工作安排參照樂昌市委《通知》的安排部署和工作進展情況，第二階段從7月初開始到12月底結束。發(fā)動、學習階段；調研成果的分析、提煉和轉化工作；全面啟動和推進各項改革；工作總結五個步驟。

（一）宣傳發(fā)動、學習階段（7月22日至8月12日）

7月22日上午召開全鎮(zhèn)機關工作人員、村（居）委會黨支部書記、主任會議。對學習討論階段的工作總結暨深化改革階段工作進行部署。

學習方式采取集中學習與分散學習相結合的方式進行，充分應用“三會一談”、宣講輔導、學習交流等形式，認真組織黨員干部群眾學習討論,使廣大黨員干部群眾了解和掌握省委十屆三次全會的主要精神、基本觀點和戰(zhàn)略思想，了解和掌握我省爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的總體要求、戰(zhàn)略目標和具體措施。

（二）調研成果的分析、提煉和轉化工作階段（時間8月13日至28日）

針對“解放思想學討論”階段各項調研成果進行分析、提煉和轉化。凡是問題找得不準確，原因分析不透徹，措施不得力的要重新進行調研分析；凡是沒有形成專項改革方案和破解難題的具體對策的要及時制定，改革措施落實不到位的要及時跟進；凡是沒有征求社會各界、專家學者和干部群眾意見和建議的，要采取相應的民主形式及時征求意見。要以省委十屆三次全會精神為指導，按照省委省政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》、《關于推進產業(yè)轉移和勞動力轉移的決定》的總體要求、戰(zhàn)略目標、布局安排，按照市委市政府《關于爭當全省山區(qū)科學發(fā)展排頭兵實施意見》的目標要求和具體任務，結合自身的實際和查找出來的問題，認真制定符合科學發(fā)展觀要求的，有針對性，可操作的行動綱領、改革方案和具體措施。

（三）全面啟動和推進各項改革階段（時間8月29日至11月29日）

8月30日至9月29日，制定各項改革都要有具體目標任務，詳細的工作步驟，明確的時間要求；要將任務落實到相關部門，責任落實到人，并制定相應的激勵獎勵辦法和責任追究制度，確保改革扎實推進。

要在9月30日至10月29日，集中力量重點解決在推進改革中碰到的難題。圍繞爭當全省山區(qū)科學發(fā)展排頭兵這一總目標，緊密聯(lián)系本地本單位的實際，按照非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的要求，選取一個有一定深度和影響力的矛盾和問題作為深化改革的突破口，積極推進，大膽實驗，努力破除影響改革發(fā)展的體制性機制性障礙，力求在深化改革上取得進展。

10月30日至11月29日，基本完成和落實各項具體改革工作，做好繼續(xù)推進改革的各項準備工作，形成保證改革順利推進的工作機制和必要條件，達到解放思想，推進改革，促進發(fā)展的目的。

12月份對深化改革階段的工作進行全面檢查、總結。

二、基本要求

各單位必須把學習貫徹省委十屆三次全會精神作為當前一項重要政治任務抓緊抓好。

（一）強化輿論宣傳，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

要進一步加大輿論宣傳力度，圍繞深化改革階段的工作重點，大力營造鼓勵全社會繼續(xù)解放思想，大膽改革創(chuàng)新，努力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要大力營造以寬松的政策支持干事創(chuàng)業(yè)者,以寬厚的心態(tài)理解干事創(chuàng)業(yè)者,以寬容的精神善待干事創(chuàng)業(yè)者的社會氛圍,鼓勵敢想、敢試、敢闖、敢干、敢冒風險、敢為人先，使解放思想、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展深入人心,成為全社會的普遍共識和人們的自覺行動。

（二）、切實加強領導，精心組織實施

要高度重視深化改革階段工作，切實加強對深化改革階段工作的組織領導，確保深化改革階段期間組織領導機構的穩(wěn)定和工作力量的增強。鎮(zhèn)黨委成立“深化改革階段”工作領導小組，由黨委書記吳林森同志擔任組長，副書記、鎮(zhèn)長*同志，副書記*生同志任副組長，*任領導小組成員。黨政辦、組織辦、宣傳辦、農業(yè)辦、企業(yè)辦為領導小組成員單位。領導小組下設辦公室，由李榮輝同志兼任辦公室主任，辦公室設在黨政辦。各單位要成立專門領導小組，圍繞深化改革階段目標任務和要求，抓好每一項工作的落實，凡是涉及到具體改革內容的，要做到分工明確，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。