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為認真貫徹落實上級反假貨幣工作精神，切實維護人民幣信譽，結合我縣農(nóng)村反假貨幣工作實際，縣政府決定在全縣開展農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡建設工作，建立農(nóng)村反假貨幣工作的長效機制，構筑遏制假幣犯罪向農(nóng)村蔓延的堅強防線。為此，特制定*農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡建設方案。

一、工作目標

以構建和諧社會為目的，以社會主義新農(nóng)村建設為抓手，按照“打防并舉、標本兼治、重在治本”和“反假貨幣、人人有責”的工作方針，基本完成農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡建設。提高廣大農(nóng)民反假貨幣意識和技能，實現(xiàn)協(xié)調管理、宣傳教育、反假成效均有突破，使農(nóng)村反假貨幣工作基本形成“層層有組織、村村有人管、宣傳經(jīng)常化”的良好格局。

二、組織體系

建立縣、鄉(xiāng)、村三級反假貨幣網(wǎng)絡體系。第一級網(wǎng)絡組織機構為縣反假貨幣工作聯(lián)席會議，第二級網(wǎng)絡組織機構為鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領導小組，第三級網(wǎng)絡由村反假貨幣工作站組成。下一級網(wǎng)絡組織接受上一級網(wǎng)絡組織的領導、監(jiān)督和工作指導。

（一）縣反假幣工作聯(lián)席會議在縣政府的領導下，由公安局、檢察院、法院、工商局、廣播電視局及各金融機構等單位組成，負責組織、協(xié)調全縣的反假貨幣工作?？h政府為會議召集人，聯(lián)席會議辦公室設在縣人民銀行?？h信用聯(lián)社在縣反假貨幣工作聯(lián)席會議領導和指導下，負責組織、協(xié)調全縣的農(nóng)村反假幣網(wǎng)絡體系建設工作，指導農(nóng)村反假貨幣培訓、宣傳和總結表彰活動，提出工作建議，通報情況。

（二）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在7月15日前成立反假貨幣工作領導小組，并報送到縣反假貨幣聯(lián)席會議辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要確定一名負責人為組長，當?shù)剞r(nóng)村信用社主任為副組長（兼辦公室主任），公安、司法、財稅、教育、工商、郵政、國有商業(yè)銀行等分支機構負責人為成員。同時，制定培訓、管理等工作制度和相關職責、工作臺帳。在縣反假貨幣工作聯(lián)席會議辦公室指導下，組織實施當?shù)剞r(nóng)村反假貨幣工作，開展反假貨幣知識宣傳，打擊假幣犯罪活動，不斷健全反假貨幣工作體系。

領導小組辦公室設在當?shù)剞r(nóng)村信用社。主要職責是：負責領導小組日常工作，提出工作建議，通報情況，并做好指導和督查工作；負責反假貨幣信息的采集、整理和報告工作；落實反假貨幣工作宣傳和技能培訓；按年度制定工作計劃、進行工作總結，上報書面材料；完成縣反假貨幣工作聯(lián)席會議辦公室和當?shù)胤醇儇泿殴ぷ黝I導小組交辦的其他事項。

（三）建立村級反假貨幣工作站。村級工作站可選擇在交通便利、人流量大或群眾經(jīng)常聚集的商店等地方。反假貨幣工作站義務宣傳員的聘用采取“個人申請、村委會推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領導小組初審培訓、縣反假貨幣聯(lián)席會議辦公室認定”的方式。在認定聘用義務宣傳員的基礎上，對該工作站進行考核，合格的給予授牌，并配發(fā)反假鑒別儀和必要的宣傳資料。

反假貨幣義務宣傳員要積極履行下列義務：積極宣傳愛護人民幣知識，按要求張貼人民幣宣傳圖片、資料；積極向村民宣傳人民幣知識和假幣識別技巧；積極向村民提供可疑幣鑒別指導和當面咨詢；關注人民幣券別結構、整潔度情況，以及假幣坑農(nóng)情況，并及時向主管部門反饋；發(fā)現(xiàn)假幣違法犯罪線索及時向主管部門和公安部門報告。義務宣傳員禁止違法開展假幣收繳活動，禁止對外出具書面假幣鑒定結論，禁止從事其它非法金融活動。

三、工作措施

（一）加強技能培訓?？h反假貨幣工作聯(lián)席會議辦公室組織對成員單位反假貨幣知識培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣工作領導小組組織對義務宣傳員進行反假貨幣技能培訓，經(jīng)縣反假貨幣聯(lián)席會議辦公室考核合格后，發(fā)放義務宣傳員聘用證書，建立聘用檔案。

（二）豐富宣教形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當?shù)貙嶋H，建立長效宣傳機制，開展形式多樣、特色鮮明的宣傳活動。農(nóng)村信用社、郵政儲蓄和國有商業(yè)銀行分支機構要在營業(yè)場所長期張貼反假貨幣宣傳畫、擺放宣傳資料，有條件的鄉(xiāng)村可通過文化站播放反假貨幣宣傳片、設置反假貨幣宣傳欄，反假貨幣宣傳員要經(jīng)常口傳手授貨幣防偽知識。同時，堅持反假貨幣從校園抓起的思路，鄉(xiāng)村學校每年至少組織一次愛護人民幣和反假貨幣知識宣傳，發(fā)揮學生的宣傳輻射效應。

（三）優(yōu)化結算方式。農(nóng)村信用社、郵政儲蓄和國有商業(yè)銀行分支機構要加快電子貨幣系統(tǒng)的建設，推廣和豐富非現(xiàn)金結算方式，減少現(xiàn)金流通。大力宣傳使用非現(xiàn)金結算手段的快捷、方便和安全等優(yōu)點，提高農(nóng)戶使用非現(xiàn)金結算的主動意識。

（四）加強服務監(jiān)督。金融機構應加強臨柜窗口人民幣管理結合服務工作，提供殘損幣兌換服務，主動告知客戶在人民幣管理工作中涉及的權利及義務，提高服務透明度，承諾服務內容，公布舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督，提升人民幣管理工作水平。

（五）共享信息資源。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間反假貨幣信息互通共享機制，及時搜集工作信息，總結工作經(jīng)驗，互通假幣案件線索，發(fā)生案件及時向公安機關和縣人民銀行報告。

（六）實施考核獎勵。每年由縣反假貨幣聯(lián)席會議辦公室組織一次考核，對農(nóng)村反假貨幣工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人進行表彰。對不能正常開展工作的村級反假貨幣工作站將給予整頓，對不按要求工作的反假貨幣宣傳員給予及時更換。

四、工作要求

（一）加強工作領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是當?shù)剞r(nóng)村反假貨幣工作的第一責任人，要切實加強領導，按時完成組織架構的建立工作，確保網(wǎng)絡建設的全面推開。縣反假貨幣工作聯(lián)席會議辦公室將加強督查，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假網(wǎng)絡體系建設情況進行通報。

（二）注重部門協(xié)作?？h人行、公安、司法、工商、稅務、教育、郵政、國有商業(yè)銀行等成員單位要各司其職，注重協(xié)調配合，形成打擊假幣犯罪的工作合力，通過網(wǎng)絡建設，營造全社會反假貨幣的良好氛圍。

（三）精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村反假貨幣工作領導小組要突出本轄區(qū)內農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡建設工作重點和亮點，加強調研，制訂工作方案，及時上報經(jīng)過培訓后的義務宣傳員名單（7月15日前報到縣反假貨幣聯(lián)席會議辦公室），切實將各項工作措施落到實處。

（四）做好總結交流。針對當前農(nóng)村反假貨幣工作的新情況、新問題，深入調查、剖析我縣農(nóng)村假幣犯罪和反假貨幣工作的特點，掌握第一手資料，增強分析的前瞻性，為反假貨幣工作提供有價值的信息素材。及時進行網(wǎng)絡建設工作的總結和報告，加強新聞媒體宣傳報導，注意積累日常活動的文檔、影像和視頻等資料