前言：本站為你精心整理了人事局教育系統(tǒng)人事制度改革方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的通知》和人事部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》以及省、市有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加快全縣教育系統(tǒng)人事制度改革步伐，促進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)全縣事業(yè)單位改革的總體要求，結(jié)合我縣教育實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以合理配置教育人才資源、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)效益為核心，以精簡(jiǎn)人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、提高效益為原則，以打破崗位固定制，建立教職工聘任制；打破工作分配制，建立雙向選擇制；打破教師職務(wù)聘用終身制，建立評(píng)聘分開(kāi)制；打破績(jī)效工資平均分配制，建立績(jī)效工資浮動(dòng)制為重點(diǎn)，以解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣為目標(biāo)，進(jìn)一步深化教育系統(tǒng)人事制度改革，完善中心學(xué)校管理體制，適時(shí)跟進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)和分配制度改革，做到人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低，逐步建立起有效競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)制約相結(jié)合的用人機(jī)制和符合學(xué)校特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效的薪酬制度，激發(fā)廣大教職工的積極性、為全縣基礎(chǔ)教育事業(yè)的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人力資源。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，成立縣教育系統(tǒng)人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)組，由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣教育局、人事局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦、縣委組織部、縣監(jiān)察局、財(cái)政局、縣政府教育督導(dǎo)室、縣編辦等部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)人事制度改革的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和審核等工作；領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，負(fù)責(zé)組織實(shí)施改革工作。縣教育局要在改革實(shí)施的每一階段，制定出具體的實(shí)施細(xì)則或指導(dǎo)辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要密切配合、通力協(xié)作，確保整個(gè)改革工作的順利進(jìn)行。

三、范圍

全縣中小學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣職業(yè)與成人教育中心、幼兒園（不含民辦教育機(jī)構(gòu)）的在編在崗人員。

四、內(nèi)容

（一）全面推行全員聘用制

全面推行全員聘用制和崗位分類(lèi)管理制，建立符合教育事業(yè)特點(diǎn)，適應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員崗位要求的人事管理制度。

1、核編定崗。根據(jù)縣編委*編〔20*〕34號(hào)文件重新核定的編制數(shù)，指導(dǎo)各完職中和中心學(xué)校合理分解，認(rèn)真做好相關(guān)落實(shí)工作。通過(guò)核編定崗，堅(jiān)決清退在編不在崗人員，逐步清退臨時(shí)代課教師。

2、分類(lèi)設(shè)崗。分別設(shè)置管理（教輔）崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)（教學(xué)）崗位和工勤崗位等三類(lèi)崗位，其教輔、工勤人員占教職工的比例，高中不超過(guò)16%，初中不超過(guò)15%，小學(xué)不超過(guò)9%。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位在省教育廳、省人事廳教人〔20*〕20號(hào)文件規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)設(shè)置；工勤崗位按實(shí)際工作需要設(shè)置。

3、競(jìng)聘上崗。根據(jù)各崗位的工作需要，按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，實(shí)行競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用。

對(duì)校長(zhǎng)的聘用，根據(jù)《干部任用條例》和縣委關(guān)于干部選任方式的要求，按干部管理權(quán)限，提出聘用建議方案，經(jīng)報(bào)批后分級(jí)聘任。對(duì)職位空缺或在年度考評(píng)中位次靠后的中學(xué)和中心學(xué)校的校長(zhǎng)職務(wù)，在全縣范圍內(nèi)競(jìng)聘上崗，小學(xué)、幼兒園主要負(fù)責(zé)人職務(wù)在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)競(jìng)聘上崗。

對(duì)中層干部，在一定范圍內(nèi)競(jìng)聘上崗，并按干部管理權(quán)限履行相關(guān)手續(xù)。對(duì)教職工可由校長(zhǎng)直接聘用，也可由校長(zhǎng)授權(quán)分級(jí)聘用。

未能競(jìng)聘上崗的人員為落聘人員，落聘人員應(yīng)服從學(xué)校和組織上的安排，不服從安排的（包括轉(zhuǎn)崗、分流等）或本人不愿應(yīng)聘的視為拒聘。聘用單位給其兩個(gè)月的自行擇業(yè)期，此間原工資待遇不變，如因工作需要或特殊情況，可延長(zhǎng)至本學(xué)期結(jié)束，其工資待遇為原工資額的60%，一學(xué)期后仍拒聘的按《安徽省事業(yè)單位實(shí)行聘任合同制試行辦法》的規(guī)定予以辭退。

（二）全面推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)制

對(duì)新取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和聘任期滿(mǎn)的人員，必須通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。因職數(shù)限制競(jìng)聘落選者，可直聘下一級(jí)職務(wù)；因考核不合格的落選者須競(jìng)聘下一級(jí)職務(wù)。對(duì)距法定退休年齡不滿(mǎn)一個(gè)聘期（男57周歲以上，女52周歲以上），且上一年度考核合格人員，一般可按其專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格直接聘任，也可不再聘任，保留其原工資待遇。

聘任期一般為3年，但不得超過(guò)退休期限。在一個(gè)聘期內(nèi)，如有崗位出現(xiàn)空缺，學(xué)?？稍诜腺Y格的教師中擇優(yōu)競(jìng)聘。

（三）全面推行績(jī)效工資浮動(dòng)制

根據(jù)新的工資改革政策，適時(shí)跟進(jìn)分配制度改革，以打破校內(nèi)績(jī)效工資分配平均制為突破口，逐步建立自主靈活多樣的分配辦法，把由政府核定的本單位績(jī)效工資總量以及其他合理收入中按國(guó)家有關(guān)規(guī)定可用于個(gè)人分配的部分，依據(jù)所有在崗人員的實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)大小，采取“工作量化基本分，實(shí)績(jī)質(zhì)化浮動(dòng)分，分層評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)分”的方法進(jìn)行考評(píng)，逐項(xiàng)分解打分，以分定酬，合理拉開(kāi)分配差距，真正體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。

五、方法步驟

（一）妥善分流落聘人員

1.退休。對(duì)改革實(shí)施當(dāng)年達(dá)到法定退休年齡的不予聘用，并按規(guī)定辦理退休手續(xù)；參照縣委、縣政府*發(fā)〔20*〕16號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革實(shí)施方案〉的通知》精神，普通中小學(xué)教職工工齡男滿(mǎn)30年、女滿(mǎn)25年的，或工齡滿(mǎn)20年且距法定退休年齡五年以?xún)?nèi)的人員，在本人自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)組織批準(zhǔn)，可以辦理提前退休手續(xù)。

對(duì)因傷、病殘等喪失工作能力、不能堅(jiān)持正常工作的人員，經(jīng)人事、勞動(dòng)部門(mén)指定的縣級(jí)以上人民醫(yī)院診斷確認(rèn)，可以按照有關(guān)政策規(guī)定辦理病退手續(xù)。醫(yī)院診斷必須實(shí)事求是，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁弄虛作假，否則對(duì)診斷醫(yī)生依法給予從重處理，并對(duì)被診斷者作辭退處理。2.系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑。落聘人員可由學(xué)校根據(jù)需要安排做臨時(shí)工作，或轉(zhuǎn)崗做其它輔助性工作。學(xué)校安排不了的可由教育主管部門(mén)順向調(diào)劑到缺編的學(xué)校參與競(jìng)聘，三年內(nèi)可優(yōu)先回原校競(jìng)聘上崗。今后，各單位如出現(xiàn)空缺崗位需要補(bǔ)充人員時(shí)，應(yīng)由教育主管部門(mén)首先將有關(guān)學(xué)校符合條件的落聘人員順向調(diào)劑到空缺崗位參與競(jìng)聘。

3.轉(zhuǎn)崗分流。落聘人員可由本人申請(qǐng)，將人員關(guān)系保留在縣教育人才中心，面向社會(huì)自主擇業(yè)。鼓勵(lì)其在縣內(nèi)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)，時(shí)間三年，三年內(nèi)應(yīng)積極參與競(jìng)聘，若未能競(jìng)聘上崗，或不愿回原單位的，在社會(huì)保險(xiǎn)制度未建立之前，按全縣最低生活保障金額發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)，已納入社會(huì)保險(xiǎn)的，辦理解聘手續(xù)。

4.校內(nèi)待聘。通過(guò)上述措施仍未能分流的落聘人員在重新被聘用前，視為校內(nèi)待聘人員。待聘期間，計(jì)算工齡，不計(jì)教齡，可由學(xué)校安排進(jìn)修和跟崗學(xué)習(xí)，并每年提供一次以上競(jìng)聘上崗機(jī)會(huì)；其工資待遇第一年按套改后崗位工資和薪級(jí)工資之和的80%發(fā)給，第二年起發(fā)給60%，第三年仍未能競(jìng)聘上崗的，處理辦法同上3。

（二）實(shí)施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（20*年4——5月）。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署改革工作任務(wù)，下發(fā)改革方案和相關(guān)配套措施，組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，并運(yùn)用報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等多種新聞媒體進(jìn)行廣泛深入地宣傳發(fā)動(dòng)，使改革精神深入人心，為改革的全面實(shí)施營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

第二階段：組織實(shí)施（20*年6——8月）。在全面清退在編不在崗人員的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)全員競(jìng)聘上崗和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)，適時(shí)跟進(jìn)績(jī)效工資浮動(dòng)制；完職中于高考后立即啟動(dòng)，初中和小學(xué)（幼兒園）于中考后立即啟動(dòng)；在具體實(shí)施過(guò)程中，先行校領(lǐng)導(dǎo)班子競(jìng)聘任職，后開(kāi)展全體教職員工競(jìng)聘上崗。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收（20*年9月）。整個(gè)改革任務(wù)基本完成后，教育系統(tǒng)人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)組將組織力量對(duì)全縣參加改革的中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查驗(yàn)收，完成一個(gè)單位，檢查驗(yàn)收一個(gè)單位，并及時(shí)做好鞏固和完善工作，確保教育系統(tǒng)人事制度改革工作取得實(shí)效。