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為切實貫徹落實好黨的*大精神，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，促進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效開展，按照《*縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排部署，結(jié)合本實際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*大和*同志視察*時的重要指示精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，組織公司全體黨員干部特別是單位領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推動改革創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進和諧的能力，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，全面建設(shè)小康社會做出新貢獻。

二、目標(biāo)要求

認真貫徹落實*總書記在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話精神，緊密結(jié)合公司實際，努力達到“樹立新理念、提升新水平、解決新問題、實現(xiàn)新發(fā)展”的總體要求。具體要達到以下目標(biāo)：

（一）深化認識，樹立科學(xué)發(fā)展的新理念。重點樹立“五種理念”，增強“五種意識”。即一是樹立科學(xué)理念，深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，深刻認識和準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、市場經(jīng)濟規(guī)律和發(fā)展規(guī)律，促進又好又快發(fā)展，增強科學(xué)理性發(fā)展意識。二是樹立開放理念，以更加寬廣的眼光，戰(zhàn)略的思維，推進戰(zhàn)略合作、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，拓展發(fā)展空間，增強改革開放發(fā)展意識。三是樹立創(chuàng)新理念，提高自主創(chuàng)新能力，爭取在思路、制度、政策、方法、結(jié)構(gòu)“五個創(chuàng)新”上取得更大成效，努力建設(shè)創(chuàng)新型，增強開拓創(chuàng)新發(fā)展意識。四是樹立統(tǒng)籌理念，統(tǒng)籌眼前利益與長遠發(fā)展根本利益；統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)模、速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益；統(tǒng)籌資源開發(fā)、項目建設(shè)與資源節(jié)約、環(huán)境保護；統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與和諧建設(shè)，增強全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展意識。五是樹立人本理念，堅持以人為本，構(gòu)建和諧，著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了職工，發(fā)展依靠職工，發(fā)展成果由職工共享，在發(fā)展中激發(fā)和凝聚干職工的智慧和力量，增強以人為本發(fā)展意識。

（二）提高能力，增強科學(xué)發(fā)展的新本領(lǐng)。通過這次學(xué)習(xí)實踐活動，要切實解決干部能力水平與深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高理論指導(dǎo)實踐能力、科學(xué)決策能力，創(chuàng)造性開展工作的能力。

（三）創(chuàng)新機制，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的新格局。健全運行機制，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，進一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)形勢變化和發(fā)展要求，以新的視野和思路，擴大外延、豐富內(nèi)涵、完善提高，積極探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合實際的科學(xué)發(fā)展運行新機制，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，更好地適應(yīng)多元化發(fā)展的需要。

三、指導(dǎo)原則

為確保學(xué)習(xí)實踐活動健康開展，在活動中要著重把握以下主要原則：

1、堅持正面引導(dǎo)。組織全局限性黨員干部認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，認真進行自我教育。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實際，認真總結(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn)，自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護和調(diào)動黨員、干部的發(fā)展積極性，確保學(xué)習(xí)實踐活動朝著正確的方向健康發(fā)展。

2、堅持實踐特色。圍繞中心，服務(wù)大局，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與紀(jì)念改革開放30年來的成功經(jīng)驗結(jié)合起來，與解放思想大討論活動結(jié)合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。

3、堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主，認真聽取廣大群眾的意見和建議，真誠接受群眾的評議和監(jiān)督，把群眾滿意作為評價活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。使學(xué)習(xí)實踐活動成為尊重群眾、貼近群眾、惠及群眾、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾的過程。

4、堅持典型教育。重視運用正反兩方面的典型教育黨員干部，從先進典型中總結(jié)經(jīng)驗，從反面教材中汲取教訓(xùn)。從理論與實踐的結(jié)合上加深對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認識，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決實際問題的能力。

5、堅持解放思想。解放思想是推進改革創(chuàng)新的前提和動力。各單位要把解放思想貫穿這次學(xué)習(xí)實踐活動的始終，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，以思想的大解放，推動事業(yè)的大發(fā)展。

四、參加范圍

全體黨員，歡迎非中共黨員干部職工參加活動。

五、方法步驟

科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動從*年10月開始到2009年2月基本結(jié)束，分三個階段進行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（*年10月22日—*年12月上旬）

主要任務(wù)：堅持以深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動為載體，加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

重點抓好四個環(huán)節(jié)：

1、動員部署。根據(jù)上級要求，制定學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案；召開全局干職工參加的動員大會；印發(fā)《實施方案》,安排部署學(xué)習(xí)實踐活動，動員黨員干部提高思想認識，積極投身學(xué)習(xí)實踐活動。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中交流、案例分析、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等多種形式，組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。二是在每個階段都要召開專題學(xué)習(xí)討論會，聯(lián)系實際深入思考，增強學(xué)習(xí)效果。每名黨員干部都要堅持做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。

3、深入調(diào)研。結(jié)合大討論活動征求到的意見和建議，確定調(diào)研課題，落實責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)分管工作，帶著相關(guān)課題，深入聯(lián)系點，深入基層，通過走訪、座談等形式，開展“大調(diào)研”活動，虛心向職工群眾尋計問策。同時要選擇一個單位進行案例剖析，提出科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、路徑和舉措，形成專題調(diào)研分析報告，并在一定范圍內(nèi)進行研討交流，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識和實踐探索。

4、交流研討。要進一步深化以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動，組織廣大黨員干部圍繞“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”等問題開展交流討論，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認識，進一步強化科學(xué)發(fā)展意識，對事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識。

第二階段：分析檢查（*年12月上旬—2009年1月上旬）

主要任務(wù)：堅持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體，聯(lián)系思想和工作實際，認真召開專題民主生活會，深刻查擺思想觀念、體制機制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，精心組織民主評議，多方進行科學(xué)論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。

第三階段：整改落實(2009年1月上旬—2009年2月底)

主要任務(wù)：堅持以“新進展、新步伐、新篇章”為載體，針對查擺出的問題和差距，研究制定加強和改進的具體措施，健全完善各項制度，破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

本局成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：鄒撫斌

副組長：蘭保剛李淑華黃祥義許紅光

成員：周天云羅美云陳瑛朱曉紅

七、落實措施

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要切實加強學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實。要把開展學(xué)習(xí)實踐活動、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。正確處理開展深入學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，精心組織，周密安排，把活動融入到各項工作中去，把各項工作結(jié)合到活動中來，用又好又快發(fā)展的新成果來檢驗活動的成效。

（三）加強輿論引導(dǎo)。要充分運用新聞媒體、簡報、內(nèi)部報刊、網(wǎng)站等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，及時反映活動進展情況和工作成效，全面展示學(xué)習(xí)實踐活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成果，進一步激發(fā)改革創(chuàng)新，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，營造學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。搞好有關(guān)信息報送工作，加強信息交流和工作引導(dǎo)。