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根據(jù)省糧食局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《國家糧食局關(guān)于印發(fā)〈全國糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案〉的通知》鄂糧食文辦[*]25號(hào)文件精神,為切實(shí)推動(dòng)我市糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作全面實(shí)施,結(jié)合全市糧食質(zhì)量工作實(shí)際情況，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，以《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》等法律法規(guī)為依據(jù)，以確保無糧食質(zhì)量安全事故為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生監(jiān)管，通過對(duì)糧食購銷、儲(chǔ)存和政策性糧油供應(yīng)的糧食質(zhì)量安全進(jìn)行集中整治，提高我市糧食質(zhì)量工作水平。

二、工作目標(biāo)

1、納入庫存檢查范圍的企業(yè)糧食庫存自查率100%；

2、納入糧食統(tǒng)計(jì)范圍的糧食經(jīng)營企業(yè)建立經(jīng)營臺(tái)賬和質(zhì)量檔案比例100%；

3、糧食出庫檢驗(yàn)出證率100%；

4、成品糧批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；

5、全市不發(fā)生一起糧食質(zhì)量安全事故。

三、整治重點(diǎn)

糧食質(zhì)量安全整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié)為糧食購銷、儲(chǔ)存和政策性糧食供應(yīng)，重點(diǎn)單位為全市國有糧食經(jīng)營企業(yè)、軍糧供應(yīng)企業(yè)、取得糧食經(jīng)營資格的各種所有制企業(yè)。

（一）認(rèn)真做好糧食收購資格審核管理工作，加強(qiáng)對(duì)糧食收購經(jīng)營行為的監(jiān)管。檢查糧食經(jīng)營者是否具備糧食收購資格；是否執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、糧食入庫出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度、糧食經(jīng)營出證出票和索證索票制度以及相關(guān)政策等。10月底前，各地對(duì)所有取得糧食收購資格的企業(yè)全面實(shí)行糧食質(zhì)量安全承諾制度，以縣市區(qū)為單位組織糧食收購經(jīng)營者簽訂糧食質(zhì)量安全承諾書。

（二）加強(qiáng)庫存糧食質(zhì)量檢查。對(duì)全市庫存的糧食進(jìn)行一次質(zhì)量檢查，特別是要加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧質(zhì)量檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要分析原因，查清責(zé)任，限期整改。要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧藥劑殘留和真菌毒素污染檢測和儲(chǔ)糧熏蒸藥劑使用的監(jiān)管。檢查糧食經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人是否按規(guī)定購買儲(chǔ)存使用儲(chǔ)糧熏蒸化學(xué)藥劑，并建立儲(chǔ)糧熏蒸藥劑管理使用備案制度，保證不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食不出庫。

（三）加強(qiáng)對(duì)政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量安全整治。重點(diǎn)加強(qiáng)軍糧供應(yīng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格軍糧加工準(zhǔn)入和軍糧質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格軍糧質(zhì)量季度抽檢和年審質(zhì)量檢測制度，對(duì)軍糧供應(yīng)的原糧采購、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送和銷售全過程進(jìn)行全面檢查，逐個(gè)環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞。

（四）加強(qiáng)對(duì)糧食售銷質(zhì)量監(jiān)管。督促糧食經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人建立健全經(jīng)營臺(tái)賬和質(zhì)量檔案，強(qiáng)化糧食銷售出庫檢驗(yàn)，全市糧食出庫檢驗(yàn)的比例要達(dá)100%，對(duì)沒有執(zhí)行糧食出庫檢驗(yàn)制度的糧食經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人要按《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決給予處罰。加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營企業(yè)信息系統(tǒng)和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)“放心糧油”活動(dòng)深入開展。

四、主要工作措施

（一）成立專班，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)推動(dòng)糧食質(zhì)量安全整治工作，市糧食局成立了糧食質(zhì)量安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長邵祖江同志任組長，副局長許先進(jìn)同志任副組長，局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)糧食質(zhì)量安全整治具體工作。各縣市區(qū)糧食局也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案，明確責(zé)任，落實(shí)到人，集中力量整治和解決存在的突出問題，切忌搞“花架子”、“走過場”，要依法查處違規(guī)經(jīng)營糧食企業(yè)和個(gè)人。

（二）積極宣傳，營造氛圍。各地要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視作用，大力宣傳糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，讓糧食安全專項(xiàng)整治活動(dòng)深入人心，對(duì)好典型及時(shí)宣傳報(bào)導(dǎo)，對(duì)違法違規(guī)行為要予以曝光。進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管對(duì)象履行質(zhì)量義務(wù)的宣傳，在全市糧食行業(yè)形成講質(zhì)量、抓質(zhì)量、保質(zhì)量的良好氛圍。

（三）相互配合，各負(fù)其責(zé)。根據(jù)國家、省糧食局確定的收購、儲(chǔ)存、政策性糧油供應(yīng)、出庫銷售四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各職能科（股）室要做到分工具體，職責(zé)明確。倉儲(chǔ)、調(diào)控負(fù)責(zé)糧食庫存清查及儲(chǔ)糧熏蒸藥劑、糧食儲(chǔ)存安全管理；質(zhì)檢負(fù)責(zé)出、入庫糧食質(zhì)量檢查和衛(wèi)生狀況測報(bào)；監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的監(jiān)督檢查與綜合協(xié)調(diào)工作。要密切與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強(qiáng)信息通報(bào)，建立合作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，做好整治工作。

五、工作方法和步驟

全市糧食質(zhì)量安全整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（時(shí)間為10月上中旬）。制定糧食質(zhì)量安全整治工作方案，向糧食經(jīng)營企業(yè)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，督促其規(guī)范自身的經(jīng)營行為，要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，公布舉報(bào)電話及各部門的職責(zé)范圍，并強(qiáng)化輿論宣傳，為實(shí)施糧食質(zhì)量安全整治工作方案營造良好的社會(huì)氛圍。

（二）集中實(shí)施檢查和督查指導(dǎo)階段（10月下旬到12月上旬）。以縣市區(qū)為單位組織糧食購銷企業(yè)自查和檢查，12上旬市糧食局將組織各縣市區(qū)糧食局進(jìn)行交叉檢查。對(duì)在檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)整改，凡因措施不力，工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故或造成社會(huì)影響的，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任，對(duì)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的要進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（時(shí)間為12月中旬）。各縣市區(qū)糧食局要對(duì)照實(shí)施方案的目標(biāo)，認(rèn)真做好迎接檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備，并將工作總結(jié)報(bào)送市糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作辦公室。市糧食局將抽調(diào)專人，組織專班對(duì)各縣市區(qū)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通報(bào)整治情況。

（四）加強(qiáng)信息交流和報(bào)送工作。各縣、市、區(qū)糧食局應(yīng)在每月18日之前將專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況報(bào)告市糧食局，遇重大情況隨時(shí)報(bào)告，互通信息。市糧食局糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治值班電話*