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為推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作在我局順利開(kāi)展,根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推行黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作方案〉的通知》(粵組通〔*〕36號(hào))和《*市黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本工作方案。
一、黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想和原則
黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的*大精神、中紀(jì)委五次全會(huì)、省委九屆五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)精神以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,緊緊圍繞樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持黨的先進(jìn)性建設(shè),發(fā)展黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)黨員干部權(quán)利動(dòng)作的監(jiān)督和制約,擴(kuò)大黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),體現(xiàn)立黨為公,執(zhí)政為民的基本要求。
堅(jiān)持因地制宜,務(wù)求實(shí)效的原則。將本單位的實(shí)際情況和人民群眾的要求相結(jié)合,科學(xué)把握黨務(wù)公開(kāi)的特點(diǎn),增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性。將方便群眾知情參與和有利于對(duì)黨員干部進(jìn)行約束監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)事求是,注重效果,以黨員、群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展規(guī)范,突出重點(diǎn)的原則。突出對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》十項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的公開(kāi),突出黨內(nèi)外反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,面向基層,面向群眾,不回避矛盾和問(wèn)題,不避重就輕,不避實(shí)就虛,科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序。
堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,適當(dāng)公開(kāi)的原則。積極探索黨務(wù)公開(kāi)的新途徑,著重研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、做到有序推進(jìn),不斷加強(qiáng)制度建設(shè),確保黨務(wù)公開(kāi)工作在試點(diǎn)中不斷鞏固、提高。正確處理好黨務(wù)公開(kāi)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系,落實(shí)“四個(gè)”公開(kāi):堅(jiān)持固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)、常規(guī)工作定期公開(kāi)、熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)、重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開(kāi)。
二、黨務(wù)公開(kāi)的對(duì)象
市建設(shè)局(包括局機(jī)關(guān)第一、二、三黨支部)、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督站。
原則上公開(kāi)涉及面較廣或比較敏感,關(guān)系黨員群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注、不涉及秘密的內(nèi)容。我局黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容:1、黨委成員分工情況,2、黨委年度工作計(jì)劃,3、黨基層組織的設(shè)置,4、黨委、支部班子民主生活會(huì)情況,5、黨員發(fā)展工作,6、黨費(fèi)的收繳和開(kāi)支情況,7、黨員干部的提拔任用,8、黨員的評(píng)優(yōu)、評(píng)先,9、黨員教育計(jì)劃,10、黨務(wù)監(jiān)督員的反饋意見(jiàn)。
局直屬各單位確定公開(kāi)內(nèi)容后應(yīng)報(bào)局黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保存?zhèn)洳椤?/p>
四、公開(kāi)的形式和時(shí)間
公開(kāi)的形式:1、黨內(nèi)公開(kāi),(1)召開(kāi)局直屬機(jī)關(guān)黨委黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議,(2)、印發(fā)黨務(wù)公開(kāi)信息,(3)、設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄。2、社會(huì)公開(kāi),(1)、在本局外部網(wǎng)公開(kāi),(2)、設(shè)立機(jī)關(guān)和黨務(wù)欄公開(kāi)。局可根據(jù)情況選擇公開(kāi)的層次和方式。
公開(kāi)的時(shí)間:公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng),原則上固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開(kāi),常規(guī)工作每季度末要更新一次,做到定時(shí)定期公開(kāi)。重大事項(xiàng)及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題處理情況應(yīng)及時(shí)公開(kāi),重要工作的進(jìn)展情況、重要事項(xiàng)的辦理及落實(shí)結(jié)果應(yīng)跟蹤公開(kāi)。
五、黨務(wù)公開(kāi)的程序
1、黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照黨務(wù)公開(kāi)的工作要求,結(jié)合本單位實(shí)際提出黨務(wù)公開(kāi)方案,方案應(yīng)包括公開(kāi)內(nèi)容、方式與時(shí)限。
2、黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公開(kāi)方案進(jìn)行集體討論決定。
3、黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定結(jié)果對(duì)公開(kāi)方案進(jìn)行修改完善,送領(lǐng)導(dǎo)小組審核蓋章。
4、黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照公開(kāi)方案實(shí)施公開(kāi)。
六、公開(kāi)的監(jiān)督與保障
實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制。各黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)對(duì)象單位成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé);辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)小組提出黨務(wù)公開(kāi)方案。并承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
實(shí)行公開(kāi)內(nèi)容集體討論決定制定。凡屬全局性的重大問(wèn)題,必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求,由黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論作出決定是否公開(kāi)。
實(shí)行預(yù)公開(kāi)制度。公開(kāi)單位決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng),應(yīng)提前公開(kāi)初步方案,提前時(shí)間不得低于半個(gè)月,要在充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)后,進(jìn)行必要的調(diào)整,并在調(diào)整形成正式方案后及時(shí)公開(kāi)。
實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度。各單位要根據(jù)實(shí)際情況,聘請(qǐng)3~5名黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,定期聽(tīng)取其對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)、建議,廣泛收集群眾反映。黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的主要職責(zé)是:對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)效等提出合理化建議,當(dāng)好參謀和助手,提高黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效;及時(shí)收集、反饋群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的建議和意見(jiàn);向群眾宣傳黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,以保障人民群眾享有更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
實(shí)行實(shí)名舉報(bào)反饋制度。對(duì)署名真實(shí)姓名舉報(bào)有關(guān)黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的,應(yīng)認(rèn)真受理,并視情況將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,聽(tīng)取其意見(jiàn)。
七、黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
市建設(shè)局黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作。組長(zhǎng):*
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