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為扎實做好我鄉(xiāng)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱學(xué)習(xí)實踐活動）學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作，根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)慶元縣第二批學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段實施方案的通知》（慶學(xué)組辦發(fā)〔2009〕1號）要求和鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》（百委〔2009〕12號）總體安排，現(xiàn)就學(xué)習(xí)調(diào)研階段制定如下實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)，各黨支部要圍繞“抓投入、促增收、保穩(wěn)定、創(chuàng)國優(yōu)”這一實踐載體，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展專題調(diào)研，精心組織解放思想討論，使廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平得到新提升，觀念轉(zhuǎn)變實現(xiàn)新突破，思想解放達到新境界，科學(xué)發(fā)展形成新共識，為分析檢查，整改落實階段作好充分的準(zhǔn)備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、時間安排

按照縣委統(tǒng)一部署和鄉(xiāng)黨委總體安排，整個學(xué)習(xí)調(diào)研階段于2009年3月21日開始，2009年4月底前基本完成。本階段主要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想大討論、開展“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)”行動等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各黨支部要按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實際，扎實推進本階段各項工作。

三、工作方案

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1、組織學(xué)習(xí)和交流。認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)關(guān)于科學(xué)發(fā)展的書籍和文件，重點精讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，相應(yīng)完成學(xué)習(xí)心得體會和科學(xué)發(fā)展案例。

工作安排：（1）黨委理論學(xué)習(xí)中心組每旬集中學(xué)習(xí)1次，4月下旬開展交流研討。（2）支部每旬集中學(xué)習(xí)1次，4月下旬交流學(xué)習(xí)心得。（3）黨員要按照黨員標(biāo)桿管理“三勤”要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記；班子成員完成一篇學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的心得體會，4月底前上交至鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；一般黨員干部結(jié)合身邊的事撰寫一個科學(xué)發(fā)展案例，4月底前上交支部書記處。

2、專題輔導(dǎo)報告。多層次、全方位開展專題輔導(dǎo)，使全體黨員進一步掌握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。

工作安排：（1）邀請縣聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)作科學(xué)發(fā)展觀專題報告，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系。（2）邀請縣科學(xué)發(fā)展觀理論宣講團作專題輔導(dǎo)，鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系。（3）鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長分別為鄉(xiāng)政府機關(guān)黨員干部作一次專題輔導(dǎo)，鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動辦公室做好會務(wù)安排。（4）班子成員分別到學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點作一次專題輔導(dǎo)，各指導(dǎo)檢查組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系安排。（5）住村指導(dǎo)員利用遠程教育平臺向廣大基層黨員群眾宣講科學(xué)發(fā)展觀典型案例，各行政村支部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安排。

3、開展促學(xué)活動。通過組織征文比賽、知識競賽、送科技下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)等活動，進一步增強學(xué)習(xí)效果。

工作安排：（1）學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束前組織鄉(xiāng)政府機關(guān)黨員干部進行學(xué)習(xí)情況測試，鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)試題準(zhǔn)備工作。（2）各項促學(xué)活動與“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)”行動統(tǒng)籌安排，由鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織。

（二）深入開展專題調(diào)研

1、鄉(xiāng)班子成員集中蹲點調(diào)研。班子成員到所住村開展為期一周的蹲點調(diào)研，完成相關(guān)調(diào)研報告。

工作安排：班子成員在村調(diào)研期間開展“班子成員進村入戶接訪活動”和召開民主懇談會，廣泛聽取群眾意見，全面摸排和致力解決群眾反映的問題，同時根據(jù)班子分工選定一個重點調(diào)研課題進行調(diào)研并于4月底前完成調(diào)研報告。

重點調(diào)研課題為：①圍繞生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、能源資源節(jié)約利用等問題進行調(diào)研（周曉林）；②圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，推進依法行政，進一步服務(wù)科學(xué)發(fā)展等問題進行調(diào)研（毛祝英）；③圍繞基層組織建設(shè)，干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)問題進行調(diào)研（陳肖波）；④圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，走集約化經(jīng)營的路子等問題進行調(diào)研（沈紹春）；⑤圍繞發(fā)展文化事業(yè)，培植壯大文化產(chǎn)業(yè)，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育區(qū)域文化品牌等問題進行調(diào)研（吳傳針）；⑥圍繞勞動就業(yè)、社會保障、安居工程、社會救助、就醫(yī)上學(xué)養(yǎng)老等與群眾利益息息相關(guān)的民生問題進行調(diào)研（胡平生）；⑦圍繞實施旅游發(fā)展戰(zhàn)略，加快旅游景區(qū)開發(fā)和農(nóng)家樂建設(shè)，推進旅游業(yè)大發(fā)展、服務(wù)業(yè)大繁榮等問題進行調(diào)研（周應(yīng)榮）；⑧圍繞加大社會治安力度，維護社會穩(wěn)定等問題進行調(diào)研（李明）。

2、機關(guān)黨支部開展調(diào)研。組織黨員結(jié)合所在部門實際，就所負(fù)責(zé)的重點項目如何科學(xué)推進與落實進行調(diào)研。

工作安排：4月底前完成調(diào)研報告并上報鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、各行政村黨支部開展調(diào)研。村支委成員就如何帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富開展調(diào)研。

工作安排：4月底前完成調(diào)研報告并上報鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）精心組織解放思想討論

1、組織一次“回頭看”。對去年開展的“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建區(qū)域中心”解放思想大討論活動進行一次“回頭看”，開展查漏補缺工作。

工作安排：由鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安排在4月上旬組織回頭看活動，并根據(jù)活動情況組織書面材料。

2、深入解放思想討論。組織黨員干部圍繞“抓投入、促增收、保穩(wěn)定、創(chuàng)國優(yōu)”活動主題，分別就“構(gòu)建浙南閩北邊際區(qū)域中心現(xiàn)階段我們該做什么”和“個體、集體、區(qū)域如何更好地科學(xué)發(fā)展”開展深化解放思想大討論。

工作安排：（1）鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子以理論中心組學(xué)習(xí)（擴大）會的形式組織開展解放思想專題討論，由鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)討論情況記錄。（2）各行政村要結(jié)合黨務(wù)村務(wù)工作例會進行大討論，各指導(dǎo)檢查組成員列席會議并督促做好會議記錄。

3、開展“我為本鄉(xiāng)（村）科學(xué)發(fā)展獻一策”活動。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)征集推進鄉(xiāng)（村）科學(xué)發(fā)展金點子。

工作安排：（1）各黨支部組織黨員開展“獻計獻策”活動，就本鄉(xiāng)（村）的科學(xué)發(fā)展提出一條以上合理化建議，4月25號前報鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。（2）鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室評選出一條以上合理建議，內(nèi)容包括實施動因、措施建議、效果預(yù)測三部分，形成書面材料于4月底前報縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

（四）大力開展“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)”行動

1、班子成員深入農(nóng)村服務(wù)。班子成員深入到聯(lián)系村就促進農(nóng)村危舊房改造、低收入農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，聽取意見建議，共商發(fā)展措施。

工作安排：各班子成員結(jié)合蹲點調(diào)研活動，致力解決群眾反映的問題并做好相關(guān)服務(wù)，4月底前將“進農(nóng)村、解難題”情況報鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

2、“一員一助理”送服務(wù)。農(nóng)村（住村）指導(dǎo)員走訪聯(lián)系村農(nóng)戶達60%以上，有針對性地開展生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)等活動，企業(yè)助理為聯(lián)系企業(yè)解決1-2個實際問題。

工作安排：住村指導(dǎo)員和企業(yè)助理深入聯(lián)系村和企業(yè)做好相關(guān)服務(wù)，住村指導(dǎo)員4月底前將各村“為民服務(wù)登記薄”上交鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備查，企業(yè)助理將送服務(wù)情況形成書面材料于4月底前交鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。

四、具體要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照計劃切實抓好各項活動的實施。鄉(xiāng)班子成員要充分發(fā)揮帶頭作用，以實際行動為廣大黨員干部做出表率。各黨支部要認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實，支部書記切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。

2、加強指導(dǎo)，確保實效。鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組要加強各支部活動開展情況的檢查指導(dǎo)，掌握進展情況，對組織不力、效果不好的黨支部要加強督查指導(dǎo)、跟蹤落實。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動辦公室和各支部要充分運用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅等多種宣傳形式，大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的目的意義、主要任務(wù)，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動中涌現(xiàn)出來的各類典型，努力營造良好的輿論氛圍。

4、及時總結(jié)，超前謀劃。學(xué)習(xí)調(diào)研階段基本結(jié)束時，鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動辦公室要及時總結(jié)我鄉(xiāng)活動中好的經(jīng)驗和做法，各黨支部要對照相關(guān)要求寫好工作總結(jié)，同時要結(jié)合實際，超前謀劃好分析檢查階段的主要任務(wù)與措施。