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為進一步規(guī)范農(nóng)村價費行為，減輕農(nóng)民不合理負擔，切實保護農(nóng)民利益，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國家、省、市有關(guān)精神和要求，結(jié)合本地實際，特制定我局服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

市物價局成立價格服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織實施我局服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作。組長：袁云波局長，副組長：陳謀建付局長，局其它黨組成員為小組成員。責(zé)任科室：收費科，綜合法規(guī)監(jiān)測科、價格科、服務(wù)價格科、價格監(jiān)督檢查局配合開展工作。

二、工作目標

（一）認識進一步提高：市縣價格部門要充分認識涉農(nóng)價費監(jiān)管在農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展中有著非常重要的作用，要切實履行職責(zé)，圍繞三農(nóng)問題，加強農(nóng)村價費監(jiān)管，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。

（二）公示進一步規(guī)范：涉農(nóng)價格和涉農(nóng)收費，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，農(nóng)民作為中國最大的一個群體，理應(yīng)享有知情權(quán)。要進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)行政事業(yè)收費部門和單位將重要的收費項目和標準進行公示,并提高公示質(zhì)量，為廣大農(nóng)民提供更好的政策信息服務(wù).重要的商品和服務(wù)價格也要督促各經(jīng)營者進行公示和明碼標價。

（三）監(jiān)管進一步加強：加大對涉農(nóng)亂收費、亂漲價行為的整治力度。切實加強對涉及農(nóng)民負擔的文件、項目、標準的清理審核，重點加強對農(nóng)村中小學(xué)收費、民政、林業(yè)、農(nóng)機、交通、國土、建設(shè)等涉農(nóng)部門的收費和農(nóng)村短途客運、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)收費、農(nóng)民用水用電價格的監(jiān)督檢查，有效防止和及時糾正違規(guī)設(shè)立項目、擅自提高標準、隨意擴大范圍以及搭車收費等亂漲價、亂收費行為。

（四）網(wǎng)絡(luò)進一步健全：進一步健全農(nóng)村價格監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，建立相應(yīng)的工作機制，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站(監(jiān)督站)，村有員(監(jiān)督員).進一步強化12358價格舉報平臺的維權(quán)服務(wù)功能和快速反應(yīng)功能。

三、工作安排

（一）、加大清理涉農(nóng)收費清理工作力度，做好公示工作。1、進一步清理涉農(nóng)收費項目和標準。要在去年各區(qū)縣（市）價格部門對本轄區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)價格和收費進行清理整頓的基礎(chǔ)上，鞏固過去清理整頓的成果，提高工作質(zhì)量。今年要重點開展清理農(nóng)民進城務(wù)工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所涉及的收費情況的調(diào)查，摸清情況，提出具體的管理規(guī)范措施，報市委、市政府和省物價局。此工作由收費科牽頭,綜合科和服務(wù)價格科配合于二零零九年6月底前完成（其中農(nóng)民進城務(wù)工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)收費情況的調(diào)查，在二零零九年3月30日前完成）。2、結(jié)合清理工作，搞好涉農(nóng)價費公示：（1）安排布置并督促各區(qū)縣（市）價格管理部門與當?shù)剞r(nóng)民負擔監(jiān)督辦、廣播電視局、當?shù)卣W(wǎng)站、農(nóng)民遠程教育網(wǎng)站等部門和單位聯(lián)系，將重要的收費項目和標準上卡、上墻、上網(wǎng)、上電視、上廣播；（2）下發(fā)《涉農(nóng)價費政策公示》到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，并在醒目位置或人口稠密地方進行張貼。此項工作由收費科牽頭，辦公室和綜合科配合。（3）與市農(nóng)民負擔監(jiān)管部門聯(lián)系，將涉農(nóng)收費項目和標準載入《農(nóng)民負擔與補貼監(jiān)督卡》并發(fā)放到每戶農(nóng)民。此工作由收費科負責(zé)。在二零零九年11月前完成。

（二）、加大涉農(nóng)價費和惠農(nóng)政策專項檢查力度。規(guī)范農(nóng)村價費行為．1、規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)校收費行為。（1）根據(jù)省里有關(guān)精神對2009年我市農(nóng)村中小學(xué)校收費，重新進行核定和明確。特別是對學(xué)生住宿、就餐和購買教輔資料等做出嚴格規(guī)范。2009年3月1日前聯(lián)合市教育局、市財政局發(fā)文執(zhí)行。2、與市教育局、糾風(fēng)辦等一起組織一次農(nóng)村中小學(xué)校收費的公示與執(zhí)行情況的督查，重點檢查農(nóng)村學(xué)校取消住宿費和高中階段取消信息技術(shù)費等收費政策的執(zhí)行情況。3、二零零九年秋季開學(xué)后，局里組織安排一次較大規(guī)模的農(nóng)村中小學(xué)校教育收費督查和監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)出來的正反面典型給予公開曝光，對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的移交有關(guān)部門進行處理。此項工作由收費科進行聯(lián)系、協(xié)調(diào)，價格監(jiān)督檢查局配合，在二零零九年10月30日前完成。2、規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格。（1）重新審核和頒發(fā)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)收費登記證，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個體診所藥品價格和醫(yī)療收費標準，該項工作由服務(wù)價格科牽頭，價格科配合，二零零九年9月30日前完成；（2）二零零九年10月底前由監(jiān)督檢查局組織開展一次全市各區(qū)縣市農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格的大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處理。3、加大農(nóng)民負擔監(jiān)管力度，落實涉農(nóng)優(yōu)惠政策．（1）繼續(xù)做好我局重點聯(lián)系縣桃源縣的農(nóng)民負擔監(jiān)管工作。今年配合市農(nóng)民負擔監(jiān)管辦對桃源縣的農(nóng)民負擔情況和各種惠農(nóng)政策的執(zhí)行情況進行一次全面的解剖分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出對策．此項工作由收費科負責(zé)。(2)組織開展一次全市農(nóng)資價格的大檢查，特別是對農(nóng)藥、化肥、種子的價格。邀請政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及新聞媒體參加。此項工作由監(jiān)督檢查局負責(zé)，綜合科和價格科配合，在6月底前完成。（3）組織開展對各項惠農(nóng)政策的專項檢查。特別是對糧食補貼、農(nóng)機具補貼、家電下鄉(xiāng)補貼的檢查，嚴厲查處各種不法價格行為。此項工作由價格監(jiān)督檢查局負責(zé)，價格科、收費科配合，在11月底前完成。

（三）建立健全涉農(nóng)價費監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)縣(市)要高度重視農(nóng)村價費監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，并作為今后物價工作的一項重要內(nèi)容。過去巳建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價監(jiān)督站的地方，要進一步鞏固和提高。還沒有建立的地方，要抓緊組建，有條件的地方可單獨組建，也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站合暑辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級必須要有專門的機構(gòu)和人員來做這個工作，并安排一定的工作經(jīng)費。在村一級，可選擇一些熱心公益事業(yè)、政策水平較高、工作認真負責(zé)、群眾擁護的村干部擔任涉農(nóng)價費監(jiān)督員。各區(qū)縣（市）對鄉(xiāng)、村兩級價費監(jiān)督員要進行有針對性的培訓(xùn)，宣傳有關(guān)價費管理政策和規(guī)定，以提高他們的工作水平。此外12358價格舉報平臺要延伸到村一級，切實發(fā)揮其維權(quán)服務(wù)的重要功能。