前言：本站為你精心整理了工商局發(fā)展招投標(biāo)科學(xué)管理方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各部：

根據(jù)《第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作要點》（侖學(xué)組辦〔2009〕21號）和《區(qū)招投標(biāo)中心深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》（侖招中〔2009〕8號）文件要求，為確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效，現(xiàn)結(jié)合分析檢查階段征求到的意見、建議和查擺的突出問題，制訂如下整改落實方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，針對當(dāng)前中心在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，制定切實可行的整改措施，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約公共資源交易工作健康有序發(fā)展的突出問題以及黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，努力構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展的工作機制，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“推進(jìn)五大突破、打造五型新區(qū)”總載體，密切聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢和本單位實際，以“克難攻堅、創(chuàng)新體制機制”為重點，通過整改，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果，切實解決存在的突出問題，努力提高實踐科學(xué)發(fā)展觀能力，進(jìn)一步增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學(xué)性，努力實現(xiàn)思想更加解放，作風(fēng)更加務(wù)實，程序更加嚴(yán)密，流程更加規(guī)范，管理更加科學(xué)，有力推動公共資源市場化配置工作健康有序發(fā)展。

三、落實整改

（一）整改落實項目

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，結(jié)合民主評議機關(guān)整改年活動，對征求意見和分析檢查出來的問題進(jìn)行全面分析和歸類梳理，并按照輕重緩急和難易程度，明確在整改落實階段和今后一段時間需要整改落實的項目。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過逐條進(jìn)行分析，將其歸納為三大類：一是在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面存在的問題，二是在程序規(guī)范與工作效率上還存在一定差距，三是招投標(biāo)交易市場熱點、難點問題依然存在。

（二）具體整改措施

1、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

（1）加強理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的首要任務(wù)，認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度，組織推動中心全體黨員干部理論學(xué)習(xí)，切實增強以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實際工作的能力，形成長效機制。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：貝忠堯，責(zé)任部門：綜合部，落實時限：長期）

（2）深入開展調(diào)研。圍繞當(dāng)前工作推進(jìn)中遇到的困難和問題，深入基層進(jìn)行調(diào)研，加強對招投標(biāo)工作科學(xué)發(fā)展的方向性、政策性調(diào)研。班子成員每年至少撰寫1篇調(diào)研文章，各部至少完成2篇調(diào)研文章。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：虞忠友，責(zé)任部門：綜合部，落實時限：2009年12月底，落實期限：長期）

（3）改進(jìn)服務(wù)理念。嚴(yán)格落實AB崗制度，首問責(zé)任制、一次性告知制和限時辦結(jié)制，積極提高服務(wù)意識，設(shè)置綠色通道，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，為全區(qū)重點項目招投標(biāo)工作提供良好服務(wù)環(huán)境。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：貝忠堯，責(zé)任部門：綜合部，落實期限：長期）

（4）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善中心內(nèi)部廉政制度建設(shè)，加強對重點崗位人員的警示教育，實行政務(wù)精細(xì)化管理，完善內(nèi)控制度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：貝忠堯，責(zé)任科室：綜合部，落實期限：長期）

2、在工作機制上努力提高招投標(biāo)效率

（1）對各類交易流程進(jìn)行全面梳理。針對前階段調(diào)研過程中存在的問題，結(jié)合服務(wù)對象提出的建議和要求，對平臺上運行的各類交易流程進(jìn)行重新梳理，提高公共服務(wù)效率。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：貝忠堯，責(zé)任科室：各部，落實時限：2009年7月中旬）

（2）積極探索政府采購網(wǎng)上報名方式。采用網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載標(biāo)書和資格后審等新的交易方式，節(jié)約成本，提高效率。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陸琦，責(zé)任科室：業(yè)務(wù)二部，落實時限：2009年7月中旬）

（3）推進(jìn)建設(shè)工程計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用。在綠化、市政及房建設(shè)領(lǐng)域?qū)Α半娮訕?biāo)書制作和計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)”進(jìn)行試運行，完善軟件功能，推出適合大規(guī)模推廣的軟件系統(tǒng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：虞忠友，責(zé)任科室：業(yè)務(wù)一部，落實時限：2007年12月底）

（4）出臺中心信息化建設(shè)三年規(guī)劃。進(jìn)一步加快推進(jìn)公共資源交易信息化建設(shè)，提高平臺科學(xué)化、規(guī)范化管理，出臺中心信息化建設(shè)三年規(guī)劃。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陸琦，責(zé)任科室：綜合部，落實時限：2010年6月底）

3、積極探索和解決招投標(biāo)市場熱點和難點問題

（1）調(diào)研“政府投資項目預(yù)選承包商制度”。面對目前存在的串（圍）標(biāo)和資質(zhì)掛靠和租借現(xiàn)象，重點調(diào)研“政府投資項目預(yù)選承包商制度”及相配套的誠信制度（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：貝忠堯，責(zé)任科室：業(yè)務(wù)一部，落實時限：2010年12月底）

（2）配合區(qū)財政局完善政府采購專家?guī)?。配合區(qū)財政局采購辦建立完善我區(qū)政府采購專家?guī)欤討B(tài)考核機制。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陸琦，責(zé)任科室：業(yè)務(wù)二部，落實時限：2009年12月底）

（3）規(guī)范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分中心配套制度建設(shè)。出臺街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）招投標(biāo)分中心資料匯編，完善各分中心投標(biāo)保證金制度，協(xié)助兩個分中心參加“市級小型工程平臺的評優(yōu)工作”。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：虞忠友，責(zé)任科室：綜合部，落實時限：2009年12月底）

（4）調(diào)研其他公共資源交易下步推進(jìn)中存在問題。深入調(diào)研其他公共資源推進(jìn)中存在問題和困難，分析原因及下步改進(jìn)措施。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陸琦，責(zé)任科室：業(yè)務(wù)三部，落實時限：2009年12月底）

（5）探索公共資源交易的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)機制，協(xié)助行業(yè)管理部門對公共資源交易的監(jiān)管，注重事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)，探索和解決交易中遇到的問題，并形成長效機制。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：貝忠堯，責(zé)任科室：各部，落實期限：長期）

四、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持分工負(fù)責(zé)制，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各科室通力合作，抓好各項整改措施落實。要深入基層調(diào)研，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極推動重點問題的解決，在整改落實中創(chuàng)造典型經(jīng)驗，形成示范效應(yīng)。

（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。建立整改落實責(zé)任制，明確責(zé)任主體，抓好責(zé)任分解，確保責(zé)任落實到科室、落實到人。各科室要圍繞確定的重點工作，研究制定整改落實方案，明確抓落實的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分工落實責(zé)任，明確時間進(jìn)度要求，確保各項整改措施依時推進(jìn)。

（三）強化群眾監(jiān)督。堅持把群眾滿意作為評價和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的重要標(biāo)準(zhǔn)，出臺政策制度要組織力量做好可行性、必要性的研究論證，及時主動聽取社會各界意見。要及時向群眾通報整改落實方案的落實情況，對應(yīng)解決而一時未能解決的問題，要如實向群眾說明原因，取得群眾的理解和支持。