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為認真貫徹落實*總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話和區(qū)委“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會議精神，進一步加強全區(qū)交通系統(tǒng)干部職工作風(fēng)建設(shè)，按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》（甌委發(fā)〔20*〕33號）和市交通局黨委《關(guān)于印發(fā)＜全市交通系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案＞的通知》（溫交黨委〔20*〕16號）精神，經(jīng)局黨組研究，決定在全區(qū)交通系統(tǒng)開展以“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、為民辦事樹風(fēng)范”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動?，F(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹*總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神以及區(qū)第七次黨代會和區(qū)“兩會”精神，全面加強干部職工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實現(xiàn)交通系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧交通，實現(xiàn)交通在“一城四區(qū)”建設(shè)中走在前列提供有力的保障。

二、目標(biāo)要求

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，要緊緊圍繞從解放思想入手、從突出問題抓起、從主題實踐著力、從機制建設(shè)突破、從領(lǐng)導(dǎo)職工做起等五個方面總體要求，促使干部職工爭做解放思想、開拓創(chuàng)新的表率；勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的表率；心系群眾、真抓實干的表率；顧全大局、民主和諧的表率；艱苦奮斗、廉潔從政的表率。切實把加強作風(fēng)建設(shè)落實到學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第七次黨代會精神、實現(xiàn)交通在“一城四區(qū)”建設(shè)中走在前列的總體目標(biāo)上；落實到交通工作堅持“三個服務(wù)”、推進“五個發(fā)展”的重要部署上；落實到為民辦實事、為民解難題的根本要求上；落實到樹立隊伍新形象、開創(chuàng)工作新局面的實際行動上。

三、主要內(nèi)容

按照*總書記關(guān)于在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個方面良好風(fēng)氣”的要求，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，努力在大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、深化機關(guān)效能建設(shè)、改進工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、深化文明創(chuàng)建、健全完善制度等方面取得明顯成效。結(jié)合交通部門實際，著重解決六個方面的問題：

一是思想作風(fēng)方面。重點解決個別干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不到一線、脫離實際，視野狹隘、安于現(xiàn)狀、不思進取等問題，克服個別干部職工工作積極性不高、工作不做、利益要、任務(wù)不完成、工資照拿的消極思想。

二是學(xué)風(fēng)方面。通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、培訓(xùn)會等方式，深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟、法律等知識，弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，從而解決干部職工學(xué)習(xí)不夠，理論思維不強，聯(lián)系實際不夠，缺乏與時俱進、開拓創(chuàng)新精神等問題。

三是工作作風(fēng)方面。大力弘揚求真務(wù)實精神，深化效能建設(shè)，重點消除一些干部職工在工作中存在的形式主義等現(xiàn)象，工作拖拉，執(zhí)法不規(guī)，相互扯皮，故意制造事端，嚴重影響工作的問題。解決主動服務(wù)不夠、辦事效率低下，個別干部到一線不夠，解決實際問題不夠等問題。

四是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面。堅持和深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪等制度，深入基層、實際，多同普通職工和群眾交流，充分發(fā)揮主觀能動性，解決個別領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏執(zhí)政求進的創(chuàng)新意識，工作水平有待提高。

五是生活作風(fēng)方面。堅決執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費有關(guān)規(guī)定，重點解決個別干部職工缺乏艱苦奮斗精神，貪圖享受，鋪張浪費，只講報酬，不講業(yè)績；只講攀比，不講工作；只講享受，不講責(zé)任；甚至侵犯群眾利益等問題。

六是行業(yè)形象方面。重點解決交通執(zhí)法隊伍，執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不認真、效果不顯著，個別執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高等問題影響行業(yè)形象。

四、主要措施

（一）組織廣大干部職工開展解放思想大討論、大實踐活動

1、組織解放思想大討論。在全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工中開展以“*交通在‘一城四區(qū)’建設(shè)中走在前列”為主題的解放思想大討論活動，樹立求發(fā)展交通先行，*城市化、現(xiàn)代化交通首先現(xiàn)代化，交通是排頭兵的觀念。

2、開展主題實踐活動。在全區(qū)交通系統(tǒng)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員中開展以“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、為民辦事樹風(fēng)范”為主要內(nèi)容的主題實踐活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要一心作則。

（二）組織各部門、科室開展傾聽民意、公開政務(wù)、提升服務(wù)的“陽光行動”

1、開展“陽光投訴”。組織接待日活動、開通陽光投訴熱線（88538*7），廣泛征詢社會各方面的意見，特別是接受對交通行政執(zhí)法、交通工程建設(shè)、人民群眾辦事難等問題的投訴、舉報，并接受媒體監(jiān)督。同時，在“陽光投訴”的基礎(chǔ)上，各部門、科室分門別類，梳理和解決一批群眾反映強烈的熱點問題。

2、進一步推出政務(wù)公開措施。開展以“勤政、務(wù)實、高效、廉潔”為主題的公開承諾活動。進一步向社會公開交通政務(wù)信息，接受全社會的監(jiān)督。

3、開展效能再提升活動。進一步深化“效能革命”，繼續(xù)清理行政許可事項，簡化審批環(huán)節(jié)和辦事程序，完善工作流程，打造交通服務(wù)品牌，提高工作效能和服務(wù)水平。同時，出臺便民、利民、惠民的服務(wù)措施，清理越位、錯位、過時的規(guī)定。

4、推進*養(yǎng)護管理規(guī)范化，開展一系列路政專項整治活動。

堅持依法治路，進一步推進*養(yǎng)護與管理工作規(guī)范化、法制化，加大對*養(yǎng)護投入，不斷提高養(yǎng)護質(zhì)量，及時修復(fù)處理路面破損、安全設(shè)施、*水毀等現(xiàn)象，確保全區(qū)*好路率；以創(chuàng)建規(guī)范化路政大隊為契機，結(jié)合“路政執(zhí)行年”活動，加強路政大隊隊伍建設(shè)，做到依法管理，依法辦事，優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率，開展一系列路政專項整治，維持路產(chǎn)路權(quán)，全面提高*服務(wù)水平，為群眾提供安全暢通的出行條件。

（三）健全黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)長效機制

1、完善相關(guān)規(guī)定。區(qū)局將研究完善關(guān)于加強內(nèi)部管理和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)內(nèi)各部門也要就加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)研究制訂具體措施。

2、開展行政問責(zé)。針對交通系統(tǒng)個別干部工作效能低下、拖沓推諉、疏于管理、處置不當(dāng)、形象不佳等行為開展行政問責(zé)；對工作熱情不高，敬業(yè)精神不強，工作態(tài)度不好，解決問題不力等行為開展一次誡勉談話，落實誡勉等一系列制度。

3、接受社會評議。邀請部分離退休老干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表及行風(fēng)監(jiān)督員對“作風(fēng)建設(shè)年”活動情況進行監(jiān)督，幫助查找不足，全面接受社會監(jiān)督，認真落實整改措施，不斷完善民主評議體系。

五、實施步驟

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，從20*年4月開始至12月結(jié)束，具體分四個階段實施：

第一階段：宣傳發(fā)動，提高認識（4月—5月）

區(qū)局召開全區(qū)交通系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，制定工作實施方案，進行全面的動員。各部門、科室要開展宣傳活動，努力為開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動營造良好的氛圍。

第二階段：查找問題，邊整邊改（6月—8月）

局屬領(lǐng)導(dǎo)班子、全體干部職工要對照本單位、本崗位和自身的實際，積極查找問題，認真開展整改。要針對特別突出的問題開展專項治理，落實整改責(zé)任。

第三階段：建章立制，總結(jié)提高（9月—10月）

進一步健全和落實相關(guān)制度，用制度管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范干部行為，使干部作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。

第四階段：開展督查，接受評議（11月—12月）

對整個活動要進行全面的“回頭看”，認真開展督查，及時掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實，防止活動搞形式、走過場。認真接受有關(guān)部門和社會各界對交通系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動進行監(jiān)督和評議，針對評議情況，制定整改措施。。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局成立交通系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，確定具體負責(zé)人，明確責(zé)任，落實分工，做好組織實施。

局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照局黨組的部署和要求，加強督促檢查，推動活動順利有效開展。局屬各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，并結(jié)合實際制定具體的實施辦法?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動結(jié)束后，各單位要注重長效機制建設(shè)，對今后一個時期全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)繼續(xù)作出部署，努力增強“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實效，鞏固活動成果。